漫畫：王鐸

　　近年來，基層作風建設走向深入，基層干部隊伍的責任心、執(zhí)行力得到群眾認可。但在一些地方，基層政府工作事務雜、體量大，忙閑不均、人員閑置的現(xiàn)象依然存在。有少數(shù)干部目標不清，對考核任務漠不關心，卸掉拼勁的同時也放下了責任。記者在多地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，閑下來的基層干部呈現(xiàn)出多種類型。(10月26日半月談)

□戴先任 阮志

　　基層工作權小事多責任大，近年來引起了各級政府的重視，為基層減負也作為作風建設的重點，2019年還作為“基層減負年”。同時在一些地方，基層不僅有很多“忙人”，還有一些得過且過、混世度日的“閑人”。忙的“忙死”，閑的卻“閑死”，忙閑不均、人員閑置的現(xiàn)象明顯不利于人心的凝聚，不利于基層工作的開展。

　　像有的基層閑人“不想干就不干”，照樣和其他工作人員一樣拿薪水，甚至還不耽誤他們升遷，反倒干事的人卻動輒得咎，長此以往，很可能在一些地方形成劣幣驅(qū)逐良幣的“逆淘汰”現(xiàn)象。

　　各地的“基層閑人”呈現(xiàn)出多種類型，比如有的是升遷無望的“老前輩”，有的行政級別還較高，所以他們長期不干活，績效工資都可能比普通職工高不少，這也讓不少人覺得不公平，從而讓更多人有樣學樣。另外，還有上推下卸的“二傳手”、得過且過的“隱形人”，這些“基層閑人”往往“不服管”，做甩手掌柜，或認為公職是“鐵飯碗”，高枕無憂，不求上進，沒有危機意識。

　　也還有部分“基層閑人”是有苦難言的“背鍋俠”，基層相關制度存在問題，一些干部干得越多，也就錯得越多，反倒不如無所事事之人，也就讓一些基層干部認為“多一事不如少一事”。有的“基層閑人”則是因為“被遺忘”，任務分配不合理容易造成干部們忙閑不均，一些基層干部被動地閑了下來……

　　“基層閑人”，其實就是基層工作效率低下的具體表現(xiàn)。解剖“基層閑人”才能更好了解背后的病因，從而精準施治、對癥下藥，更好對背后存在的基層問題“動刀”。值得強調(diào)的是，只要我們勇于解剖，一定能夠透過“基層閑人”暴露出更多的問題，從而在解決這一病灶的過程中，在更多方面推進工作。