近日，上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局網(wǎng)站公布的行政處罰決定書（滬市監(jiān)黃處〔2022〕012021001836號(hào)）顯示，上海朗閣教育科技股份有限公司因違反廣告法相關(guān)規(guī)定，被上海市黃浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局罰款17萬元。
2021年11月12日，上海市黃浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局接舉報(bào)稱，上海朗閣教育科技股份有限公司在公司網(wǎng)站網(wǎng)頁(yè)上使用“達(dá)到80％以上的做題正確率及雅思7分以上的水平”等，涉嫌違反《廣告法》之規(guī)定。為進(jìn)一步查清事實(shí)，上海市黃浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局于2022年11月24日立案調(diào)查。
經(jīng)查，當(dāng)事人上海朗閣教育科技股份有限公司于2021年9月15日至2021年11月15日，通過公司官網(wǎng)（https://www.longre.com/）發(fā)布“雅思沖刺6.5分課程（聽說讀寫融會(huì)貫通，達(dá)到80％以上做題正確率、雅思7分課程（對(duì)雅思聽說讀寫四項(xiàng)考試達(dá)到融會(huì)貫通的程度，達(dá)到80％以上做題正確率及雅思7分以上的水平。）”的廣告宣傳。上述廣告是由公司自行設(shè)計(jì)制作后發(fā)布在其官方網(wǎng)站上，廣告費(fèi)用無法計(jì)算。截止2021年11月15日，當(dāng)事人已對(duì)上述違法行為進(jìn)行了整改。
當(dāng)事人上海朗閣教育科技股份有限公司的上述行為，違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第二十四條第（一）項(xiàng)“對(duì)升學(xué)、通過考試、獲得學(xué)位學(xué)歷或者合格證書，或者對(duì)教育、培訓(xùn)的效果作出明示或者暗示的保證性承諾；”的規(guī)定，構(gòu)成了在廣告中對(duì)培訓(xùn)的效果作出明示或者暗示的保證性承諾行為。
鑒于當(dāng)事人知法犯法，存在“在一年內(nèi)因同類違法行為已受到行政處罰”的情節(jié)，決定對(duì)當(dāng)事人從重處罰。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十八條第一款第（六）項(xiàng)“有下列行為之一的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處廣告費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請(qǐng)：（六）違反本法第二十四條規(guī)定發(fā)布教育、培訓(xùn)廣告的；”的規(guī)定，上海市黃浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局決定對(duì)當(dāng)事人處罰如下：
一、責(zé)令停止發(fā)布廣告；
二、責(zé)令在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響；
三、罰款人民幣17萬元整。
朗閣教育官網(wǎng)顯示，上海朗閣教育科技股份有限公司為其版權(quán)所有方。朗閣教育（Longre）于1999年正式創(chuàng)建，總部位于上海，在中國(guó)近30個(gè)城市設(shè)有校區(qū)及公司，并在歐洲設(shè)有分校。目前，朗閣教育主要涉及以下業(yè)務(wù)：國(guó)際學(xué)校擇校備考；海外讀本及升碩服務(wù)（實(shí)習(xí)科研項(xiàng)目，留學(xué)申請(qǐng)及境外服務(wù)，雅思托福等留學(xué)前標(biāo)化考試培訓(xùn)）；藝術(shù)留學(xué)及學(xué)習(xí)方案；歐亞留學(xué)服務(wù)及小語種培訓(xùn)；國(guó)內(nèi)考研服務(wù)及綜合英語等。
以下為原文：
機(jī)構(gòu)代碼：2351243552
上海市黃浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰決定書
滬市監(jiān)黃處〔2022〕012021001836號(hào)
當(dāng)事人：上海朗閣教育科技股份有限公司
主體資格證照名稱：營(yíng)業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：913101017762822365
住所：上海市黃浦區(qū)淮海中路222號(hào)501、502A、506B、507室
法定代表人：劉常研
2021年11月12日，我局接舉報(bào)稱，上海朗閣教育科技股份有限公司在公司網(wǎng)站網(wǎng)頁(yè)上使用“達(dá)到80％以上的做題正確率及雅思7分以上的水平”等，涉嫌違反《廣告法》之規(guī)定。為進(jìn)一步查清事實(shí)，我局于2022年11月24日立案調(diào)查。
經(jīng)查，當(dāng)事人于2021年9月15日至2021年11月15日，通過公司官網(wǎng)（https://www.longre.com/）發(fā)布“雅思沖刺6.5分課程（聽說讀寫融會(huì)貫通，達(dá)到80％以上做題正確率、雅思7分課程（對(duì)雅思聽說讀寫四項(xiàng)考試達(dá)到融會(huì)貫通的程度，達(dá)到80％以上做題正確率及雅思7分以上的水平。）”的廣告宣傳。
上述廣告是由你公司自行設(shè)計(jì)制作后發(fā)布在其官方網(wǎng)站上，廣告費(fèi)用無法計(jì)算。
截止2021年11月15日，當(dāng)事人已對(duì)上述違法行為進(jìn)行了整改。
上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：當(dāng)事人授權(quán)委托人的詢問筆錄、《網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)及電子數(shù)據(jù)取證文書》、《關(guān)于www.longre.com網(wǎng)站說明》、《關(guān)于www.longre.com網(wǎng)站銷售及培訓(xùn)效果情況說明》、整改后的網(wǎng)頁(yè)截圖、工業(yè)和信息化部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)ICP/IP地址/域名信息備案打印件、上海市市場(chǎng)監(jiān)督—基層所綜合監(jiān)管系統(tǒng)信譽(yù)檔案查詢界面截圖打印件、當(dāng)事人的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件等。
我局于2022年7月18日依法向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰聽證告知書》【滬市監(jiān)黃聽告〔2022〕012021001836號(hào)】，當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見及聽證申請(qǐng)。
當(dāng)事人的上述行為，違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第二十四條第（一）項(xiàng)“對(duì)升學(xué)、通過考試、獲得學(xué)位學(xué)歷或者合格證書，或者對(duì)教育、培訓(xùn)的效果作出明示或者暗示的保證性承諾；”的規(guī)定，構(gòu)成了在廣告中對(duì)培訓(xùn)的效果作出明示或者暗示的保證性承諾行為。
鑒于當(dāng)事人知法犯法，存在“在一年內(nèi)因同類違法行為已受到行政處罰”的情節(jié)，決定對(duì)當(dāng)事人從重處罰。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十八條第一款第（六）項(xiàng)“有下列行為之一的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處廣告費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請(qǐng)：（六）違反本法第二十四條規(guī)定發(fā)布教育、培訓(xùn)廣告的；”的規(guī)定，決定對(duì)當(dāng)事人處罰如下：
一、責(zé)令停止發(fā)布廣告；
二、責(zé)令在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響；
三、罰款人民幣170000元整。
現(xiàn)要求你公司：自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，攜帶《非稅收入一般繳款書》，將罰款人民幣壹拾柒萬元交至本市各大國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行的具體代收機(jī)構(gòu)。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，我局可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
于2022年7月28日前履行第（一）、（二）項(xiàng)的行政處罰。
如你公司不服本決定，可以在收到本決定書之日起六十日內(nèi)依法向上海市黃浦區(qū)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；也可以在六個(gè)月內(nèi)直接向上海市浦東新區(qū)人民法院提起訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。
逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議也不向法院起訴，又不履行行政處罰決定的，我局可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
上海市黃浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2022年7月28日
