●學(xué)員報名參加校外機構(gòu)培訓(xùn)時繳交的費用，先存入托管銀行的專用賬戶
●上完一課后，與機構(gòu)和學(xué)員共同確認(rèn)，進行“一課一消”
●不得一次性收取或變相收取時間跨度超過3個月或超過60課時的費用
●面向中小學(xué)生的培訓(xùn)不得使用培訓(xùn)貸方式繳納培訓(xùn)費
臺海網(wǎng)11月19日訊（海峽導(dǎo)報記者 梁靜） 為有效應(yīng)對校外培訓(xùn)機構(gòu)倒閉、躺平、卷款跑路等問題，切實保障學(xué)員和家長未消課程的預(yù)收費用安全，防范和化解資金風(fēng)險，昨天，廈門市教育局、廈門市市場監(jiān)督管理局等七部門對外公布《廈門市校外培訓(xùn)機構(gòu)預(yù)收費監(jiān)管辦法（試行）》。今后，廈門將對校外培訓(xùn)機構(gòu)采取“銀行托管、建立專用賬戶、運用預(yù)收費管理平臺實行一課一消”監(jiān)管模式，進一步加強全市校外培訓(xùn)機構(gòu)預(yù)收費監(jiān)管。
這一監(jiān)管模式的操作方式是：學(xué)員報名參加校外機構(gòu)培訓(xùn)時繳交的費用，不會直接進入機構(gòu)的口袋，而是先存入托管銀行的專用賬戶。銀行按課時費用或服務(wù)項目費用即時進行結(jié)算，也就是上完一課后就與機構(gòu)和學(xué)員共同確認(rèn)，進行“一課一消”，并于7天內(nèi)將課時結(jié)算費用存入機構(gòu)賬戶。
不得一次性收取跨度超3個月的費用
《辦法》中所稱的校外培訓(xùn)機構(gòu)，是指經(jīng)廈門市教育行政主管部門審批、面向中小學(xué)生（含幼兒園兒童）的校外培訓(xùn)機構(gòu)，包括線上和線下機構(gòu)。《辦法》規(guī)定，校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)在本市范圍內(nèi)選擇且只能選擇一家托管銀行開設(shè)預(yù)收費專用存款賬戶，并采取“銀行托管、建立專用賬戶、運用預(yù)收費管理平臺實行一課一消”監(jiān)管模式。規(guī)定所稱的“預(yù)收費”，包括校外培訓(xùn)機構(gòu)向?qū)W員預(yù)先收取的課時費、教材費、資料費、住宿費等培訓(xùn)服務(wù)費用。
根據(jù)《辦法》，即日起，校外培訓(xùn)機構(gòu)開展培訓(xùn)要全面使用《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同（示范文本）》，嚴(yán)禁利用不公平格式條款侵害學(xué)員合法權(quán)益。校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)確保在平臺發(fā)布的課程課時、服務(wù)項目、相關(guān)費用與培訓(xùn)合同一致，不得一次性收取或變相收取時間跨度超過3個月或超過60課時的費用。預(yù)收費應(yīng)通過托管銀行的平臺繳交至預(yù)收費專用存款賬戶。確因特殊情況未能通過平臺繳交的預(yù)收費，應(yīng)在費用收取后的3日內(nèi)全額繳存至預(yù)收費專用存款賬戶。不得使用本機構(gòu)其他賬戶或非本機構(gòu)賬戶收取培訓(xùn)費用。
值得注意的是，面向中小學(xué)生的培訓(xùn)不得使用培訓(xùn)貸方式繳納培訓(xùn)費用。
禁止誘導(dǎo)家長使用分期貸款繳納培訓(xùn)費
托管銀行方面，七部門要求托管銀行不得對未按要求進行審批備案、不具備相應(yīng)資質(zhì)條件、存在違法違規(guī)行為或重大風(fēng)險隱患的校外培訓(xùn)機構(gòu)授信或開展業(yè)務(wù)合作，禁止誘導(dǎo)中小學(xué)生家長使用分期貸款繳納校外培訓(xùn)費用。
對收退費糾紛多、群眾投訴集中、風(fēng)險預(yù)警頻繁的校外培訓(xùn)機構(gòu)要進行重點檢查和監(jiān)測，視情向公眾發(fā)布提示風(fēng)險。
出現(xiàn)單筆課時費超過一般課時金額等異常情形時，托管銀行應(yīng)及時向?qū)俚亟逃姓鞴懿块T發(fā)布“風(fēng)險預(yù)警”。校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)生倒閉、卷款跑路、資產(chǎn)凍結(jié)等經(jīng)營風(fēng)險問題時，托管銀行應(yīng)根據(jù)屬地監(jiān)管小組的意見及時結(jié)算未結(jié)算預(yù)收費資金。
