從違規(guī)到失信 西安金地百億城改項(xiàng)目前景難料

　　于蒙蒙、王金龍

　　占地1241畝，項(xiàng)目計(jì)劃投資216.5億元的金地集團(tuán)(11.850, -0.30, -2.47%)西灃公元項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“西灃公元項(xiàng)目”）從開建之初到建成預(yù)售，屢被業(yè)主投訴，目前已經(jīng)有部分業(yè)主向西灃公元項(xiàng)目提出退房要求。

　　2016年4月份，《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者接到多份關(guān)于西灃公元項(xiàng)目的投訴材料，其中涉及虛假宣傳、違規(guī)預(yù)售等多方面。

　　對(duì)此，本報(bào)記者向金地集團(tuán)西北分公司提出采訪要求，在經(jīng)過(guò)多次溝通之后，2016年4月20日，金地集團(tuán)西北分公司做出回應(yīng)稱：金地集團(tuán)目前在西安所有項(xiàng)目均五證齊全，至于此前是否存在違規(guī)銷售，不便做出回應(yīng)。

　　另外，對(duì)于違規(guī)預(yù)售問(wèn)題，金地集團(tuán)西北分公司品牌專員樊蓉亦稱，這種情況以前在西安市場(chǎng)普遍存在，并非金地一家。

　　而西安市房管局方面則對(duì)記者回應(yīng)時(shí)表示，只要五證不全，違規(guī)銷售的，房管局都會(huì)嚴(yán)肅處理，即使后期補(bǔ)齊五證，對(duì)此前的違規(guī)銷售也要進(jìn)行相應(yīng)處罰。

　　該局監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)一名工作人員告訴記者，目前西灃項(xiàng)目的情況正在取證調(diào)查階段，“這個(gè)并不簡(jiǎn)單地依靠企業(yè)年報(bào)來(lái)判斷，我們必須掌握到如銀行賬戶信息這樣具有法律效力的證據(jù)。”

　　在采訪中他也坦言，目前西安房地產(chǎn)市場(chǎng)依然存在違規(guī)預(yù)售的情況，“但我們也在不斷打擊，遏制住了其發(fā)展趨勢(shì)。”他透露，截止到4月18日，西安市房管局監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)共查處涉嫌違規(guī)預(yù)售的樓盤160處。

　　踐諾失約

　　“當(dāng)初承諾的現(xiàn)在不僅沒有辦到，還不承認(rèn)，這不符合知名房地產(chǎn)企業(yè)的頭銜。”近日，金地集團(tuán)在西安占地1241畝，計(jì)劃投資216.5億元的項(xiàng)目在當(dāng)?shù)匾驗(yàn)檑`諾失約而飽受爭(zhēng)議。

　　金地集團(tuán)西灃公元項(xiàng)目業(yè)主廖先生向記者表示，當(dāng)初購(gòu)買西灃公元房產(chǎn)時(shí)主要就是方便孩子將來(lái)上學(xué)，因?yàn)樵擁?xiàng)目承諾將會(huì)配套多個(gè)西安市知名學(xué)校。但是現(xiàn)在看來(lái)，此前西灃公元項(xiàng)目所承諾的“名校”“學(xué)位房”，純屬宣傳虛頭，根本就不可信。

　　廖先生亦稱，西灃項(xiàng)目?jī)r(jià)格在同區(qū)域內(nèi)相比其他房地產(chǎn)項(xiàng)目?jī)r(jià)格要高一些，但是，銷售卻很好。其原因就是購(gòu)房者看重金地集團(tuán)是房企中的大品牌，以及他們承諾配套眾多名校。

　　多位西灃公元的購(gòu)房者對(duì)于廖先生的說(shuō)法表示認(rèn)同。購(gòu)房者們向記者提供了當(dāng)時(shí)西灃公元的部分宣傳海報(bào)。

　　“陜師大附小、大雁塔小學(xué)、曲江一小分校、曲江一中。88折起，享無(wú)憂教育。”這些都成為西灃項(xiàng)目吸引購(gòu)房者的噱頭。一位李姓業(yè)主向記者表示，西安人基本上都知道西灃公元是學(xué)位房，大家也是沖著這個(gè)購(gòu)買的，當(dāng)時(shí)西灃公元承諾，只要購(gòu)買了西灃公元的房子就可以上名校，但是現(xiàn)在這些一并不作數(shù)了，要按照政策辦，必須要有西安市雁塔區(qū)的戶口，明顯和以前所承諾的只要購(gòu)房就可以上名校大相徑庭。

　　那么，西灃公元究竟有沒有配套名校，目前的建設(shè)進(jìn)度又如何呢？

　　按照西灃公元業(yè)主廖先生的指引，在西灃公元樓盤附近有一塊尚未完成基建的項(xiàng)目據(jù)說(shuō)就是將來(lái)的名校。

　　隨后，本報(bào)記者以購(gòu)房者的身份向西灃公元置業(yè)顧問(wèn)咨詢購(gòu)房事宜。該置業(yè)顧問(wèn)仍然以名校的由頭向購(gòu)房者進(jìn)行推銷，“我們已經(jīng)簽約了新加坡品格蒙特梭利幼兒園，以及大雁塔小學(xué)，至于初高中學(xué)校也正在和多個(gè)名校洽談中。”

　　當(dāng)記者問(wèn)及這些配套學(xué)校什么時(shí)候竣工，是否能夠保證孩子將來(lái)順利入校，該置業(yè)顧問(wèn)稱，我們的優(yōu)勢(shì)就是名校學(xué)區(qū)房，只要具備條件，都是可以的。

　　除了配套的教育資源沒有踐諾之外。也有業(yè)主表示，西灃公元承諾給購(gòu)房者贈(zèng)送房產(chǎn)面積也大大縮水。

　　“146平方米的房子，購(gòu)買時(shí)西灃公元承諾將會(huì)贈(zèng)送25平方米，共計(jì)171平方米，但是當(dāng)交房后實(shí)際測(cè)量不到160平方米，西灃項(xiàng)目現(xiàn)在卻要按照148平方米計(jì)算，要求補(bǔ)差價(jià)，這種前后不一的行徑根本不配知名房企的聲譽(yù)。”西灃公元一位購(gòu)房者如是表示。

　　另外，西灃項(xiàng)目也被業(yè)主投訴配套水管爆裂等質(zhì)量問(wèn)題。“我們?cè)?jīng)多次向金地集團(tuán)西北分公司以及西灃項(xiàng)目反映情況并合理維權(quán)，但是均沒有得到解決，反而遭到打壓。”西灃公元業(yè)主周女士向記者提供了一段與西灃公元方面交談的錄音顯示“如果你繼續(xù)往下鬧，我相信你不一定能好好住的。”

　　然而，對(duì)于西灃公元業(yè)主是否有維權(quán)，維權(quán)訴求是什么？金地集團(tuán)西北分公司品牌專員樊蓉表示，公司層面目前無(wú)法回答，至于西灃公元方面是否威脅業(yè)主，從公司層面是絕對(duì)不會(huì)發(fā)生。

　　屢屢違規(guī)

　　大品牌也有失信的時(shí)候，金地集團(tuán)在西安就因?qū)覍疫`規(guī)備受關(guān)注。

　　在2013年10月，央視《焦點(diǎn)訪談》報(bào)道了西安橄欖灣房產(chǎn)項(xiàng)目亂象。隨后，西安市房管局隨即開始下重拳整治市場(chǎng)，并公布了第一批未取得《商品房預(yù)售許可證》的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目名單，其中金地集團(tuán)旗下的西灃公元項(xiàng)目就榜上有名。

　　然而，根據(jù)記者調(diào)查獲悉，西灃項(xiàng)目一期獲得商品房預(yù)售許可證的時(shí)間為2015年8月26日，商品房預(yù)售許可證號(hào)為2015294。

　　也就是說(shuō)在此之前，西灃公元所有銷售的房產(chǎn)均屬于違規(guī)銷售。而接受記者采訪的多位業(yè)主的購(gòu)房時(shí)間均在2015年8月份之前，最早的可追溯到2012年9月28日。

　　據(jù)公開資料顯示，金地集團(tuán)于2010年底和西安雁塔區(qū)政府就西灃路城改項(xiàng)目達(dá)成協(xié)議，并一舉獲得土地1241畝。在2012年11月9日，西灃項(xiàng)目正式破土動(dòng)工。

　　而記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在未取到“五證”情況下，西灃項(xiàng)目在動(dòng)工不到一個(gè)月的時(shí)候，就大肆宣傳，開始預(yù)售。

　　根據(jù)金地集團(tuán)2015年中期報(bào)告顯示，截至2015年6月末，西灃項(xiàng)目已經(jīng)累計(jì)簽約面積達(dá)36.81萬(wàn)平方米，如果按照西灃項(xiàng)目售房均價(jià)7431元/平方米計(jì)算，違規(guī)銷售金額則達(dá)到27.35億元。

　　對(duì)于西灃公元項(xiàng)目當(dāng)前的進(jìn)展情況以及違規(guī)銷售等問(wèn)題，《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者向金地集團(tuán)西北分公司提出了采訪要求。4月20日，金地集團(tuán)西北分公司樊蓉作為代表向本報(bào)予以回應(yīng)。

　　樊蓉表示，截至目前金地集團(tuán)在西安包括西灃公元在內(nèi)的所有項(xiàng)目均已獲得相關(guān)的審批手續(xù)，西灃項(xiàng)目正式交房時(shí)間為2016年6月30日。

　　至于西灃項(xiàng)目是否在預(yù)售證之前違規(guī)銷售，銷售數(shù)額是多少？樊蓉表示，由于這方面的情況自己并不掌握，因此無(wú)法回答。另外樊蓉亦稱，在西安市房地產(chǎn)市場(chǎng)，未取得預(yù)售證就開始銷售的并非金地一家，而是普遍存在的。

　　一位熟悉西安市房地產(chǎn)行業(yè)的人士介紹，西灃項(xiàng)目并非金地集團(tuán)在西安唯一一個(gè)違規(guī)銷售的項(xiàng)目。

　　據(jù)該房地產(chǎn)人士指點(diǎn)，記者在西安市房管局主辦的房屋管理服務(wù)網(wǎng)上查閱到了金地集團(tuán)首個(gè)樓盤項(xiàng)目為曲江尚林苑項(xiàng)目。其商品房預(yù)售證號(hào)為2006353，發(fā)證日期顯示2007年10月26日，開盤日期則為2007的6月10日。實(shí)際上，根據(jù)某網(wǎng)站的文章，金地曲江尚林苑在2007年6月就已經(jīng)開始銷售，并在一個(gè)月內(nèi)即已完成六成銷量。

　　金地芙蓉世家的預(yù)售證發(fā)證日期2008年9月12日，而開盤日期為同年8月26日。但根據(jù)西安一家本地媒體的報(bào)道，金地芙蓉世家項(xiàng)目在當(dāng)年的8月26日開盤，當(dāng)天到場(chǎng)客戶150余批，開盤成交總額逾3.8億元。

　　而位于曲江的大型樓盤金地翔悅天下，在房屋管理服務(wù)網(wǎng)上記者查到該樓盤預(yù)售證發(fā)證日期為2013年9月10日，而開盤日期則顯示為同年5月25日。

　　這也就是說(shuō)在金地集團(tuán)西安開發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目中，在沒有取得預(yù)售證就開始銷售曾經(jīng)是一種常態(tài)。

　　那么，對(duì)于未取得預(yù)售證就開始違規(guī)銷售是否有相關(guān)的法律制約呢？對(duì)此，本報(bào)記者查閱公開資料發(fā)現(xiàn)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》第三十九條，違反本條例規(guī)定，擅自預(yù)售商品房的，由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處已收取的預(yù)付款1%以下的罰款。而根據(jù)《陜西省城市房地產(chǎn)市場(chǎng)管理?xiàng)l例》，未取得預(yù)售許可證，罰款力度可能更大。

　　那么，如果已經(jīng)拿到五證，是否會(huì)追溯以前的違規(guī)銷售。西安市房管局一位工作人員向記者回應(yīng)稱，即使拿到五證，如果能夠證明拿到預(yù)售證之前有違規(guī)銷售，那么也可以按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

　　“金地集團(tuán)就是徒有虛名，按照其說(shuō)法，將在2016年6月30日正式交房，但是現(xiàn)在，大多配套設(shè)備還沒有建成，有的房子甚至不通水電、天然氣，兩個(gè)月多的時(shí)間要想達(dá)到交房要求，幾乎是不可能，屆時(shí)金地如何解釋。”購(gòu)房者周女士望著眼前的西灃公元項(xiàng)目向記者如是表示。（來(lái)源：中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)，原標(biāo)題：金地西安百億城改項(xiàng)目屢被投訴 涉嫌虛假宣傳違規(guī)預(yù)售，原網(wǎng)址：http://finance.sina.com.cn/roll/2016-04-23/doc-ifxrpvea1120755.shtml）