針對春節(jié)后煤價連續(xù)上漲，2月9日，國家發(fā)展改革委、國家能源局召集山西、陜西、內(nèi)蒙古等地能源主管部門以及相關(guān)企業(yè)召開專題會議，安排部署持續(xù)做好穩(wěn)定煤炭市場價格工作，并對煤價虛高的企業(yè)進行約談提醒，要求企業(yè)加強自律，規(guī)范價格行為，確保煤炭價格穩(wěn)定在合理區(qū)間。
此前，在煤炭市場供需總體穩(wěn)定的情況下，國內(nèi)煤炭現(xiàn)貨、期貨價格在1月中下旬普遍出現(xiàn)過快上漲勢頭。春節(jié)期間，盡管相關(guān)地區(qū)及中央企業(yè)全力穩(wěn)定煤炭生產(chǎn)供應，保障了用煤需求，但受部分民營煤企春節(jié)放假導致煤炭供應下降、部分港口煤炭庫存減少等因素影響，一些坑口及港口動力煤存貨價格出現(xiàn)不同程度上漲。
“應理性看待當前的市場波動。目前，國內(nèi)電廠存煤平均可用天數(shù)達到23天，明顯高于往年平均水平。”全國煤炭交易中心副總經(jīng)理李忠民認為，春節(jié)后國內(nèi)煤炭生產(chǎn)加快恢復、煤炭需求有效保障、煤炭運輸不斷增強、中長期合同作用顯現(xiàn)，影響煤炭價格因素的這“四駕馬車”安全有序運行，煤炭價格將理性回歸、逐步回落——
煤炭生產(chǎn)加快恢復。經(jīng)濟日報記者從國家發(fā)展改革委獲悉，2月3日以來，各地區(qū)煤炭產(chǎn)量快速回升，目前已基本恢復至節(jié)前水平，全國統(tǒng)調(diào)電廠存煤仍保持在1.65億噸以上，較去年同期增加超4000萬噸。2021年全年原煤產(chǎn)量40.7億噸，四季度煤炭日均產(chǎn)量達到1200萬噸以上。全國煤炭交易中心監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，山西、陜西、內(nèi)蒙古等主產(chǎn)區(qū)節(jié)后煤炭生產(chǎn)加快恢復，疊加供暖季用煤需求有所下降，煤炭供應保障能力將進一步增強。
滿足市場需求有保障。專家表示，冬季是傳統(tǒng)能源消費旺季，從目前看，出現(xiàn)極寒天氣是小概率事件，節(jié)后工業(yè)復工復產(chǎn)帶動的消費反彈強度一般弱于節(jié)前，隨著取暖用能減少，煤炭消費將進入季節(jié)性調(diào)整。目前，國內(nèi)電廠存煤平均可用天數(shù)達到23天，其中華中和西南等煤炭主要調(diào)入?yún)^(qū)域可用天數(shù)高于平均水平。充足的存煤將穩(wěn)定釋放，市場需求會得到有效保障。
煤炭運輸不斷增強。據(jù)國鐵集團透露，截至2月3日，全國363家鐵路直供電廠存煤6695萬噸，同比增長72%，存煤可耗天數(shù)皆達18天以上，創(chuàng)造歷史最好成績。國鐵集團有關(guān)負責人表示，針對河南等涉疫地區(qū)其他運輸方式煤炭運輸受到影響的情況，增加鐵路運量，進行重點保供；針對山東、江蘇地區(qū)18家電廠存煤可耗天數(shù)相對較低的情況，組織點對點精準保供；同時，抓住春節(jié)假期減開客車的寶貴“窗口期”，發(fā)揮大秦、唐包、瓦日、浩吉、侯月等重載鐵路作用，統(tǒng)籌安排電煤運輸能力，滿足運輸需求。“西煤東運”“北煤南運”主要煤運通道能力持續(xù)加強，產(chǎn)銷地鐵路集疏運網(wǎng)絡不斷完善，主要港口、物流園區(qū)多式聯(lián)運有序發(fā)展，煤炭運輸能力進一步提高。
中長期合同作用顯現(xiàn)。2021年12月，國家發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于定期報送2022年煤炭中長期合同簽訂進展情況的通知》，明確了2022年煤炭中長期合同將在全國煤炭交易中心錄入?yún)R總，實現(xiàn)了對煤炭供需、產(chǎn)銷、量價、履約、誠信等方面的閉環(huán)管理。2022年煤炭中長期合同簽訂量同比大幅提升，鐵路中長期合同增量超過1.5億噸，經(jīng)環(huán)渤海港口的中長期合同量占比接近或超過下水量的90%，發(fā)電供熱用煤中長期供需合同簽訂率達到100%，對市場的“壓艙石”“穩(wěn)定器”作用也將顯現(xiàn)。
不過，短期內(nèi)煤炭市場資源仍偏緊，特別是企業(yè)陸續(xù)復工復產(chǎn)，煤炭采購需求上移，以及我國經(jīng)濟整體平穩(wěn)增長帶來的用能需求提升，或?qū)鴥?nèi)煤價形成一定的支撐。對此，中國煤炭市場網(wǎng)市場部總監(jiān)李小龍表示，從長期看，隨著煤企節(jié)后進一步恢復正常生產(chǎn)供應，特別是相關(guān)主管部門聯(lián)合召開嚴格落實保供穩(wěn)價政策會議后，5500大卡的港口煤價和產(chǎn)地煤價將回歸至900元/噸和700元/噸的價格區(qū)間。（經(jīng)濟日報記者 顧 陽）
