近日，上海市閔行區(qū)市場監(jiān)督管理局發(fā)布行政處罰決定書（滬市監(jiān)閔處〔2022〕122021005688號）。上海裕度機(jī)器人有限公司存在以下違法行為：涉及專利的廣告違反《中華人民共和國廣告法》第十二條第二款的規(guī)定，未取得專利權(quán)的，在廣告中謊稱取得專利權(quán)。上海市閔行區(qū)市場監(jiān)督管理局決定對其罰款0.5萬元，責(zé)令停止發(fā)布。
當(dāng)事人上海裕度機(jī)器人有限公司系主要從事科創(chuàng)教育機(jī)器人的生產(chǎn)、制造、銷售的企業(yè)。當(dāng)事人自行設(shè)計(jì)、制作并于2020年8月在其公司的自設(shè)性網(wǎng)站上發(fā)布了“自主研發(fā)控制器，榮獲多項(xiàng)專利”的廣告語。當(dāng)事人為上述廣告的廣告主。經(jīng)當(dāng)事人確認(rèn)，該產(chǎn)品“自主研發(fā)控制器”確實(shí)為公司自主研發(fā)生產(chǎn)，可以提供《計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書》6份及《集成電路布圖設(shè)計(jì)登記證書》2份予以證明；當(dāng)事人發(fā)布的上述產(chǎn)品廣告中沒有標(biāo)寫相關(guān)的專利號和專利種類，經(jīng)當(dāng)事人確認(rèn)，該產(chǎn)品專利仍在申請中，尚未取得任何專利證書。案發(fā)后，當(dāng)事人已修改了自建網(wǎng)站的網(wǎng)頁內(nèi)容，停止了相關(guān)違法廣告的發(fā)布。案發(fā)后當(dāng)事人已對上述行為進(jìn)行整改。
當(dāng)事人在網(wǎng)站上發(fā)布“自主研發(fā)控制器，榮獲多項(xiàng)專利”廣告語的行為，違反了《中華人民共和國廣告法》第十二條第二款“未取得專利的，不得在廣告中謊稱取得專利權(quán)”的規(guī)定，構(gòu)成了發(fā)布謊稱有專利權(quán)廣告的違法行為。
鑒于當(dāng)事人違法時(shí)間較短，在案發(fā)后已積極改正違法行為，也能夠充分認(rèn)識到行為的違法性和危害性，又能積極配合案件的查處工作，對社會未造成危害后果，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，對當(dāng)事人的違法行為給予從輕處罰。依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十九條第一款第(三) 項(xiàng)的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布廣告，并對當(dāng)事人處罰如下：罰款人民幣伍仟圓整（￥5000）。
上海裕度機(jī)器人有限公司成立于2016年12月16日，注冊資本為5000萬元人民幣。唐哲偉為第一大股東，持股31%。
裕度機(jī)器人官網(wǎng)顯示，YODO 機(jī)器人，是一家有情懷、有追求、有目標(biāo)、有內(nèi)涵、有特色、有專長的機(jī)器人教育公司，以自有品牌 YODO 機(jī)器人為經(jīng)營主體，自主研發(fā)、自主制造，以品質(zhì)推動(dòng)產(chǎn)品發(fā)展，以整體運(yùn)籌、模塊構(gòu)建保證客戶需求，推動(dòng)青少年在科創(chuàng)活動(dòng)中，多學(xué)、多思、多練、多賽、多創(chuàng)，開發(fā)潛能、改善能力，提升素養(yǎng)。
《中華人民共和國廣告法》第十二條規(guī)定：廣告中涉及專利產(chǎn)品或者專利方法的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明專利號和專利種類。
未取得專利權(quán)的，不得在廣告中謊稱取得專利權(quán)。
禁止使用未授予專利權(quán)的專利申請和已經(jīng)終止、撤銷、無效的專利作廣告。
《中華人民共和國廣告法》第五十九條規(guī)定：有下列行為之一的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，對廣告主處十萬元以下的罰款：
（一）廣告內(nèi)容違反本法第八條規(guī)定的；
?。ǘV告引證內(nèi)容違反本法第十一條規(guī)定的；
?。ㄈ┥婕皩＠膹V告違反本法第十二條規(guī)定的；
?。ㄋ模┻`反本法第十三條規(guī)定，廣告貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營者的商品或者服務(wù)的。
廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者明知或者應(yīng)知有前款規(guī)定違法行為仍設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布的，由市場監(jiān)督管理部門處十萬元以下的罰款。
廣告違反本法第十四條規(guī)定，不具有可識別性的，或者違反本法第十九條規(guī)定，變相發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，對廣告發(fā)布者處十萬元以下的罰款。
《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條規(guī)定：當(dāng)事人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰：
（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；
?。ǘ┦芩嗣{迫或者誘騙實(shí)施違法行為的；
?。ㄈ┲鲃?dòng)供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的；
（四）配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的。
以下為原文：
上海市閔行區(qū)市場監(jiān)督管理局行政處罰決定書
滬市監(jiān)閔處〔2022〕122021005688號
當(dāng)事人：上海裕度機(jī)器人有限公司
主體資格證照名稱：上海裕度機(jī)器人有限公司
統(tǒng)一社會信用代碼：91310104MA1FR6PEXJ
2021年09月29日本局收到舉報(bào)，反映上海裕度機(jī)器人有限 公司在網(wǎng)站(網(wǎng)址：http://www. yodorobot.cn)網(wǎng)頁上發(fā)布了“自主研發(fā)控制器，榮獲多項(xiàng)專利”的廣告語,未標(biāo)明專利號和專利種類。2021年10月12日，我局組成檢查小組，對上海裕度機(jī)器人有限公司涉嫌發(fā)布謊稱取得專利權(quán)的廣告案予以立案調(diào)查。
當(dāng)事人上海裕度機(jī)器人有限公司系主要從事科創(chuàng)教育機(jī)器人的生產(chǎn)、制造、銷售的企業(yè)。當(dāng)事人自行設(shè)計(jì)、制作并于2020年8月在其公司的自設(shè)性網(wǎng)站(網(wǎng)址http：//www.yodorobot.cn）上發(fā)布了“自主研發(fā)控制器，榮獲多項(xiàng)專利”的廣告語。當(dāng)事人為上述廣告的廣告主。經(jīng)當(dāng)事人確認(rèn),該產(chǎn)品“自主研發(fā)控制器”確實(shí)為公司自主研發(fā)生產(chǎn)，可以提供《計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書》6份及《集成電路布圖設(shè)計(jì)登記證書》2份予以證明；當(dāng)事人發(fā)布的上述產(chǎn)品廣告中沒有標(biāo)寫相關(guān)的專利號和專利種類，經(jīng)當(dāng)事人確認(rèn),該產(chǎn)品專利仍在申請中，尚未取得任何專利證書。案發(fā)后,當(dāng)事人已修改了自建網(wǎng)站的網(wǎng)頁內(nèi)容,停止了相關(guān)違法廣告的發(fā)布。案發(fā)后當(dāng)事人已對上述行為進(jìn)行整改。
上述事實(shí)，有以下證據(jù)證明：
1.當(dāng)事人提供并確認(rèn)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人身份證復(fù)印件、授權(quán)委托書、被委托人身份證復(fù)印件,證明當(dāng)事人的基本情況,相關(guān)人員的身份情況及本局具有管轄權(quán);
2.承辦人員對當(dāng)事人的被委托人制作的詢問筆錄2份、舉報(bào)材料1份,經(jīng)當(dāng)事人確認(rèn)的網(wǎng)頁截圖打印件1份,證明當(dāng)事人存在違法事實(shí);
3.當(dāng)事人提供并確認(rèn)的整改后網(wǎng)頁截圖1份,證明當(dāng)事人 已對違法行為進(jìn)行整改;
4. 當(dāng)事人提供并確認(rèn)的《計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書》6份及相關(guān)解釋說明材料6份,產(chǎn)品的情況說明1份，證明該產(chǎn)品為當(dāng)事人自主研發(fā)的事實(shí);
5.當(dāng)事人提供并確認(rèn)的《專利申請受理通知書》及《費(fèi)用減繳審批通知書》，證明當(dāng)事人相關(guān)專利正在申請中尚未取得是事實(shí)；
6.其他證據(jù)材料。
以上書證、物證等材料均由當(dāng)事人或相關(guān)主體簽字確認(rèn)，具備關(guān)聯(lián)性、客觀性、合法性特征，已構(gòu)成完整、嚴(yán)密的證據(jù)鏈，能充分證明當(dāng)事人的違法事實(shí)和處罰情節(jié)。
2021年12月10日,本局依法向當(dāng)事人送達(dá)了滬市監(jiān)閔罰告本文書一式三份，一份送達(dá)，一份歸檔，一份承辦機(jī)構(gòu)留存?！?021〕122021005688號《行政處罰告知書》，告知當(dāng)事人本局?jǐn)M作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)和處罰內(nèi)容以及當(dāng)事人依法享有陳述、申辯的權(quán)利。
本局于2021年12月16日收到當(dāng)事人的陳述申辯意見。當(dāng)事人認(rèn)為其獲得的《計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書》及《集成電路布圖設(shè)計(jì)登記證書》屬于專利范疇，并未謊稱取得專利，無相關(guān)違法行為。
經(jīng)復(fù)核,專利權(quán)指依照專利法的規(guī)定，專利權(quán)人對其所獲得專利的發(fā)明創(chuàng)造，在法定期限內(nèi)所享有的獨(dú)占權(quán)或?qū)Ｓ袡?quán)。能夠取得專利的發(fā)明創(chuàng)造包括發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)三大類，不包括當(dāng)事人提出的其獲得的《計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書》及《集成電路布圖設(shè)計(jì)登記證書》。復(fù)核人員認(rèn)為本案認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)充分、定性準(zhǔn)確,適用依據(jù)正確,程序合法,處理適當(dāng)。綜上,不予采納當(dāng)事人的陳述申辯意見。
當(dāng)事人在網(wǎng)站上發(fā)布“自主研發(fā)控制器，榮獲多項(xiàng)專利”廣告語的行為,違反了《中華人民共和國廣告法》第十二條第二款“未取得專利的，不得在廣告中謊稱取得專利權(quán)”的規(guī)定，構(gòu)成了發(fā)布謊稱有專利權(quán)廣告的違法行為。
鑒于當(dāng)事人違法時(shí)間較短,在案發(fā)后已積極改正違法行為, 也能夠充分認(rèn)識到行為的違法性和危害性,又能積極配合案件的查處工作,對社會未造成危害后果,依據(jù)《中華人民共和國行 政處罰法》第三十二條第（一）項(xiàng)“當(dāng)事人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰：（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；”的規(guī)定，對當(dāng)事人的違法行為給予從輕處罰。
依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十九條第一款第(三) 項(xiàng):“有下列行為之一的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，對廣告主處十萬元以下的罰款：(三)涉及專利的廣告違反本法第十二條規(guī)定的；”的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布廣告,并對當(dāng)事人處罰如下:
罰款人民幣伍仟圓整（￥5000）。
現(xiàn)要求你(單位):自收到本決定書之日起十五日內(nèi)攜帶本決定書，將罰款人民幣伍仟圓整(大寫)交至本市工商銀行或者建設(shè) 銀行的具體代收機(jī)構(gòu)。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，我局可每 日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
如你(單位)不服本決定：可以在收到本決定書之日起六十日內(nèi)依法向上海市閔行區(qū)人民政府申請行政復(fù)議；也可以在六個(gè)月內(nèi)依法向人民法院提起訴訟。
逾期不申請行政復(fù)議也不向法院起訴，又不履行行政處罰決定的，我局可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
上海市閔行區(qū)市場監(jiān)督管理局
?。ㄓ?章）
2022年01月14日
（來源：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)）
