本報(bào)記者 孟珂

    12月21日，記者從北交所獲悉，為提升企業(yè)掛牌上市審核效率，增強(qiáng)對(duì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的吸引力，北交所和全國股轉(zhuǎn)公司研究推出掛牌上市直聯(lián)審核監(jiān)管機(jī)制（以下簡(jiǎn)稱“直聯(lián)機(jī)制”）。

    直聯(lián)機(jī)制通過內(nèi)部流程再造，充分聯(lián)動(dòng)“掛牌審核—日常監(jiān)管—上市審核”等各環(huán)節(jié)，在掛牌期間夯實(shí)規(guī)范運(yùn)作基礎(chǔ)的前提下，著力提高發(fā)行上市環(huán)節(jié)審核質(zhì)量與效率，形成優(yōu)質(zhì)企業(yè)申報(bào)北交所上市的“快車道”。通過直聯(lián)機(jī)制，預(yù)計(jì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)常態(tài)化掛牌滿一年后1個(gè)月至2個(gè)月內(nèi)在北交所上市（即“12+1”“12+2”）。

    允許符合條件企業(yè)“舉手”自愿參與

    直聯(lián)機(jī)制的主要做法是，北交所和全國股轉(zhuǎn)公司內(nèi)部對(duì)直聯(lián)企業(yè)全鏈條審核、監(jiān)管、服務(wù)工作進(jìn)行集中歸口管理，實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的無縫對(duì)接，支持直聯(lián)企業(yè)掛牌滿一年后迅速完成發(fā)行上市流程。具體而言：一是打破條線分割，組建專職部門，切實(shí)提升審核效率；二是堅(jiān)持公平透明，制定專門規(guī)程，切實(shí)明確市場(chǎng)預(yù)期；三是強(qiáng)化中介動(dòng)員，組織市場(chǎng)培訓(xùn)，切實(shí)凝聚各方合力。

    北交所相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，直聯(lián)機(jī)制充分尊重市場(chǎng)自主選擇權(quán)，允許符合條件的企業(yè)“舉手”自愿參與，也允許相關(guān)企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際情況主動(dòng)退出。直聯(lián)機(jī)制不是邀請(qǐng)制，不存在人為挑選企業(yè)問題，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、程序等在內(nèi)部工作規(guī)程中均有明確規(guī)定，已通過券商培訓(xùn)等方式向市場(chǎng)明確。

    “同時(shí)，直聯(lián)機(jī)制不是綠色通道、更不是‘保送班’，通過一般審核程序無法在北交所上市的企業(yè)也不可能通過直聯(lián)機(jī)制上市。”上述負(fù)責(zé)人表示。

    11月18日，北交所召開了全體證券公司專項(xiàng)培訓(xùn)會(huì)，詳細(xì)介紹了直聯(lián)機(jī)制主要安排，超百家券商的近千名投行和新三板業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人參會(huì)。

    截至目前，共14家企業(yè)通過直聯(lián)郵箱報(bào)送了相關(guān)文件。其中，西南證券推薦的瑞能半導(dǎo)體科技股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“瑞能半導(dǎo)體”）、中信建投推薦的江蘇萬達(dá)特種軸承股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“萬達(dá)軸承”），已分別于12月5日、12月11日通過業(yè)務(wù)流程管理系統(tǒng)正式提交了申報(bào)文件，全國股轉(zhuǎn)公司均于首個(gè)工作日完成了受理工作，并快速完成審核反饋定稿，分別于12月7日、12月13日發(fā)出首輪反饋意見并進(jìn)行掛網(wǎng)公示，首輪反饋用時(shí)分別為2天、1天，掛牌環(huán)節(jié)審核效率大幅提升。

    優(yōu)先支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)

    在選入標(biāo)準(zhǔn)中客觀條件規(guī)定，一方面，要求相關(guān)企業(yè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和北交所市場(chǎng)定位，申報(bào)掛牌時(shí)滿足北交所四套上市財(cái)務(wù)指標(biāo)之一，并在直聯(lián)機(jī)制適用申請(qǐng)書等文件中明確擬適用的具體申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)，掛牌報(bào)告期內(nèi)不存在重大違法違規(guī)等發(fā)行上市負(fù)面清單情形。另一方面，優(yōu)先支持新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、生物、新能源汽車、新能源、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字創(chuàng)意、相關(guān)服務(wù)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)適用直聯(lián)機(jī)制。

    從已申報(bào)企業(yè)質(zhì)地來看，瑞能半導(dǎo)體是第三批國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)、江西省制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)。

    “西南證券是瑞能半導(dǎo)體的主辦券商，該公司所屬的功率半導(dǎo)體器件行業(yè)是典型的人才、技術(shù)和資金密集型行業(yè)，具有研發(fā)投入大和周期長的特點(diǎn)。”西南證券投資銀行事業(yè)部執(zhí)行總裁孔輝煥在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，該公司在過往發(fā)展過程中所需資金主要來自股東投入和自身盈利積累，在一定程度上制約了業(yè)務(wù)發(fā)展，需要進(jìn)一步擴(kuò)充融資渠道，增強(qiáng)綜合實(shí)力。借直聯(lián)審核機(jī)制的推出，該公司能夠盡快實(shí)現(xiàn)上市融資，有利于有效拓寬融資渠道，提高品牌形象。

    萬達(dá)軸承則是首批國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)，為國內(nèi)最早一批叉車軸承生產(chǎn)商。公司董秘吳來林告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者，萬達(dá)軸承本次申報(bào)新三板前已啟動(dòng)預(yù)溝通機(jī)制，針對(duì)項(xiàng)目的整體安排、申報(bào)進(jìn)度以及重點(diǎn)關(guān)注問題已進(jìn)行提前預(yù)溝通，為后續(xù)審核過程打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。直聯(lián)機(jī)制尊重市場(chǎng)自治，在現(xiàn)行規(guī)則框架下開展掛牌、上市審核工作，不額外增加市場(chǎng)負(fù)擔(dān)，為“企業(yè)有信心、中介有把握”的優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供了一條更有針對(duì)性的北交所發(fā)行上市路徑。

    對(duì)中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量提出更高要求

    直聯(lián)機(jī)制對(duì)中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量提出了更高要求，需要保薦機(jī)構(gòu)優(yōu)化完善內(nèi)部流程，回歸投資銀行本質(zhì)，真正推薦盈利能力強(qiáng)、成長性高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè)。

    中信建投證券投行委委員、華東三部高級(jí)副總裁黃建飛對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同會(huì)計(jì)師、律師，在盡調(diào)過程中嚴(yán)格參照北交所上市條件及審核要求開展盡調(diào)，例如實(shí)際控制人及董監(jiān)高的銀行流水核查等，并對(duì)企業(yè)盡早進(jìn)行輔導(dǎo)，確保企業(yè)在報(bào)告期內(nèi)已基本按照北交所上市的規(guī)范要求運(yùn)行，對(duì)相應(yīng)不規(guī)范事項(xiàng)盡早整改。

    “此外，保薦機(jī)構(gòu)質(zhì)控部門及內(nèi)核機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)計(jì)劃參加直連機(jī)制的企業(yè)在財(cái)務(wù)基礎(chǔ)、規(guī)范運(yùn)行、內(nèi)控等重要方面均參照北交所上市要求進(jìn)行把關(guān)。”黃建飛表示。

    孔輝煥表示，中介機(jī)構(gòu)需要保證簽字人從掛牌階段開始全面履行核查義務(wù)，不得全部變更人員，需要配合監(jiān)管做好定期溝通匯報(bào)，并按要求出具文件，包括但不限于盡職調(diào)查方案、上市時(shí)間計(jì)劃、招股書草稿等，將上市的盡調(diào)和審查全面貫穿于整個(gè)掛牌期。

    中信建投投行委委員、董事總經(jīng)理李旭東對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，直聯(lián)機(jī)制打通新三板掛牌、持續(xù)督導(dǎo)和北交所上市等環(huán)節(jié)，提高了上市審核效率。同時(shí)，直聯(lián)機(jī)制保證了中介機(jī)構(gòu)團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，有利于提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量和服務(wù)水平。此外，直聯(lián)機(jī)制的推出有助于吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)掛牌上市，便于機(jī)構(gòu)投資者篩選和鎖定優(yōu)質(zhì)企業(yè)，助力北交所高質(zhì)量擴(kuò)容。