臺(tái)海網(wǎng)10月16日訊（導(dǎo)報(bào)記者 沈華玲 黃奕琳 陳婧琳）要在全面深化改革、擴(kuò)大高水平開放上奮勇爭先，要在推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合上闖出新路……一年前的金秋，習(xí)近平總書記在福建、廈門考察并發(fā)表重要講話，為廈門在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中奮勇爭先指明了方向、提供了根本遵循、注入了強(qiáng)大動(dòng)力。
殷殷囑托，厚望如山。一年來，廈門牢記囑托，感恩奮進(jìn)，以綜合改革試點(diǎn)推進(jìn)全面深化改革，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，以開放優(yōu)勢(shì)打造新發(fā)展格局節(jié)點(diǎn)城市，努力率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中奮勇爭先。
一個(gè)個(gè)生動(dòng)實(shí)踐，書寫著新時(shí)代高水平開放與高質(zhì)量發(fā)展的廈門答卷。
制度型開放穩(wěn)步推進(jìn)
全國首個(gè)聚焦海事爭議的特別仲裁規(guī)則《海絲海事爭議特別仲裁規(guī)則》出臺(tái)，全國首個(gè)公益仲裁制度發(fā)布……10月10日，廈門自貿(mào)片區(qū)集中發(fā)布一批具有全國首創(chuàng)性的涉外仲裁制度成果，標(biāo)志著廈門這片改革熱土在對(duì)接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則、推進(jìn)高水平制度型開放又邁出關(guān)鍵一步。
▲廈門自貿(mào)片區(qū)。
一年來，廈門自貿(mào)片區(qū)按照“更加注重系統(tǒng)集成、更加注重突出重點(diǎn)、更加注重改革實(shí)效”的要求，梳理出78項(xiàng)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神的任務(wù)，目前落實(shí)率達(dá)到92.3%。
其中，片區(qū)繼續(xù)主動(dòng)參與國際規(guī)則制定，持續(xù)推進(jìn)鋰電池運(yùn)輸系統(tǒng)集成創(chuàng)新，建成全國首個(gè)海上運(yùn)輸“單一窗口”；持續(xù)服務(wù)打造新發(fā)展格局節(jié)點(diǎn)城市，實(shí)現(xiàn)海滄港綜保區(qū)、象嶼綜保區(qū)發(fā)展績效排名的新提升；獲批離岸轉(zhuǎn)手買賣業(yè)務(wù)免征合同印花稅政策；推出了閩粵港澳“跨境一鎖”、船舶登臨智慧檢疫等創(chuàng)新模式；積極推動(dòng)擴(kuò)大大嶝市場(chǎng)臺(tái)灣商品銷售品類，拓展了“兩岸通保”等金融便捷服務(wù)，有效解決臺(tái)灣地區(qū)船員就業(yè)難題。
9月15日，商務(wù)部印發(fā)推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第六批“最佳實(shí)踐案例”，廈門自貿(mào)片區(qū)“主動(dòng)參與制訂國際海事運(yùn)輸規(guī)則 推動(dòng)中國標(biāo)準(zhǔn)‘走出去’”案例成功入選。該案例僅是廈門自貿(mào)片區(qū)在制度創(chuàng)新賽道上跑出“加速度”的一個(gè)縮影。從“一單制”“跨境一鎖”等全國首創(chuàng)改革，到打通數(shù)據(jù)壁壘的“單一窗口”；從推動(dòng)數(shù)字貿(mào)易規(guī)則探索，到深化跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動(dòng)，廈門自貿(mào)片區(qū)正以改革思維構(gòu)建制度創(chuàng)新的全鏈條體系。截至9月30日，廈門自貿(mào)片區(qū)累計(jì)推出654項(xiàng)創(chuàng)新舉措，其中153項(xiàng)為全國首創(chuàng)，31項(xiàng)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)獲國務(wù)院向全國推廣，6個(gè)典型案例成為全國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)最佳實(shí)踐案例。
開放不止于制度，更要落地于產(chǎn)業(yè)。這一年，廈門自貿(mào)片區(qū)聚焦具身智能、航空航天、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，用一批批新項(xiàng)目、新平臺(tái)、新生態(tài)，拓展高質(zhì)量發(fā)展的新空間。廈門自貿(mào)片區(qū)成立10年來，已累計(jì)吸引超2300家外資企業(yè)落地，并打造22個(gè)優(yōu)質(zhì)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了主要行業(yè)增加值年均增速10.7%、外貿(mào)進(jìn)出口年均增速12.3%、實(shí)際利用外資占全市的30.6%的高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
科技創(chuàng)新引領(lǐng)結(jié)出碩果
在廈門科學(xué)城，作為我省首批四家省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室之一，嘉庚創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室結(jié)出累累碩果——在新能源、新材料、半導(dǎo)體、未來顯示、人工智能等領(lǐng)域梯次布局科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目80余項(xiàng)，在氫能、半導(dǎo)體、未來顯示、人工智能、儀器裝備等方面攻克關(guān)鍵技術(shù)難題20余項(xiàng)；與寧德時(shí)代、三安光電、聯(lián)芯等100余家龍頭企業(yè)廣泛開展合作，孵化創(chuàng)辦31家高科技企業(yè)，吸引外部投資超7億元。
▲嘉庚創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室氫能團(tuán)隊(duì)工程師進(jìn)行PEM電解水器件材料性能測(cè)試。（圖片來源：嘉庚創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室）
嘉庚創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室的創(chuàng)新實(shí)踐只是一個(gè)縮影。今年，廈門市發(fā)布《關(guān)于深化拓展科技創(chuàng)新引領(lǐng)工程 推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的若干措施》，持續(xù)深入實(shí)施科技創(chuàng)新引領(lǐng)工程，營造更有利于科技創(chuàng)新的良好環(huán)境，不斷催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能。
一年來，廈門持續(xù)推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，全市90多項(xiàng)技術(shù)或產(chǎn)品處于全國、全球領(lǐng)先水平。作為實(shí)施科技創(chuàng)新引領(lǐng)工程的重大舉措之一，廈門科學(xué)城不斷強(qiáng)化“超級(jí)孵化器”功能，著力健全全鏈條產(chǎn)業(yè)孵化服務(wù)體系，助力科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新加速融合。截至目前，科學(xué)城Ⅰ號(hào)至Ⅲ號(hào)孵化器與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝等地區(qū)近30家國家大學(xué)科技園建立合作，累計(jì)入駐項(xiàng)目超160個(gè)，銀城智谷等核心園區(qū)累計(jì)注冊(cè)入駐企業(yè)和機(jī)構(gòu)超2500家。翔安創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室鼻咽癌早期診斷試劑盒成果獲評(píng)“2024中國醫(yī)藥生物技術(shù)十大進(jìn)展”，研發(fā)的國內(nèi)首個(gè)、全球第二款九價(jià)人乳頭瘤病毒疫苗（大腸埃希菌）獲批上市，打破國外壟斷；“截短的人乳頭瘤病毒16型L1蛋白”發(fā)明專利榮獲中國專利獎(jiǎng)金獎(jiǎng)。
廈門科學(xué)城、中國-金磚國家新時(shí)代科創(chuàng)孵化園等重大戰(zhàn)略平臺(tái)建設(shè)打開高質(zhì)量發(fā)展新局面，科技創(chuàng)新“關(guān)鍵變量”正成為新質(zhì)生產(chǎn)力“有效增量”。目前，廈門市全社會(huì)研發(fā)投入（R&D）經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)3.4%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重超過40%；在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的全球百強(qiáng)“科技集群”中，廈門近三年上升31位，躍升至第72位；全市共有國家高新技術(shù)企業(yè)4735家、國家專精特新“小巨人”企業(yè)183家、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)18家，數(shù)量均居全省首位。
兩岸融合發(fā)展走深走實(shí)
從穩(wěn)中有進(jìn)的廈臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作，到加快推進(jìn)的“廈金共同生活圈”建設(shè)，再到進(jìn)一步落實(shí)的臺(tái)胞臺(tái)企同等待遇……一年來，廈門積極建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)，全力打造兩岸共同產(chǎn)業(yè)、共同市場(chǎng)、共同家園，在廈臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作、閩臺(tái)民間交往、廈金率先融合等方面不斷取得突破，兩岸融合發(fā)展之路越走越寬。
在兩岸經(jīng)貿(mào)交流方面，廈門兩岸集成電路產(chǎn)業(yè)園獲評(píng)國家級(jí)科技企業(yè)孵化器；成立大陸首個(gè)臺(tái)企金融服務(wù)聯(lián)盟；發(fā)行全國首單兩岸融合數(shù)字人民幣債券；同安區(qū)獲批國家級(jí)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園；全國率先建設(shè)兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通服務(wù)平臺(tái)，累計(jì)推出180余項(xiàng)共通標(biāo)準(zhǔn)；廈門新批臺(tái)資項(xiàng)目數(shù)持續(xù)增長，2024年臺(tái)商投資基金總規(guī)模突破60億元。
▲“近便利”臺(tái)胞服務(wù)專區(qū)真便利。
在社會(huì)融合方面，近年來，廈門出臺(tái)《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)鼓勵(lì)臺(tái)灣青年來廈就業(yè)創(chuàng)業(yè)若干規(guī)定》等政策法規(guī)，涵蓋臺(tái)胞在廈學(xué)習(xí)、工作、生活等方面的同等待遇，也涉及對(duì)臺(tái)企在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通、政策扶持等方面的支持舉措，從更大范圍、更多層面為臺(tái)胞在廈工作生活提供便利，為臺(tái)企在廈深耕發(fā)展創(chuàng)造條件。特別是一年來，廈門持續(xù)推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化，讓臺(tái)胞在共建兩岸融合發(fā)展示范區(qū)中獲益更多。《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)直接采認(rèn)臺(tái)灣地區(qū)職業(yè)資格若干規(guī)定》今年1月正式施行，現(xiàn)已發(fā)布實(shí)施103項(xiàng)臺(tái)灣職業(yè)資格采認(rèn)清單，已直接采認(rèn)臺(tái)灣職業(yè)資格235人，切實(shí)打通臺(tái)灣人才在廈職業(yè)成長通道。
推動(dòng)建設(shè)對(duì)臺(tái)海運(yùn)快件集散中心，方便大陸商品快速進(jìn)入金門、臺(tái)灣市場(chǎng)；“近便利”臺(tái)胞服務(wù)專區(qū)在五通碼頭赴金游辦證中心揭牌啟用，廈金航線出入境旅客占兩岸“小三通”總量的90%；廈金通氣項(xiàng)目大嶝LNG氣源站已具備投產(chǎn)條件；廈金大橋（廈門段）穩(wěn)步推進(jìn)……如今，廈金融合更深，從“硬聯(lián)通”“軟銜接”走向“心聯(lián)通”。
海洋經(jīng)濟(jì)“新潮”澎湃
連日來，廈門海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（以下簡稱“廈門海洋高新區(qū)”）內(nèi)塔吊林立、機(jī)器轟鳴，自然資源部第三海洋研究所翔安基地建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)一派繁忙，這里的“海洋藥物和生物制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化建設(shè)項(xiàng)目”火熱推進(jìn)。月底，這一市重點(diǎn)項(xiàng)目將完成主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收，為廈門海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展再添“新引擎”。
規(guī)劃面積達(dá)10.27平方公里的廈門海洋高新區(qū)，如今已成為聚集海洋產(chǎn)業(yè)的“強(qiáng)磁場(chǎng)”。園區(qū)內(nèi)，鷺江創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、自然資源部第三海洋研究所翔安基地、集美大學(xué)海工裝備檢測(cè)與再制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究院三大高能級(jí)科研平臺(tái)為園區(qū)企業(yè)提供技術(shù)支撐、賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一批批重點(diǎn)項(xiàng)目正加速落地和推動(dòng)，預(yù)計(jì)首批項(xiàng)目投產(chǎn)后前五年產(chǎn)值可達(dá)350億元。
優(yōu)越的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，離不開精準(zhǔn)有力的政策支持。幾個(gè)月前，《廈門市加快推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》和《廈門市加快海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》兩份重磅文件正式印發(fā)，加速賦能全市海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。放眼廈門，各類海洋產(chǎn)業(yè)正加速聚勢(shì)成群，涌動(dòng)著強(qiáng)勁的藍(lán)色浪潮。全球純度最高的氨糖藥品正是“廈門造”；廈門理工學(xué)院參與研制我國首個(gè)船舶與海洋工程行業(yè)大模型——“文鰩”；中船集團(tuán)七二五所在廈布局海洋新材料和高端裝備制造，2025年在廈產(chǎn)值預(yù)計(jì)50億元……
一組亮眼數(shù)據(jù)，印證了廈門海洋經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展——廈門市海洋生產(chǎn)總值從2020年的1954億元增長到2024年初步估算的2588億元，年均增長7%以上，占全市GDP已達(dá)30%。截至目前，廈門已培育海洋龍頭企業(yè)30家、涉海上市企業(yè)15家、涉海專精特新中小企業(yè)140家，實(shí)現(xiàn)涉海科技成果轉(zhuǎn)化超100項(xiàng)……加快建設(shè)全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)，廈門正向海圖強(qiáng)、奮勇前行，將美好藍(lán)圖變?yōu)樯鷦?dòng)現(xiàn)實(shí)。
海洋生態(tài)保護(hù)與海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，相輔相成、互相促進(jìn)。數(shù)據(jù)顯示，2024年，廈門近岸海域國省控點(diǎn)位優(yōu)良水質(zhì)面積比達(dá)91.7%，同時(shí)以全省0.25%的海域面積創(chuàng)造了全省20%的海洋生產(chǎn)總值。
▲今年8月15日，10頭中華白海豚被授予“廈門生態(tài)市民”稱號(hào)。
在碧波蕩漾的廈門灣，中華白海豚逐浪嬉戲的身影常常為市民游客帶來驚喜。今年8月15日，10頭中華白海豚被授予“廈門生態(tài)市民”稱號(hào)，這也是廈門首批“生態(tài)市民”。
從“海上精靈”到“生態(tài)市民”，中華白海豚的身份之變，是廈門推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的生動(dòng)注腳。一年來，廈門著力構(gòu)建從山頂?shù)胶Ｑ蟮娜虮Ｗo(hù)治理大格局，經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)共進(jìn)。
文博非遺煥新“出圈”
▲百年中山路變身沉浸式博餅文化體驗(yàn)區(qū)。
骰子清脆的碰撞聲在騎樓街巷間回響，與花燈光影下的歡歌笑語融為一體……今年國慶中秋假期，百年中山路變身沉浸式博餅文化體驗(yàn)區(qū)，從街頭到街尾，此起彼伏的骰子聲匯成獨(dú)特的城市交響曲，來自五湖四海的賓客來到中山路，實(shí)現(xiàn)“博餅自由”。
國慶中秋假期，非遺文博煥新亮相，廈門國潮魅力盡顯。閩南童謠、漆線雕、南音、高甲戲、土筍凍、博餅等廈門特色非遺登上熱搜。
一年來，廈門堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，積極探索文化資源與現(xiàn)代旅游、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相結(jié)合路徑，文化和旅游融合取得新成效。今年國慶中秋假期，廈門發(fā)布10條紅色旅游線路，舉辦一系列國慶主題文旅活動(dòng)，為市民游客開啟一場(chǎng)盛大紅色之旅。此外，在集美，“2025廈門園博苑國慶中秋嘉年華”以傳統(tǒng)燈彩技藝融合現(xiàn)代光影技術(shù)，打造“海上月圓幻境”，成為市民游客爭相打卡的熱門之地；在同安古城，市民游客體驗(yàn)竹編剪紙、捏面人、剪瓷花等手工藝，打卡歷史文化街區(qū)；翔安古老漁村歐厝則開啟“電競+文旅+非遺”新玩法，非遺集市上，春仔花、風(fēng)獅爺?shù)仁止に嚻妨宅槤M目，中秋民俗活動(dòng)、博餅嘉年華輪番上演，讓市民游客在數(shù)字潮流和傳統(tǒng)文化的碰撞中感受別樣魅力……
數(shù)據(jù)顯示，今年來全市接待游客人次和實(shí)現(xiàn)旅游總收入均保持兩位數(shù)增長，其中，國慶中秋假期，廈門21家A級(jí)景區(qū)游客接待量同比增長12.37%，廈門躋身海外游客中國游“過中秋”熱門城市前五名、外國游客最喜愛“中國游”目的地前十名、全國旅游目的地搜索量前十名。
