據(jù)外媒報(bào)道，國(guó)際貨幣基金組織（IMF）27日表示，英國(guó)最近推出的大規(guī)模減稅計(jì)劃引發(fā)市場(chǎng)大幅波動(dòng)，警告稱“大規(guī)模、沒有針對(duì)性的財(cái)政措施”可能會(huì)加劇收入不平等問題，并增加物價(jià)上漲壓力，導(dǎo)致貨幣政策效果減弱。
減稅恐大幅增加政府支出
英國(guó)財(cái)政大臣夸西·克沃滕23日宣布該國(guó)50年來最大規(guī)模減稅措施，以提振經(jīng)濟(jì)。25日，克沃滕表示，政府已經(jīng)計(jì)劃下調(diào)個(gè)人所得稅基本稅率，未來還將出臺(tái)更多相關(guān)舉措。
上述表態(tài)引發(fā)市場(chǎng)恐慌，23日英國(guó)股市大幅下跌，英鎊對(duì)美元匯率跌至37年低點(diǎn)，英國(guó)國(guó)債也遭到大量拋售，導(dǎo)致長(zhǎng)期國(guó)債收益率快速上升。
英鎊對(duì)美元匯率26日一度跌破1英鎊兌1.03美元。截至26日紐約匯市尾市，1英鎊兌換1.0733美元，雖然高于前一交易日的1.0688美元，但仍位于低點(diǎn)。
分析人士指出，市場(chǎng)擔(dān)憂支持大規(guī)模減稅的資金來源存在不確定性，政府融資恐將遇到困難。同時(shí)，英國(guó)政府負(fù)債已經(jīng)處于高水平，減稅可能加劇其面臨的通脹壓力。
據(jù)路透社報(bào)道，克沃滕的減稅計(jì)劃需要在當(dāng)下財(cái)年多發(fā)債約720億英鎊（約合771.7億美元）。
IMF27日表示，英國(guó)政府應(yīng)當(dāng)考慮向企業(yè)和家庭出臺(tái)更具有針對(duì)性的支持政策，而不是大規(guī)模的減稅措施，這些減稅措施恐將大幅增加政府支出。
IMF的一位發(fā)言人表示，英國(guó)政府的減稅計(jì)劃旨在幫助居民和企業(yè)應(yīng)對(duì)高漲的能源價(jià)格，希望借此幫助提振經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但是相關(guān)計(jì)劃可能會(huì)與貨幣政策沖突。“我們正在密切監(jiān)測(cè)英國(guó)最近的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，并與當(dāng)局進(jìn)行溝通。”
“考慮到包括英國(guó)在內(nèi)的許多國(guó)家面臨不斷上升的通脹風(fēng)險(xiǎn)，我們不建議當(dāng)下實(shí)施大規(guī)模、沒有針對(duì)性的財(cái)政計(jì)劃。因?yàn)樨?cái)政計(jì)劃不應(yīng)當(dāng)與貨幣政策沖突，這一點(diǎn)十分重要。”IMF的這位發(fā)言人表示。
IMF還表示，英國(guó)最新的減稅措施“將特別惠及高收入群體”，可能會(huì)加劇收入不平等問題。
為幫助緩和市場(chǎng)的恐慌情緒，克沃滕承諾將在11月23日公布中期的債務(wù)削減計(jì)劃。IMF表示，制定這一債務(wù)削減計(jì)劃將為英國(guó)政府重新評(píng)估稅務(wù)政策、制定更有針對(duì)性的支持措施提供早期機(jī)會(huì)，尤其是重新考慮那些對(duì)高收入者有益的減稅措施。
近期，IMF官員不斷預(yù)警稱，全球央行加息抑制通脹時(shí)需要仔細(xì)審視財(cái)政和貨幣政策的協(xié)同。
11月再次加息難以避免
克沃滕27日會(huì)見了銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)和資產(chǎn)管理業(yè)等行業(yè)代表，表示對(duì)其經(jīng)濟(jì)策略與供給側(cè)改革共同起效抱有信心。
不過，不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家仍對(duì)英國(guó)最新的減稅政策存有疑慮，認(rèn)為要想扭轉(zhuǎn)投資者已經(jīng)跌至谷底的信心，可能需要推翻最新的減稅計(jì)劃。
英國(guó)財(cái)政研究所所長(zhǎng)保羅·約翰遜表示，該計(jì)劃將不可持續(xù)地大幅推高政府債務(wù)，推升需求進(jìn)而刺激通脹水平繼續(xù)攀升，這與英國(guó)央行英格蘭銀行持續(xù)加息壓低通脹的措施背道而馳。
摩根大通分析師艾倫·蒙克斯表示，仍然沒有清楚的跡象表明英國(guó)政府的財(cái)政政策會(huì)被推翻或者重新評(píng)估，這些改變必須在11月之前作出，以避免出現(xiàn)更加嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)后果。
英國(guó)央行27日暗示，準(zhǔn)備加息以應(yīng)對(duì)英鎊大幅貶值，希望安撫投資者情緒。
英國(guó)央行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家皮爾27日表示，英國(guó)央行11月份很可能會(huì)再度大幅加息，并表示金融市場(chǎng)的波動(dòng)將對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響，英國(guó)央行在下次進(jìn)行經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)時(shí)會(huì)考慮這一因素。皮爾表示，英國(guó)央行可能會(huì)對(duì)克沃滕的大規(guī)模減稅計(jì)劃做出“重大政策回應(yīng)”，但希望等到11月召開的下一次政策會(huì)議再采取行動(dòng)。
有分析認(rèn)為，英國(guó)央行上周剛剛加息，英鎊就大幅貶值，表明其“市場(chǎng)信用和市場(chǎng)信心已經(jīng)流失”。一些投資者和經(jīng)濟(jì)學(xué)家主張，英國(guó)央行應(yīng)該召開緊急會(huì)議，在下次議息會(huì)議前就大幅加息，以支撐英鎊并遏制通脹。
今年8月英國(guó)消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)（CPI）同比上漲9.9%，處于40年來高位。英國(guó)央行22日宣布，將基準(zhǔn)利率從1.75%上調(diào)至2.25%，這是去年12月以來英國(guó)央行第七次加息。英國(guó)央行預(yù)計(jì)，10月英國(guó)CPI將略低于11%，并將在未來幾個(gè)月保持在10%以上。
美聯(lián)儲(chǔ)“強(qiáng)收縮”放大衰退風(fēng)險(xiǎn)
近期美元的走強(qiáng)趨勢(shì)助推了英鎊對(duì)美元匯率的下跌趨勢(shì)。美聯(lián)儲(chǔ)激進(jìn)加息加劇了市場(chǎng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)前景的擔(dān)憂。
在9月貨幣政策會(huì)議上，美聯(lián)儲(chǔ)實(shí)施了今年以來連續(xù)第五次加息舉措，并連續(xù)三次會(huì)議加息75個(gè)基點(diǎn)。目前，聯(lián)邦基金利率目標(biāo)區(qū)間已升至3%到3.25%之間。
在美聯(lián)儲(chǔ)“強(qiáng)收縮”政策影響下，全球眾多央行出于遏制通脹、穩(wěn)定本幣匯率等考慮，被迫加息。
《紐約時(shí)報(bào)》表示，美聯(lián)儲(chǔ)加息造成多國(guó)通貨膨脹迅速攀升，債務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大，增大了全球經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退的風(fēng)險(xiǎn)。
經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（經(jīng)合組織）26日發(fā)布的中期經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告顯示，全球經(jīng)濟(jì)放緩程度超過預(yù)期，預(yù)計(jì)2022年增速僅為3%，2023年將進(jìn)一步放緩至2.2%，低于今年6月預(yù)測(cè)的2.8%。（記者：王婧 來源： 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)）
