近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《“十四五”文物保護(hù)和科技創(chuàng)新規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。這次，文物領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃首次升級(jí)為國(guó)家級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃，而且，“科技創(chuàng)新”一詞首次直接寫(xiě)入了規(guī)劃題目。
文化和旅游部副部長(zhǎng)、國(guó)家文物局局長(zhǎng)李群表示，《規(guī)劃》設(shè)置了專門(mén)篇章，對(duì)提升文物科技創(chuàng)新能力進(jìn)行了“全鏈條”布局，提出了一些突破性舉措，并在重要的業(yè)務(wù)板塊設(shè)有專節(jié)或?qū)ｉT(mén)內(nèi)容來(lái)闡述科技創(chuàng)新在本領(lǐng)域的強(qiáng)化和應(yīng)用推廣，從而切實(shí)發(fā)揮科技引領(lǐng)支撐作用。
這份滿滿科技范兒的規(guī)劃，有哪些亮點(diǎn)？
用科技找到文物防災(zāi)“密碼”
前段時(shí)間，河南、山西等地連降暴雨，當(dāng)?shù)匚奈锏拿\(yùn)牽動(dòng)人心。
文物是不可再生、不可替代、非常寶貴的資源。李群說(shuō)，《規(guī)劃》提出了一系列舉措，加大文物保護(hù)力度。
不僅要守護(hù)好、保護(hù)好一些高級(jí)別文物，也要持續(xù)改善低級(jí)別文物的保存現(xiàn)狀。到2025年要基本實(shí)現(xiàn)國(guó)保單位從搶救性保護(hù)到預(yù)防性保護(hù)的轉(zhuǎn)變。要建立文物安全的長(zhǎng)效機(jī)制，并處理好文物保護(hù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。
李群講到了文博大省山西的災(zāi)情。
10月上旬，山西、河南突發(fā)嚴(yán)重汛情。據(jù)統(tǒng)計(jì)，山西共有1783處文物不同程度受損，有的文物建筑屋頂漏雨、墻體開(kāi)裂，有的地基出現(xiàn)了坍塌，還有個(gè)別博物館有小面積的進(jìn)水。
李群說(shuō)，廣大文物工作者都“聞汛而動(dòng)”，第一時(shí)間對(duì)受損的文物進(jìn)行了搶救支護(hù)、排除險(xiǎn)情。目前，國(guó)家文物局和各級(jí)文物部門(mén)組織各方面文物專家，正在有序推進(jìn)受損文物的排險(xiǎn)處置、保護(hù)修繕等各方面的工作。
汛情發(fā)生后，一方面要對(duì)受損文物維護(hù)維修，另一方面，他們也在思考，如何提高文物防災(zāi)減災(zāi)能力。
在這次《規(guī)劃》中，也提出了如下舉措：一是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，建立健全文物災(zāi)害的綜合風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估制度，要做到“先知”。二是制定應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)提高文物保護(hù)應(yīng)急管理水平，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，能夠按照預(yù)案要求有條不紊地進(jìn)行處置。三是開(kāi)展文物自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)排查，實(shí)施文物加固、災(zāi)害防控等工程。李群說(shuō)，同時(shí)，要針對(duì)氣候變化對(duì)文物的影響，加強(qiáng)科學(xué)研究與技術(shù)應(yīng)用，用科技找到防災(zāi)“密碼”。“這次降雨主要是在北方少雨地區(qū)，以往這些地方的文物得到了比較好的保護(hù)，很大程度上也是因?yàn)闅夂蚋稍?。但這幾年來(lái)這些區(qū)域降雨明顯增多。所以我們?cè)?lsquo;十四五’期間要加強(qiáng)科學(xué)研究與技術(shù)在防災(zāi)方面的應(yīng)用。”李群說(shuō)。
國(guó)家體系布局科技考古平臺(tái)
科技部社會(huì)發(fā)展科技司司長(zhǎng)吳遠(yuǎn)彬表示，文物保護(hù)要靠科技?？萍疾繒?huì)同國(guó)家文物局等部門(mén)，持續(xù)加大對(duì)文物科技創(chuàng)新的支持力度，重點(diǎn)圍繞科技支撐、文明探源、文化傳承、文物保護(hù)，先后啟動(dòng)了中華文明探源工程等重大科技項(xiàng)目，部署實(shí)施了一批國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃的專題任務(wù)，有效推動(dòng)重大科學(xué)問(wèn)題的研究和關(guān)鍵共性技術(shù)的攻關(guān)。
他總結(jié)出“十四五”時(shí)期文物科技創(chuàng)新工作的四大重點(diǎn)。
一是持之以恒加強(qiáng)基礎(chǔ)研究。通過(guò)國(guó)家自然科學(xué)基金等平臺(tái)來(lái)引導(dǎo)開(kāi)展建制化的跨學(xué)科研究，健全我國(guó)文物保護(hù)的理論體系。
二是推動(dòng)關(guān)鍵共性技術(shù)的攻關(guān)。在國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃中部署相關(guān)專項(xiàng)，努力在文物安全、監(jiān)測(cè)預(yù)警、考古探測(cè)和殘留物分析、文物建筑結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性評(píng)價(jià)、館藏文物搶救性保護(hù)這些方面取得一些新的突破。
三是優(yōu)化科技資源配置。加強(qiáng)在文物保護(hù)研究方面的平臺(tái)和能力建設(shè)，在國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系中布局科技考古和保護(hù)方向的技術(shù)研究平臺(tái)。
四是推進(jìn)科技創(chuàng)新成果的應(yīng)用示范。
讓更多人投入文博事業(yè)
文物保護(hù)工作，其實(shí)存在“小馬拉大車(chē)”的問(wèn)題。
李群說(shuō)，根據(jù)目前的統(tǒng)計(jì)，我國(guó)有不可移動(dòng)的文物76.7萬(wàn)處，有可移動(dòng)文物1.08億件，但全行業(yè)從業(yè)人員只有17.57萬(wàn)人。
“一些文物大市大縣文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)力量還是比較欠缺的，主要是和海量的不可移動(dòng)、可移動(dòng)文物的數(shù)量相比，17萬(wàn)從業(yè)人員捉襟見(jiàn)肘。”李群說(shuō)，這幾年在黨中央的高度重視下，在中央組織部、中央編辦等有關(guān)部門(mén)的大力支持下，我國(guó)文物機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)取得了明顯進(jìn)展。
他表示，按照規(guī)劃，“十四五”期間，將繼續(xù)綜合施策，力爭(zhēng)取得更大的成效。一方面要大力培養(yǎng)新人，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。文物局將與教育部、人力資源社會(huì)保障部等部門(mén)密切協(xié)作，推動(dòng)有條件的高校適當(dāng)擴(kuò)大考古相關(guān)專業(yè)的招生規(guī)模，發(fā)展文物修復(fù)、考古技術(shù)等職業(yè)教育專業(yè)。注重加強(qiáng)相關(guān)行業(yè)文物保護(hù)人才的聯(lián)合培養(yǎng)，實(shí)施新時(shí)代文物人才建設(shè)工程。全面推動(dòng)中央利好政策的落地見(jiàn)效，核定并且落實(shí)文物保護(hù)和考古專業(yè)人員配置的量化標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)各級(jí)文物保護(hù)和考古隊(duì)伍建設(shè)，確保基層有機(jī)構(gòu)、有專人承擔(dān)起文物保護(hù)工作，加大培養(yǎng)力度，壯大隊(duì)伍建設(shè)。
另一方面則要深化改革，探索適應(yīng)文博行業(yè)特點(diǎn)的人才管理機(jī)制，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，彌補(bǔ)現(xiàn)在的力量不足。引導(dǎo)更多社會(huì)主體加入到文物保護(hù)的隊(duì)伍當(dāng)中來(lái)，吸納社會(huì)力量依法依規(guī)參與建設(shè)工程考古的調(diào)查、勘探相關(guān)工作。實(shí)行更加積極、開(kāi)放的人才政策，創(chuàng)新文物技能型人才的聘用方式，推動(dòng)文博單位建立體現(xiàn)創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配機(jī)制，不斷激發(fā)人才活力。“要讓更多人投入到文物保護(hù)這樣一個(gè)重要而神圣的事業(yè)當(dāng)中來(lái)。”李群強(qiáng)調(diào)。
（來(lái)源：科技日?qǐng)?bào)；記者 張蓋倫）
