個(gè)人碳賬戶讓減碳逐步進(jìn)入全民時(shí)代
數(shù)據(jù)顯示，我國居民消費(fèi)行為能耗約占能源消費(fèi)總量的45%—50%，要實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，居民生活等消費(fèi)端的碳減排不容忽視。為此，廣東、浙江、上海、四川、河北等地陸續(xù)推出了包括個(gè)人碳賬戶在內(nèi)的碳普惠措施。
9月4日，家住浙江杭州西溪誠園的李先生，在小區(qū)的菜鳥驛站取完快遞后，就隨手把包裝快遞的紙箱放在了驛站。這一行動(dòng)，李先生減碳37克，而減排的碳轉(zhuǎn)成了他在菜鳥平臺(tái)的“綠色家園”中個(gè)人碳賬戶的50克綠色能量。
目前，無論是國內(nèi)還是國際的碳排放核算、碳市場(chǎng)，關(guān)注的大多是前端生產(chǎn)階段的碳減排和碳交易，減碳大都在企業(yè)層面進(jìn)行。但數(shù)據(jù)顯示，我國居民消費(fèi)行為能耗約占能源消費(fèi)總量的45%—50%，因此，今年以來，各地紛紛推出個(gè)人碳賬戶，讓減碳正式進(jìn)入了個(gè)體時(shí)代。
在消費(fèi)領(lǐng)域開拓個(gè)人減碳空間
“要實(shí)現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)，居民生活等消費(fèi)端的碳減排不容忽視。”中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)副主席杜少中說。
為減少消費(fèi)端碳排放，國家發(fā)改委等七部門印發(fā)的《促進(jìn)綠色消費(fèi)實(shí)施方案》提出，到2025年，重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)綠色轉(zhuǎn)型取得明顯成效，綠色消費(fèi)方式得到普遍推行，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的消費(fèi)體系初步形成。到2030年，綠色消費(fèi)方式成為公眾自覺選擇，綠色消費(fèi)制度政策體系和體制機(jī)制基本健全。
在政策推動(dòng)下，廣東、浙江、上海、四川、河北等地陸續(xù)推出了包括個(gè)人碳賬戶在內(nèi)的碳普惠措施。什么是個(gè)人碳賬戶？碳賬戶是包含碳排放數(shù)據(jù)采集、碳核算、碳排放等級(jí)評(píng)價(jià)和場(chǎng)景應(yīng)用等功能在內(nèi)的碳減排支持體系，能夠幫助企業(yè)和居民算清“碳賬”，提高減排效率和意識(shí)。目前眾多企業(yè)平臺(tái)推出的個(gè)人碳賬戶，大多數(shù)是平臺(tái)通過數(shù)字化手段將消費(fèi)者衣食住行綠色低碳生活產(chǎn)生的消費(fèi)碳減排情況自動(dòng)記錄到個(gè)人碳賬本中，個(gè)人獲得相應(yīng)的平臺(tái)綠色積分激勵(lì)。這些綠色積分可兌換綠色食品、騎行卡、代金券等。
今年8月10日，北京市首個(gè)綠色生活碳普惠平臺(tái)“綠色生活季”小程序正式上線，圍繞綠享生活、綠碳積分、綠暢出行、綠助光盤、綠色金融、綠游山水等八大板塊的綠色低碳生活場(chǎng)景展開。用戶通過購買和使用綠色家電、騎行共享單車、駕駛新能源汽車、減少一次性餐具使用等方式獲得綠色碳減排量和綠色積分，用積分可以在兌換商城中兌換美團(tuán)30天暢騎卡、電影院代金券、停車券等。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，“綠色生活季”小程序上線以來，公眾參與熱情高漲。平臺(tái)單日排行榜顯示，第一天碳減排量最多的一位用戶，減碳量高達(dá)9.76千克。截至8月24日，運(yùn)行“綠色生活季”的平臺(tái)，已記錄減排人數(shù)10069459人、減排次數(shù)216761710次、碳減排量92992.24噸。
科學(xué)的核算方法和標(biāo)準(zhǔn)是基礎(chǔ)
“企業(yè)生產(chǎn)端已有國家溫室氣體減排的標(biāo)準(zhǔn)和指南，可測(cè)算出碳減排量。但消費(fèi)端還沒有較為統(tǒng)一的核算方法和標(biāo)準(zhǔn)，消費(fèi)碳排放計(jì)算依然是個(gè)難題。”中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)綠色循環(huán)普惠專委會(huì)秘書長(zhǎng)蔣南青說。
消費(fèi)端減碳要可行、可持續(xù)，前提是有科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臏p碳測(cè)算和統(tǒng)一的碳計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。
為了給個(gè)人碳減排行為的定量提供依據(jù)，今年5月，中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)發(fā)布了一項(xiàng)團(tuán)隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)《公民綠色低碳行為溫室氣體減排量化導(dǎo)則》(以下簡(jiǎn)稱《導(dǎo)則》)?！秾?dǎo)則》明確了涉及衣、食、住、行、用、辦公、數(shù)字金融等七大類別的40項(xiàng)綠色低碳行為，還規(guī)定了公民綠色行為碳減排量化基本原則、要求和方法，適用于公民綠色行為碳減排量化評(píng)估，以及指導(dǎo)公民綠色行為碳減排量化評(píng)估規(guī)范的編制等。
“綠色生活季”就是基于《導(dǎo)則》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)建立的。“綠色生活季”平臺(tái)技術(shù)支持方、北京綠普惠網(wǎng)絡(luò)科技有限公司創(chuàng)始人陶嵐說，“綠色生活季”采用《導(dǎo)則》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，保證了市民踐行綠色生活和綠色消費(fèi)行為碳減排量化的科學(xué)性。同時(shí)，平臺(tái)建設(shè)廣泛運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)賦能，將分散的消費(fèi)端行為碳減排量化，實(shí)現(xiàn)衣食住行用多場(chǎng)景下綠色行為的量化、去重、記錄和融合匯總，保證了市民減排數(shù)據(jù)的可追溯和不可篡改。
今年8月8日，阿里巴巴也正式發(fā)布了個(gè)人用戶的88碳賬戶，以“1+N”母子賬戶形式，匯集了用戶在餓了么、菜鳥、閑魚、天貓等平臺(tái)上產(chǎn)生的減碳量，涵蓋了眾多生活場(chǎng)景。用戶在88碳賬戶上獲得的碳積分，既可兌換現(xiàn)金紅包，也可兌換成低碳友好商家提供的低碳商品折扣、專屬服務(wù)等。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院院長(zhǎng)王遙說，各平臺(tái)正在摸索個(gè)人碳排放標(biāo)準(zhǔn)，其積累的經(jīng)驗(yàn)也可以為未來進(jìn)一步打通內(nèi)部賬戶和外部交易提供基礎(chǔ)。
多元激勵(lì)普惠機(jī)制提升減碳價(jià)值
全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任劉世錦表示，應(yīng)加快以碳核算、碳賬戶為重點(diǎn)的綠色微觀基礎(chǔ)制度建設(shè)。各地要普遍建立碳賬戶，包括企業(yè)和其他機(jī)構(gòu)的碳賬戶，有條件的地方可以建立個(gè)人碳賬戶，并把個(gè)人消費(fèi)領(lǐng)域的碳排放權(quán)交易加入碳市場(chǎng)。
記者了解到，個(gè)人消費(fèi)獲得的碳減排量在碳市場(chǎng)上交易已經(jīng)有了成功案例。2019年，北京市交通委采取“政企合作”模式，聯(lián)合高德地圖推出了北京MaaS平臺(tái)。用戶在高德地圖等App上以公交、軌道、步行、騎行等方式出行，就會(huì)積累碳減排量，用戶可通過MaaS平臺(tái)用自己積累的碳減排量?jī)稉Q公交卡、代金券或?qū)⑻紲p排量捐贈(zèng)給環(huán)保公益活動(dòng)。高德還打通了用戶個(gè)人碳減排與碳交易市場(chǎng)，對(duì)個(gè)人減排的激勵(lì)不再僅由平臺(tái)補(bǔ)貼，而是變成由碳市場(chǎng)“買單”的可持續(xù)行為。2021年，高德地圖上總計(jì)有2.45萬噸碳減排量達(dá)成交易，其中1.5萬噸是與北京市政路橋建材集團(tuán)有限公司簽訂的交易。
中國人民大學(xué)生態(tài)金融研究中心副主任藍(lán)虹教授認(rèn)為，未來我國碳交易市場(chǎng)體系類型和產(chǎn)品將更加完善，應(yīng)形成以全國強(qiáng)制性碳交易市場(chǎng)為主體、自愿碳減排市場(chǎng)和碳普惠交易為補(bǔ)充的綜合發(fā)展體系。
不過目前，消費(fèi)端碳減排還不屬于碳市場(chǎng)的范圍，也不屬于自愿減排范圍。蔣南青說，消費(fèi)端碳減排屬于未來碳普惠市場(chǎng)。但個(gè)人端碳減排量小，比如1人1年可能最多減排1噸碳，按照目前碳市場(chǎng)的價(jià)格，減排量不超過100元。“如何建立倒逼機(jī)制，讓個(gè)人的減排量更值錢，是碳普惠市場(chǎng)面臨的主要問題。”他說。
蔣南青認(rèn)為，提高減碳價(jià)值，需要采取多元的激勵(lì)普惠機(jī)制。除了碳市場(chǎng)，還要靠政府、政策、商業(yè)機(jī)構(gòu)、環(huán)保組織等共同努力。比如個(gè)人碳賬號(hào)中的綠色積分，不僅能用于餐館排號(hào)、換取商品折扣等，也可與金融市場(chǎng)對(duì)接，轉(zhuǎn)換為銀行賬戶積分，甚至成為個(gè)人碳資產(chǎn)、綠色信用的憑證等。蔣南青說，個(gè)人碳賬戶還有一個(gè)作用是倒逼消費(fèi)品企業(yè)參與碳減排。目前，這些企業(yè)并不在全國碳市場(chǎng)涵蓋范圍內(nèi)，但與用戶的生活碳減排直接相關(guān)。
“北京‘綠色生活季’平臺(tái)除了在政府側(cè)為每個(gè)人建立碳賬戶，數(shù)字化實(shí)時(shí)展現(xiàn)全市公眾減碳量，還能反映企業(yè)對(duì)消費(fèi)端碳減排量的貢獻(xiàn)，形成政府、企業(yè)、公眾三方共同參與的碳賬本，代替政府或企業(yè)單獨(dú)驅(qū)動(dòng)的單一碳普惠模式。”陶嵐說，參與的企業(yè)可以即時(shí)在企業(yè)平臺(tái)上查看帶動(dòng)用戶減排的貢獻(xiàn)，形成“企業(yè)碳賬本”“企業(yè)碳賬戶”。
