近日，上海市靜安區(qū)市場監(jiān)督管理局發(fā)布行政處罰決定書（滬市監(jiān)靜處〔2022〕062021002779號(hào)）。賓三得利洋酒貿(mào)易（上海）有限公司違反《中華人民和共和國廣告法》第二十三條第二項(xiàng)發(fā)布酒類廣告，上海市靜安區(qū)市場監(jiān)督管理局對(duì)其處以罰款16萬元。
經(jīng)查，當(dāng)事人賓三得利洋酒貿(mào)易（上海）有限公司作為廣告主，通過自媒體發(fā)布的酒類廣告中含有飲酒動(dòng)作。涉案酒類廣告的廣告費(fèi)用無法計(jì)算。
當(dāng)事人上述行為，違反了《中華人民和共和國廣告法》第二十三條第二項(xiàng)的規(guī)定，構(gòu)成發(fā)布酒類廣告禁止內(nèi)容的違法行為。鑒于當(dāng)事人的上述違法行為，無《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的從輕或從重情形，決定給予當(dāng)事人一般處罰。當(dāng)事人發(fā)布酒類廣告禁止內(nèi)容的違法行為，依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十八條第一款第（五）項(xiàng)及《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，責(zé)令停止發(fā)布，責(zé)令消除影響并對(duì)當(dāng)事人行政處罰如下：罰款人民幣壹拾陸萬圓整。
天眼查App顯示，賓三得利洋酒貿(mào)易（上海）有限公司為日本三得利和樂怡預(yù)調(diào)酒關(guān)聯(lián)公司。該公司成立于2017年1月，法定代表人為仙波匠（SHO SEMBA)，由BEAM SUNTORY ASIA PTE.LTD.全資持股。
三得利官網(wǎng)顯示，三得利SUNTORY是全球領(lǐng)先的食品飲料及酒類企業(yè)，提供多樣化產(chǎn)品，其中包括：榮獲大獎(jiǎng)的日本威士忌山崎（Yamazaki）和響（Hibiki）、三得利萬志啤酒（The Premium Malt's beer）、經(jīng)典美式烈酒占邊波本威士忌（Jim Beam）和美格波本威士忌（Maker's Mark）以及飲料，如即飲咖啡（BOSS）、伊右衛(wèi)門（Iyemon）茶、三得利 Tennensui礦泉水、Orangina碳酸果汁飲料（Orangina）、葡萄適（Lucozade）、利賓納（Ribena）、V能量飲料和茶+（TEA+）。賓三得利洋酒貿(mào)易（上海）有限公司為BEAM SUNTORY運(yùn)營公司。
《中華人民和共和國廣告法》第二十三條規(guī)定：酒類廣告不得含有下列內(nèi)容：
?。ㄒ唬┱T導(dǎo)、慫恿飲酒或者宣傳無節(jié)制飲酒；
?。ǘ┏霈F(xiàn)飲酒的動(dòng)作；
?。ㄈ┍憩F(xiàn)駕駛車、船、飛機(jī)等活動(dòng)；
?。ㄋ模┟魇净蛘甙凳撅嬀朴邢o張和焦慮、增加體力等功效。
《中華人民共和國廣告法》第五十八條規(guī)定：有下列行為之一的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處廣告費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，并由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請(qǐng)：
?。ㄒ唬┻`反本法第十六條規(guī)定發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告的；
（二）違反本法第十七條規(guī)定，在廣告中涉及疾病治療功能，以及使用醫(yī)療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語的；
?。ㄈ┻`反本法第十八條規(guī)定發(fā)布保健食品廣告的；
（四）違反本法第二十一條規(guī)定發(fā)布農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑廣告的；
?。ㄎ澹┻`反本法第二十三條規(guī)定發(fā)布酒類廣告的；
?。┻`反本法第二十四條規(guī)定發(fā)布教育、培訓(xùn)廣告的；
（七）違反本法第二十五條規(guī)定發(fā)布招商等有投資回報(bào)預(yù)期的商品或者服務(wù)廣告的；
?。ò耍┻`反本法第二十六條規(guī)定發(fā)布房地產(chǎn)廣告的；
?。ň牛┻`反本法第二十七條規(guī)定發(fā)布農(nóng)作物種子、林木種子、草種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種和種養(yǎng)殖廣告的；
?。ㄊ┻`反本法第三十八條第二款規(guī)定，利用不滿十周歲的未成年人作為廣告代言人的；
?。ㄊ唬┻`反本法第三十八條第三款規(guī)定，利用自然人、法人或者其他組織作為廣告代言人的；
?。ㄊ┻`反本法第三十九條規(guī)定，在中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)或者利用與中小學(xué)生、幼兒有關(guān)的物品發(fā)布廣告的；
?。ㄊ┻`反本法第四十條第二款規(guī)定，發(fā)布針對(duì)不滿十四周歲的未成年人的商品或者服務(wù)的廣告的；
?。ㄊ模┻`反本法第四十六條規(guī)定，未經(jīng)審查發(fā)布廣告的。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)有前款規(guī)定違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的，除由市場監(jiān)督管理部門依照本法處罰外，衛(wèi)生行政部門可以吊銷診療科目或者吊銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。
廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者明知或者應(yīng)知有本條第一款規(guī)定違法行為仍設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布的，由市場監(jiān)督管理部門沒收廣告費(fèi)用，并處廣告費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，并可以由有關(guān)部門暫停廣告發(fā)布業(yè)務(wù)、吊銷營業(yè)執(zhí)照。
《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條規(guī)定：行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。
當(dāng)事人有違法所得，除依法應(yīng)當(dāng)退賠的外，應(yīng)當(dāng)予以沒收。違法所得是指實(shí)施違法行為所取得的款項(xiàng)。法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章對(duì)違法所得的計(jì)算另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
以下為原文：
上海市靜安區(qū)市場監(jiān)督管理局行政處罰決定書
滬市監(jiān)靜處〔2022〕062021002779號(hào)
當(dāng)事人：賓三得利洋酒貿(mào)易（上海）有限公司
主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91310000MA1FY5J29C
住所：上海市靜安區(qū)南京西路1539號(hào)二座37層3701-3705室 （實(shí)際樓層為33層）
法定代表人：仙波匠（SHO SEMBA）
外國（地區(qū)）護(hù)照：*********
聯(lián)系電話：**********
其他聯(lián)系方式：無
聯(lián)系地址：**************************
經(jīng)營范圍：食品、酒類以及相關(guān)包裝材料、電子產(chǎn)品、機(jī)電設(shè)備、計(jì)算機(jī)軟硬件及輔助設(shè)備、金屬制品、家具、家居用品、照明設(shè)備、橡塑制品、紙制品的零售、網(wǎng)上零售、批發(fā)、進(jìn)出口、傭金代理（拍賣除外），并提供其他相關(guān)配套服務(wù)，國際經(jīng)濟(jì)信息咨詢（金融信息服務(wù)除外），商務(wù)信息咨詢，企業(yè)管理咨詢，市場營銷策劃咨詢。（涉及配額許可證管理、專項(xiàng)規(guī)定管理的商品按照國家有關(guān)規(guī)定辦理）?！疽婪毥?jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動(dòng)】
經(jīng)查，當(dāng)事人作為廣告主，通過自媒體發(fā)布的酒類廣告中含有飲酒動(dòng)作。涉案酒類廣告的廣告費(fèi)用無法計(jì)算。
上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：詢問筆錄、違法廣告截屏打印件及光盤證據(jù)固定，簽訂的協(xié)議及情況說明、違法廣告刪除打印件、當(dāng)事人及旁證單位營業(yè)執(zhí)照、《食品經(jīng)營許可證》復(fù)印件 等材料。
2022年1月27日，我局向當(dāng)事人送達(dá)《行政處罰聽證告知 書》（滬市監(jiān)靜聽告〔2022〕062021002779號(hào)），當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出聽證要求且未提出陳述、申辯意見，我局視為當(dāng)事人放棄相關(guān)權(quán)利。
當(dāng)事人上述行為，違反了《中華人民和共和國廣告法》第二十三條第二項(xiàng)“酒類廣告不得含有下列內(nèi)容：（二）出現(xiàn)飲酒動(dòng)作；”的規(guī)定，構(gòu)成發(fā)布酒類廣告禁止內(nèi)容的違法行為。
鑒于當(dāng)事人的上述違法行為，無《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的從輕或從重情形，決定給予當(dāng)事人一般處罰。當(dāng)事人發(fā)布酒類廣告禁止內(nèi)容的違法行為，依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十八條第一款第（五）項(xiàng)“有下行為之一的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍 內(nèi)消除影響，處廣告費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，并由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請(qǐng)：（五）違反本法第二十三條規(guī)定發(fā)布酒類廣告的”及《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。”的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，責(zé)令停止發(fā)布，責(zé)令消除影響并對(duì)當(dāng)事人行政處罰如下：
罰款人民幣壹拾陸萬圓整。
現(xiàn)要求：當(dāng)事人自收到本決定書之日起十五日內(nèi)攜帶本決定書，將罰款交至本市工商銀行或者建設(shè)銀行的具體代收機(jī)構(gòu)。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，我局可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，加處罰款的數(shù)額不得超出罰款的數(shù)額。
如當(dāng)事人不服本決定，可以在收到本決定書之日起六十日內(nèi)依法向上海市靜安區(qū)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；也可以在六個(gè)月內(nèi)直接向上海市閔行區(qū)人民法院提起訴訟。
當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議也不向法院起訴，又不履行行政處罰決定的，我局可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
附件 1：滬市監(jiān)靜繳〔2022〕第 062021002779號(hào)《繳納罰款、沒收款通知書》
上海市靜安區(qū)市場監(jiān)督管理局
?。ㄓ?章）
2022年02月09日
（來源： 中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)）
