是否拿納稅人的錢來為天使投資的失誤埋單?
針對天使投資風險補償管理暫行辦法的出臺,有網(wǎng)友提出“這是否在拿納稅人的錢來為天使投資的失誤埋單?”面對網(wǎng)友的疑問,上海市科委副主任馬興發(fā)回應表示,本次補償天使投資虧損的錢,來自市級財政專項資金,沒有設(shè)置上限,只要符合條件的,都可以申請。但對于單個項目,投資損失補償金不超過300萬元,單個投資機構(gòu)每年獲得的損失補償不超過600萬元。
馬興發(fā)說,面對處于種子期的企業(yè),因風險過大、不確定因素過多,銀行不給貸款,風投又看不上,沒有人愿意做“天使”。出臺這個風險補償辦法就是希望在市場缺位時,政府跨前一步加以引導。等到以后企業(yè)進入成長期、成熟期就完全進入市場化運作,不會再開小灶。而且,這些企業(yè)做成功了以后,也解決了很多就業(yè)的問題,同時也給社會提供了稅收。
天使投資是扶持創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的重要力量,政府應加大對天使投資的傾斜力度。事實上,這類風險補償政策并非上海獨有,廣東、江蘇等地之前也已出臺了對天使投資的類似政策。在美國天使投資的初期,政府也有各種形式進行推動。
專家認為,相對于這種“直接給錢”的補貼方式,從國外經(jīng)驗來看,稅收優(yōu)惠是促進天使投資發(fā)展的最直接、最有效的方法,也是目前國際上比較通用的一種方法。我國也可借鑒國際成功經(jīng)驗,從國情出發(fā),逐步完善天使投資機制。
近年來,從中央到地方對于股權(quán)投資尤其是天使投資的政策不斷傾斜。國務院常務會議明確提出對種子期、初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)給予支持,培育發(fā)展天使投資。上海、廣東、江蘇、浙江等創(chuàng)業(yè)資本活躍的地方都出臺了鼓勵天使投資發(fā)展的相關(guān)政策。例如,去年8月上海明確,將擴大政府天使投資引導基金規(guī)模,對引導基金參股天使投資形成的股權(quán),5年內(nèi)可原值向天使投資其他股東轉(zhuǎn)讓。
錢維锠也認為,從國家層面出發(fā),為天使投資提供優(yōu)惠政策特別是稅收方面的優(yōu)惠,可以更好地引導我國天使投資發(fā)展。



