近日，上海市市場監(jiān)督管理局網(wǎng)站披露的行政處罰決定書（滬市監(jiān)崇處〔2022〕302022000866號）顯示，上海硒美特健康科技發(fā)展有限公司因違反《廣告法》十七條等規(guī)定，被上海市崇明區(qū)市場監(jiān)督管理局罰款3萬元。 

　　2022年9月11日，上海市崇明區(qū)市場監(jiān)督管理局接到舉報反映：上海硒美特健康科技發(fā)展有限公司在其某平臺店鋪內(nèi)發(fā)布的產(chǎn)品廣告內(nèi)容涉嫌違法，要求查處。2022年9月20日長興市場監(jiān)督管理所對當(dāng)事人涉嫌違法發(fā)布易使推銷的商品與藥品相混淆的廣告等的行為報上海市崇明區(qū)市場監(jiān)督管理局立案，2022年9月20日上海市崇明區(qū)市場監(jiān)督管理局批準(zhǔn)予以立案調(diào)查。 

　　經(jīng)查明，當(dāng)事人于2022年5月5日在某平臺上開設(shè)了店鋪，店鋪名稱：硒美特食品保健專營店。2022年5月底，當(dāng)事人在其店鋪上架一款產(chǎn)品“華信牌多種維生素鈣硒片”,當(dāng)事人為了推廣上述產(chǎn)品，于2022年7月18日修改了上述產(chǎn)品的推廣用詞及宣傳圖片，并于2022年7月28日開始在其店鋪內(nèi)發(fā)布廣告“正品多種維生素鈣硒片富硒片國藥準(zhǔn)字免疫補(bǔ)鈣酵母硒女人轉(zhuǎn)陰hpv”“安全無副作用”“安全無毒害”。 

　　執(zhí)法人員在國家藥品監(jiān)督管理局官方網(wǎng)站查詢，“國藥準(zhǔn)字”為藥品批準(zhǔn)文號，而當(dāng)事人銷售的上述產(chǎn)品為保健食品而非藥品，當(dāng)事人廣告宣傳“國藥準(zhǔn)字”的行為，易使推銷的產(chǎn)品與藥品相混淆。執(zhí)法人員在國家藥品監(jiān)督管理局官方網(wǎng)站查詢，hpv是“人乳頭狀瘤病毒”英文名字的縮寫，hpv感染是引起宮頸癌發(fā)生的主要病因。HPV的感染非常普遍，已知的HPV有150多種亞型，超過40個亞型可能引起男女生殖器周圍的感染，大多數(shù)感染者無明顯癥狀，全球范圍內(nèi)約70%的宮頸癌是有HPV16和HPV18這兩種亞型毒株感染引起的。 

　　當(dāng)事人的廣告宣傳上述產(chǎn)品“酵母硒女人轉(zhuǎn)陰hpv”易使人誤認(rèn)為該產(chǎn)品有疾病治療的功能。當(dāng)事人廣告宣傳上述產(chǎn)品“安全無副作用”“安全無毒害”，該宣傳誤使人認(rèn)為該產(chǎn)品安全性有保證。經(jīng)調(diào)查上述廣告由當(dāng)事人的員工自行設(shè)計、制作、發(fā)布的，廣告費用無法計算。 

　　另查明，當(dāng)事人已于2022年9月20日對上述宣傳進(jìn)行整改。 

　　上海市崇明區(qū)市場監(jiān)督管理局認(rèn)為，當(dāng)事人發(fā)布“國藥準(zhǔn)字”“酵母硒女人轉(zhuǎn)陰hpv”廣告內(nèi)容涉嫌違反了《中華人民共和國廣告法》第十七條“除醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告外，禁止其他任何廣告涉及疾病治療功能，并不得使用醫(yī)療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語。”的規(guī)定，構(gòu)成了違法發(fā)布廣告涉及疾病治療功能并易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的廣告的行為。 

　　當(dāng)事人發(fā)布“安全無副作用”“安全無毒害”廣告內(nèi)容，涉嫌違反了《藥品、醫(yī)療器械、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告審查管理暫行辦法》第十一條第（五）項“藥品、醫(yī)療器械、保健食品和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告不得違反《中華人民共和國廣告法》第九條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條規(guī)定，不得包含下列情形：（五）含有“安全”“安全無毒副作用”“毒副作用小”；明示或者暗示成分為“天然”，因而安全性有保證等內(nèi)容。”的規(guī)定，構(gòu)成了違法發(fā)布的廣告含有安全性有保證的行為。 

　　當(dāng)事人發(fā)布“國藥準(zhǔn)字”“酵母硒女人轉(zhuǎn)陰hpv”廣告內(nèi)容的行為，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十八條第一款第（二）項的規(guī)定處罰。 

　　當(dāng)事人發(fā)布“安全無副作用”“安全無毒害”廣告內(nèi)容，根據(jù)《藥品、醫(yī)療器械、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告審查管理暫行辦法》第二十七條“違反本辦法第十一條第二項至第五項規(guī)定，發(fā)布藥品、醫(yī)療器械、保健食品和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告的，依照《中華人民共和國廣告法》第五十八條的規(guī)定處罰；構(gòu)成虛假廣告的，依照《中華人民共和國廣告法》第五十五條的規(guī)定處罰。”的規(guī)定處罰。 

　　綜上，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十八條第一款第（二）、（三）項“有下列行為之一的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處廣告費用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，并由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請：（二）違反本法第十七條規(guī)定，在廣告中涉及疾病治療功能，以及使用醫(yī)療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語的；（三）違反本法第十八條規(guī)定發(fā)布保健食品廣告的；”的規(guī)定。 

　　同時鑒于當(dāng)事人違法行為持續(xù)時間不足3個月，造成的不良社會影響等危害后果較小；違法廣告內(nèi)容發(fā)布在自有場所（某平臺硒美特食品保健專營店）；當(dāng)事人的涉案產(chǎn)品交易量及金額較小；初次違法且案發(fā)后當(dāng)事人積極配合調(diào)查，并主動將違法廣告內(nèi)容進(jìn)行整改，其行為符合《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第（一）項“當(dāng)事人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰：（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；”所規(guī)定的情形，現(xiàn)責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布違法廣告，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，并決定對當(dāng)事人減輕處罰如下： 

　　罰款（人民幣）叁（3）萬元整。 

　　經(jīng)中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者查詢，上海硒美特健康科技發(fā)展有限公司大股東為安徽省華信生物藥業(yè)股份有限公司，持股30%。（來源： 中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)）