小作坊如何提檔升級？知假買假該不該獲賠？

　　“賣粉蒸肉被判賠5萬元”案撤訴，兩大問題待解

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　　近日，備受關(guān)注的“農(nóng)婦賣150份粉蒸肉被判賠5萬元”一案有了新進展。重慶市高級人民法院已作出民事裁定，雙方當事人達成和解，準許原告撤訴，并撤銷原一審和二審判決。專家指出，這一結(jié)果有利于激勵中小微企業(yè)和個體工商戶干事創(chuàng)業(yè)，但更重要的問題是如何讓小作坊提檔升級和明確職業(yè)打假人知假買假該不該獲得法律支持。

　　近日，備受關(guān)注的“農(nóng)婦賣150份粉蒸肉被判賠5萬元”一案有了新進展。重慶市高級人民法院已作出民事裁定，雙方當事人達成和解，準許原告(邵某)撤訴，并撤銷原一審和二審判決。

　　如何讓小作坊滿足食品安全標準，實現(xiàn)提檔升級？知假買假該不該獲得賠償？此事雖已落下帷幕，但留下的爭議與思考卻遠未結(jié)束。

　　賣150份粉蒸肉被判賠5萬元

　　2021年7月，消費者邵某在重慶忠縣毛媽媽經(jīng)營部(以下簡稱毛媽媽)購買了150份熟食粉蒸肉。收到貨后，邵某發(fā)現(xiàn)這批熟食的包裝上無產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期等信息，遂將毛媽媽起訴至法院，請求“退一賠十”。

　　經(jīng)重慶市合川區(qū)人民法院和重慶市第一中級人民法院審理，兩級法院均支持邵某的訴求。判定毛媽媽除退款退貨外，還要10倍賠償對方49991.6元，總計超過5萬元。

　　據(jù)悉，毛媽媽售賣的粉蒸肉用土碗盛裝，外面用真空透明袋密封，但包裝上無產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)時間、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱和地址、保質(zhì)期等標識。法院認定，毛媽媽違反了《中華人民共和國食品安全法》第六十八條“食品經(jīng)營者銷售散裝食品，應(yīng)當在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容”的規(guī)定，因此，該粉蒸肉屬于不符合食品安全標準的食品。

　　一審、二審判決被撤銷

　　此事在網(wǎng)上引發(fā)爭論，有網(wǎng)友支持邵某的做法，認為食品安全無小事；也有網(wǎng)友同情毛媽媽，認為其產(chǎn)品并無質(zhì)量問題，只是包裝不符合規(guī)定，被職業(yè)打假人“碰瓷”有點冤。而對于知假買假該不該獲得法律支持，各方存在較大爭議。

　　二審判決后，毛媽媽委托律師向重慶市高院申請再審。2023年11月，重慶市高院對該案作出民事裁定。記者在裁定書上看到：“該院審理過程中，原告(邵某)以雙方當事人自行達成和解協(xié)議為由，申請撤回一審起訴。法院認為，原告撤回一審起訴的請求，已經(jīng)其他當事人同意且不損害國家利益、社會公共利益、他人合法權(quán)益，依法予以準許。”

　　“‘農(nóng)婦賣150份粉蒸肉被判賠5萬元’一案，準許撤訴，撤銷原一審和二審判決。從經(jīng)濟學角度考量，有其積極意義。”重慶工商大學成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈協(xié)同發(fā)展中心研究員莫遠明對記者說，從制度經(jīng) 濟學分析，對小本經(jīng)營、夜攤經(jīng)濟等民生經(jīng)濟持寬容態(tài)度，有利于保護中小微企業(yè)和個體工商戶等弱勢群體利益，實現(xiàn)和維護 社會公平正 義；從行為經(jīng)濟學分析，有利于激勵中小微企業(yè)和個體工商戶干事創(chuàng)業(yè)。但更重要的問題還是如何讓小作坊滿足食品安全標準以及明確職業(yè)打假人知假買假該不該獲得法律支持。

　　各地積極推進小作坊提檔升級

　　業(yè)內(nèi)人士指出，這起案件原本的判決，對于小商家來說無疑是一個“利空”。此案引發(fā)了社會對職業(yè)打假人的廣泛關(guān)注。它不僅揭示了法律在保護消費者權(quán)益時可能存在漏洞，也反映了法律與道德之間的微妙平衡。因此，應(yīng)明確職業(yè)打假人知假買假該不該獲得法律支持，并細化知假買假行為的裁判規(guī)則。此外，對于小微經(jīng)營者來說，這是一個警示，提醒他們必須注意遵守食品安全法律法規(guī)。

　　記者注意到，為改善小作坊生產(chǎn)加工環(huán)境，有效激發(fā)市場活力，近年來，各地市場監(jiān)管部門都非常重視食品小作坊提檔升級工作。

　　近年來，深圳市市場監(jiān)管局參照國家、省、市級相關(guān)要求，結(jié)合本地食品小作坊類型分布情況，為面制品和肉制品食品小作坊設(shè)計了車間平面布局圖模板，向食品小作坊申請開辦者明示開辦標準，把好食品安全“第一道關(guān)口”。同時，制定了《深圳市生濕(干)面制品生產(chǎn)加工小作坊規(guī)范生產(chǎn)工作指引》及系列食品安全制度，為食品小作坊后續(xù)生產(chǎn)規(guī)范提供參考。

　　重慶市江北區(qū)則積極推動小餐飲小作坊小攤販綜合治理轉(zhuǎn)型升級。該區(qū)投入預算經(jīng)費378.5萬元，創(chuàng)建“名特優(yōu)”食品小作坊，對轄區(qū)30家小作坊加工環(huán)境、工藝流程、機器設(shè)備進行提檔升級，在漁人灣碼頭建立重慶市首個食品加工小作坊園區(qū)，統(tǒng)一規(guī)劃給水、排污等基礎(chǔ)設(shè)施，并共享檢驗室等配套設(shè)施，提供政策、資金等支持，鼓勵引導食品小作坊進入園區(qū)集中生產(chǎn)經(jīng)營；嚴格實行“三限三有三控”管理，實施小攤販改造提升工程等。

　　近日，記者前往忠縣實地探訪毛媽媽發(fā)現(xiàn)，該經(jīng)營部確系家庭式食品生產(chǎn)加工小作坊，但已取得《食品經(jīng)營許可證》和《重慶市食品生產(chǎn)加工小作坊登記證》，目前已在食品包裝上按法律要求標明了相關(guān)信息。

　　李國