□馮海燕
近日，記者從省國土資源廳獲悉，廈門出臺《廈門市進一步完善農村村民住宅建設管理的補充意見》，提出搭建建房審批系統(tǒng)，建立“建房掛牌”制度，以遏制違法占地和違法建設行為，實現(xiàn)“建房必審批、施工必掛牌、無牌即違建、違建必拆除”。（6月10日《福建日報》）
我們對一些城市項目的掛牌施工并不陌生，可住宅施工也要掛牌卻說得上是一個創(chuàng)新。城市發(fā)展加快，土地資源的不足就愈加顯現(xiàn)，而與之形成鮮明對比的是一些地方違建盛行。盡管廈門和其它地方一樣，在拆違治理中啃下一塊又一塊的硬骨頭，但各種艱辛也是一言難盡。
去年六月，廈門市市長莊稼漢在檢查我市環(huán)境整治提升進展及成效時說，違章建筑就像是城市牛皮癬，要繼續(xù)下大力氣拆除，并嚴防新增違建。確實，拆違是必須的，但終究是亡羊補牢式的做法，治理違建非常重要的在于“嚴防新增違建”，而“農房掛牌施工”確乎是走“防”字路線的一個新思路。
以往的農房施工雖然要通過審批，但具體情況一般也就基層干部或農戶自己知道，若是基層工作馬虎點，或者有人徇私舞弊，違建就很容易滋生。然而一旦實行“掛牌施工”，甚至項目信息牌上還設置《鄉(xiāng)村規(guī)劃許可證》二維碼，通過掃描即可查詢審批建房全部信息，那情況就完全不同了。
村民施工是否是合法建設，只要看看現(xiàn)場有沒有項目信息牌，大家都可以一目了然；審批過程是否過硬，掃一下二維碼也可一清二楚。這樣，一些農戶縱有違建之心，或者個別干部有徇私的想法，考慮到整個過程“無所遁形”，可能也就沒有了違規(guī)之膽。
當然，有了制度還要靠落實，一方面，管理部門要完善管理機制，明確分工，將“掛牌施工”扎實開展起來；另一方面，廣大群眾要積極利用新舉措，充分行使好自己的監(jiān)督權利，這樣，農房掛牌施工，才能真正助力于宜居家園的建設！
