原標(biāo)題：江蘇、廣東、浙江等地推出具體方案——

　　數(shù)字人民幣試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)

　　近期，數(shù)字人民幣試點(diǎn)持續(xù)推進(jìn)，包括江蘇、廣東深圳、浙江義烏等多個(gè)試點(diǎn)地區(qū)推出具體方案。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，相關(guān)方案的密集推出，為各地因地制宜推廣數(shù)字人民幣提供了政策基礎(chǔ)，有利于擴(kuò)展數(shù)字人民幣應(yīng)用場(chǎng)景、提升交易規(guī)模，有望在拉動(dòng)居民消費(fèi)、助力降本提效、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等方面發(fā)揮更大作用。

　　多地推出具體方案

　　目前，數(shù)字人民幣試點(diǎn)范圍已擴(kuò)大至17個(gè)省（市）的26個(gè)地區(qū)，數(shù)字人民幣加快融入百姓衣食住行的各個(gè)領(lǐng)域。

　　今年以來(lái)，數(shù)字人民幣試點(diǎn)發(fā)展繼續(xù)跑出“加速度”，多地推出具體方案，推動(dòng)應(yīng)用增量擴(kuò)面。例如，3月份發(fā)布的《深入推進(jìn)義烏小商品市場(chǎng)數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作方案》提出了全面提升義烏市場(chǎng)數(shù)字人民幣受理環(huán)境、推動(dòng)交易規(guī)模大幅提升、豐富數(shù)字貿(mào)易應(yīng)用場(chǎng)景等10條具體措施。

　　隨著《江蘇省數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作方案》的印發(fā)，江蘇成為首個(gè)公布數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作方案的省份。方案提出，力爭(zhēng)到2025年底，基本形成服務(wù)便捷高效、應(yīng)用覆蓋面廣、生態(tài)較為完善的數(shù)字人民幣運(yùn)營(yíng)管理體系。此前，深圳市發(fā)布《關(guān)于加快建設(shè)深圳國(guó)際財(cái)富管理中心的意見(jiàn)》，提出聯(lián)動(dòng)香港開(kāi)展數(shù)字人民幣跨境支付試點(diǎn)，攜手打造數(shù)字人民幣跨境應(yīng)用示范區(qū)。

　　“數(shù)字人民幣已基本完成頂層設(shè)計(jì)、功能研發(fā)、系統(tǒng)調(diào)試等工作，遵循穩(wěn)步、安全、可控、創(chuàng)新、實(shí)用等各項(xiàng)原則進(jìn)行試點(diǎn)工作。”光大證券金融業(yè)首席分析師王一峰表示，今年各試點(diǎn)地區(qū)密集推出具體工作方案，表明研發(fā)試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

　　“各地方案呈現(xiàn)3方面特征：一是數(shù)字人民幣對(duì)公領(lǐng)域的應(yīng)用及對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)揮的價(jià)值廣受關(guān)注；二是內(nèi)容多涉及數(shù)字人民幣相關(guān)的前沿技術(shù)；三是對(duì)數(shù)字人民幣推廣提出具體量化指標(biāo)。”易觀分析金融行業(yè)高級(jí)咨詢(xún)顧問(wèn)蘇筱芮表示。

　　應(yīng)用場(chǎng)景不斷擴(kuò)大

　　自試點(diǎn)啟動(dòng)以來(lái)，數(shù)字人民幣應(yīng)用場(chǎng)景不斷豐富，交易金額、存量不斷增加，截至2022年底，流通中數(shù)字人民幣存量達(dá)到136.1億元。

　　同時(shí)，圍繞“促消費(fèi)”發(fā)起的多種形式的數(shù)字人民幣紅包，為擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)發(fā)揮了積極作用。例如，美團(tuán)發(fā)揮零售平臺(tái)場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合銀行面向新增試點(diǎn)地區(qū)用戶(hù)上線數(shù)字人民幣紅包、消費(fèi)券，助力消費(fèi)提振，加快數(shù)字人民幣的普及應(yīng)用。“數(shù)字人民幣自試點(diǎn)以來(lái)，多次通過(guò)消費(fèi)券的形式發(fā)放，與智能合約結(jié)合，不但可以設(shè)置消費(fèi)券使用金額，還能定向投放給指定的消費(fèi)類(lèi)別和商戶(hù)，對(duì)精準(zhǔn)提振實(shí)體經(jīng)濟(jì)具有重要意義。”蘇筱芮表示。

　　除了居民日常消費(fèi)領(lǐng)域，更多數(shù)字人民幣應(yīng)用場(chǎng)景也在加快“解鎖”。以浙江省為例，6個(gè)試點(diǎn)地區(qū)創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)：4家企業(yè)成功參與多邊央行數(shù)字貨幣橋跨境應(yīng)用測(cè)試，探索數(shù)字人民幣跨境應(yīng)用新模式；亞運(yùn)會(huì)主題硬件錢(qián)包發(fā)布，為境內(nèi)外人士提供支付新體驗(yàn)；數(shù)字人民幣在金融服務(wù)領(lǐng)域有效突破，成功落地信貸發(fā)放、保險(xiǎn)賠付、理財(cái)購(gòu)買(mǎi)等新場(chǎng)景……

　　記者注意到，數(shù)字人民幣正在流通環(huán)節(jié)與生態(tài)體系中的機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，加速應(yīng)用場(chǎng)景在“面”上的擴(kuò)容。一方面是加強(qiáng)“錢(qián)”與“錢(qián)包”的合作，例如支付寶已作為支付平臺(tái)接入數(shù)字人民幣，支付寶提供支付服務(wù)的場(chǎng)景，淘寶、餓了么、天貓超市、盒馬等都可使用數(shù)字人民幣付款；另一方面，在移動(dòng)支付時(shí)代，智能手機(jī)已成為支付的主要硬件載體，數(shù)字人民幣持續(xù)加強(qiáng)與手機(jī)廠商合作，小米、vivo、華為等手機(jī)部分機(jī)型已實(shí)現(xiàn)數(shù)字人民幣無(wú)電支付。

　　“應(yīng)用場(chǎng)景不斷創(chuàng)新豐富，一方面有利于數(shù)字人民幣的推廣普及，另一方面也將給百姓生活帶來(lái)更多便利。”蘇筱芮表示，在未來(lái)場(chǎng)景拓展空間上，可以重點(diǎn)考慮兩個(gè)因素：一是在跨境支付領(lǐng)域，如何發(fā)揮數(shù)字人民幣在國(guó)際貿(mào)易、跨境消費(fèi)等場(chǎng)景的價(jià)值；二是如何延伸至更廣闊的農(nóng)村地區(qū)，幫助更多人群跨越“數(shù)字鴻溝”。

　　“數(shù)字貨幣降低了獲取金融服務(wù)的門(mén)檻。”王一峰說(shuō)，數(shù)字人民幣試點(diǎn)場(chǎng)景已覆蓋生活繳費(fèi)、交通出行、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域，隨著試點(diǎn)范圍的擴(kuò)大及推廣力度的增強(qiáng)，數(shù)字人民幣應(yīng)用場(chǎng)景覆蓋的縱深度將進(jìn)一步深化細(xì)化。

　　完善生態(tài)體系建設(shè)

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，盡管在多個(gè)領(lǐng)域的試點(diǎn)已取得諸多實(shí)質(zhì)性成效，但數(shù)字人民幣生態(tài)體系仍有待完善，要充分發(fā)揮出特色功能還需市場(chǎng)參與各方共同努力，從完善基礎(chǔ)設(shè)施、拓展應(yīng)用場(chǎng)景等方面繼續(xù)發(fā)力。

　　“推進(jìn)數(shù)字人民幣生態(tài)建設(shè)，需要建立可持續(xù)發(fā)展機(jī)制，調(diào)動(dòng)各方積極性。”光大銀行金融市場(chǎng)部宏觀研究員周茂華表示，支付行為的常態(tài)化將是構(gòu)建數(shù)字人民幣生態(tài)的基礎(chǔ)，一方面，應(yīng)繼續(xù)通過(guò)各類(lèi)活動(dòng)推廣使用數(shù)字人民幣，讓更多百姓接受使用；另一方面，應(yīng)加快完善數(shù)字人民幣基礎(chǔ)設(shè)施，通過(guò)軟硬件升級(jí)優(yōu)化提高用戶(hù)體驗(yàn)感，并進(jìn)一步強(qiáng)化系統(tǒng)安全性和可靠性。

　　“推廣應(yīng)用需要融合在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展浪潮中，通過(guò)數(shù)字人民幣帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈共同發(fā)展。”王一峰表示，數(shù)字貨幣作為跨境支付工具具有靈活性、便利性、可追溯等優(yōu)勢(shì)，我國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，在支付交易層面應(yīng)積極參與國(guó)際合作，參與探討法定數(shù)字貨幣規(guī)則制定，并積極探索數(shù)字人民幣用于跨境支付的可行性。

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)歐陽(yáng)日輝認(rèn)為，要加快構(gòu)建開(kāi)放型數(shù)字人民幣生態(tài)，一是繼續(xù)完善數(shù)字人民幣智能合約的場(chǎng)景建設(shè)和支付方案，在商戶(hù)銷(xiāo)售、智能電子化繳費(fèi)、代發(fā)代繳業(yè)務(wù)方面落實(shí)好數(shù)字人民幣的智能合約應(yīng)用；二是從擴(kuò)大試點(diǎn)廣度與深度兩方面繼續(xù)豐富數(shù)字人民幣應(yīng)用場(chǎng)景；三是加強(qiáng)數(shù)字人民幣和數(shù)字貿(mào)易深度融合，在產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、跨境貿(mào)易等領(lǐng)域逐步開(kāi)拓應(yīng)用場(chǎng)景。

　　中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)宣昌能表示，人民銀行將有序推進(jìn)數(shù)字人民幣研發(fā)試點(diǎn)，持續(xù)完善頂層設(shè)計(jì)和生態(tài)體系建設(shè)，強(qiáng)化產(chǎn)品和應(yīng)用創(chuàng)新，逐步建立健全管理框架，不斷深化試點(diǎn)成效。（記者 姚進(jìn) 馬春陽(yáng)）

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