國(guó)名爭(zhēng)端中希臘占據(jù)有利位置

　　馬其頓更改國(guó)名的背后包含很多歷史和現(xiàn)實(shí)因素。首先，歷史上帝國(guó)的發(fā)展和擴(kuò)張帶來了不同文明和族群的融合，其文化和遺產(chǎn)則成為后帝國(guó)時(shí)期眾多民族國(guó)家共同的歷史文化遺產(chǎn)，如奧匈帝國(guó)、奧斯曼帝國(guó)等。馬其頓的多元意涵決定了可以從地域、民族、文化等多維視角去考察。

　　在國(guó)名爭(zhēng)端中，兩國(guó)間存在明顯的不對(duì)稱關(guān)系特征。作為歐盟和北約成員的希臘占據(jù)了相對(duì)有利的位置，并曾堅(jiān)守如果馬其頓不更改國(guó)名就對(duì)其加入北約和歐盟投否決票的底線，而申請(qǐng)進(jìn)約入盟的馬其頓則處在相對(duì)被動(dòng)的地位。

　　不過，國(guó)名問題在馬希兩國(guó)國(guó)內(nèi)也都有不同的聲音，馬其頓國(guó)內(nèi)有反對(duì)黨和社會(huì)組織堅(jiān)持保留現(xiàn)有國(guó)名的不妥協(xié)立場(chǎng)，希臘國(guó)內(nèi)既有要求擁有馬其頓稱謂專屬權(quán)的聲音，也有左翼知識(shí)分子團(tuán)體在2006年發(fā)起過支持馬其頓憲法國(guó)名的簽名活動(dòng)。在日前馬其頓議會(huì)批準(zhǔn)憲法修正案后，希臘方面面臨的壓力顯而易見，如果其議會(huì)否決協(xié)議，對(duì)希臘國(guó)際形象的不利影響也將是巨大的。

　　馬其頓更改國(guó)名涉及帝國(guó)歷史和文化遺產(chǎn)的延續(xù)與共享、民族認(rèn)同與地域認(rèn)同的區(qū)分與交織。馬其頓是巴爾干民族構(gòu)成與關(guān)系復(fù)雜、敏感的國(guó)家，其中阿族人占到國(guó)內(nèi)人口的四分之一，他們與鄰國(guó)阿爾巴尼亞有著傳統(tǒng)和密切的聯(lián)系，阿族政黨在馬其頓國(guó)內(nèi)政治生活中也具有舉足輕重的地位。2001年曾發(fā)生科索沃阿爾巴尼亞族極端力量與馬其頓邊防軍的沖突。

　　提高良政治理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善是北馬其頓面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。2017年馬其頓人均GDP為5483美元，失業(yè)率高達(dá)22%，公共基礎(chǔ)設(shè)施落后，屬于歐洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展最落后國(guó)家之一。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化民族認(rèn)同的構(gòu)建，積極治理內(nèi)部民族關(guān)系，協(xié)調(diào)與周邊國(guó)家關(guān)系等也是其面臨的優(yōu)先目標(biāo)。民族關(guān)系是影響包括巴爾干在內(nèi)的中東歐政治地圖變化的重要因素，它決定了該地區(qū)從地域廣闊的多民族帝國(guó)向地域有限的民族國(guó)家演變。目前這一地區(qū)的民族主義仍比其他地方更活躍，馬其頓的民族認(rèn)同構(gòu)建仍較脆弱。同時(shí)，自獨(dú)立以來，馬其頓也成為美、歐、俄角逐巴爾干的重點(diǎn)。歷史和現(xiàn)實(shí)的、國(guó)內(nèi)和國(guó)外的多種因素決定了，巴爾干心臟國(guó)家北馬其頓仍將是保障巴爾干以及歐洲地區(qū)安全的重要基石。

作者：華東師范大學(xué)中東歐研究中心研究員　高曉川