臺海網(wǎng)5月8日訊 據(jù)廈門日報報道 在島外的同安工業(yè)集中區(qū)，一場覆蓋面積達13.5平方千米的“正本清源”工程如火如荼進行中，織網(wǎng)成片的做法，讓雨污管網(wǎng)延伸至每家每戶；在島內(nèi)的官任片區(qū)，污水、雨水分別設管收集，源頭實現(xiàn)雨污分流；雨水井加裝了提籃，防止落葉等垃圾進入；在同安區(qū)埭頭溪的西洲橋段，可在水上作業(yè)的挖掘機揮舞著大臂平整淤泥，施工人員通過固化技術讓淤泥變廢為寶，最快明年市民就可以看到水清岸綠、白鷺飛翔的生態(tài)美景。
今年以來，我市統(tǒng)籌考慮水環(huán)境、水生態(tài)、水資源、水安全、水文化，以強化全流域綜合治理為重要抓手，全面描繪造福人民的健康、美麗、幸福河湖新畫卷。記者昨日了解到，經(jīng)市政府同意，廈門市河長辦日前正式發(fā)布《關于強化全流域綜合治理的實施意見》（以下簡稱“《實施意見》”），立足廈門實際，強化全流域綜合治理。
《實施意見》從生態(tài)系統(tǒng)整體性和流域系統(tǒng)性出發(fā)，強化山水林田湖草等各種生態(tài)要素的協(xié)同治理，推動上下游行政區(qū)的互動協(xié)作，追根溯源、系統(tǒng)治理，持續(xù)開展生態(tài)環(huán)境保護和修復,提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，讓廈門清水綠岸、魚翔淺底常在，碧海銀灘、海豚逐浪常在，田園相依、百姓安居常在。今天，本報為您詳細解讀《實施意見》。
任務1
強化頂層設計 完善流域綜合治理規(guī)劃
為了更好強化全流域綜合治理，我市不斷創(chuàng)新工作思路，從頂層設計上著手推進工作。
我市將以整編9個流域和2個主要湖庫綜合治理規(guī)劃為抓手，逐個流域逐個湖庫梳理，從防洪、供水、治污、排水和節(jié)水五個方面，系統(tǒng)規(guī)劃綜合治理方案，明確分部門、分階段組織實施方案，形成流域綜合治理的指導性規(guī)劃。《實施意見》明確，今年6月底前梳理確定9條流域和主要湖庫整治項目清單、分年度實施計劃。
發(fā)揮閩西南區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機制，我市主動協(xié)調(diào)溝通各方，加快完成《廈門市供水大水網(wǎng)系統(tǒng)工程規(guī)劃》，構(gòu)建廈門原水供應安全保障體系。圍繞“讓水清起來、讓水動起來、把水留下來”理念，完善《廈門市九條溪流生態(tài)補水工程規(guī)劃》修編和《廈門市雨洪增蓄利用工程規(guī)劃》，規(guī)劃生成河湖水系生態(tài)補水、雨洪增蓄工程項目，納入各部門“十四五”規(guī)劃組織實施。今年將開展《廈門市污水處理廠尾水回用專項規(guī)劃》編制，科學指導全市污水資源規(guī)劃利用。
此外，我市將依托廈門河長制研究院開展《廈門經(jīng)濟特區(qū)河長制條例》的立法調(diào)研工作，加快推進河湖長制工作步入法制化管理軌道，實現(xiàn)河湖長制管理的科學化、程序化和規(guī)范化。
任務2
強化系統(tǒng)治理 精準施策亮出任務清單
全流域治理是一項系統(tǒng)工程，《實施意見》圍繞供水排澇骨干工程建設、污水處理設施建設、“正本清源”改造、生態(tài)補水工程、入河排口整治、污染源整治、水源地專項整治、小微水體治理、溪流管護、幸福河示范段建設等重點工作，給出了具體任務目標。
在供水排澇骨干工程建設上，今年基本建成西水東調(diào)原水管道工程（二期泵站及電源總配），加快推進石兜、蓮花、汀溪水庫水源連通工程（石兜水庫至西山水廠段），開工建設廈門本島埔仔原水樞紐改造工程；加快推進杏林灣、筼筜湖排澇泵站工程項目建設。加快竹壩水庫庫周截流工程建設。
在污水處理設施建設上，今年，我市將新建、擴建、續(xù)建一批污水處理設施項目，新增日污水處理能力20萬噸，全市日處理能力達170萬噸，新建、改建雨污管道100公里。
今年我市計劃完成90.6平方公里的正本清源改造，普及餐飲等場所隔油池，規(guī)范設置城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、樓宇化糞池，配套完善洗車場沉淀池、理發(fā)店過濾池，避免餐飲、生活污水直排河湖。
此外，今年將持續(xù)加大排放工業(yè)廢水排查整治，加強農(nóng)業(yè)面源污染控制，定期排查規(guī)模化禽畜養(yǎng)殖回潮現(xiàn)象。加強水源地專項整治。加快蓮花水庫飲用水源地保護區(qū)環(huán)境整治，開展農(nóng)村人飲水源地保護。全面推進小微水體治理，形成分批治理項目清單。落實溪流管護常態(tài)化，落實河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化，持續(xù)加強9條溪流保潔養(yǎng)護常態(tài)化，落實過程監(jiān)管；開展幸福河示范段建設，在城鎮(zhèn)人居、鄉(xiāng)村振興重要節(jié)點等選取水質(zhì)良好、景觀優(yōu)美、人文豐富的河段，通過進一步綜合提升，建設幸福河示范河段。
任務3
強化監(jiān)督考核 讓河湖長制落到實處
河湖治理非一日之功，如何強化全流域治理，完善相應的監(jiān)督考核是關鍵。
《實施意見》指出，在鞏固提升國、省控斷面水質(zhì)的前提下，對后溪、瑤山溪、官潯溪、埭頭溪、龍東溪、九溪流域和杏林灣現(xiàn)有劣Ⅴ類水質(zhì)斷面，作為年度消除劣Ⅴ類水體目標進行掛牌督辦，并以點帶面，逐步實現(xiàn)消除小流域水質(zhì)監(jiān)測斷面和新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)界交接斷面劣Ⅴ類水體的目標。
此外，我市將委托第三方，定期開展晴天排水入河入湖排口水質(zhì)巡查抽檢，水質(zhì)斷面和重點排放口監(jiān)測成果定期報告市總河長，通報各區(qū)政府和相關部門，納為年度考核重要依據(jù)。同時繼續(xù)通過媒體定期對存在典型問題進行曝光，發(fā)揮媒體監(jiān)督作用，并對流域治理成效進行宣傳報道。
據(jù)悉，我市將制定《廈門市2021年河湖長制工作成效考核實施方案》，全面細化對各區(qū)河長、各成員單位履職與工作實效的考核，堅持實行差異化原則。對工作措施不力、任務完成不到位的責任單位和責任人開展約談問責。
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六大治水目標
1 落實水資源管理雙控行動，全市全年用水總量控制在9.54億立方米以內(nèi)，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達0.56。
2 2022年重點片區(qū)防洪能力達到50年一遇標準，城鄉(xiāng)防洪排澇能力進一步提升。
3 主要流域國省控以上斷面水質(zhì)優(yōu)良比例穩(wěn)定達到考核要求，水功能區(qū)水質(zhì)達標率不低于考核要求，集中式生活飲用水水源地水質(zhì)達標率達100%，Ⅰ～Ⅱ類水質(zhì)比例穩(wěn)中有升；小流域水質(zhì)優(yōu)良比例達到考核要求，不得出現(xiàn)劣V類和“牛奶溪”，水質(zhì)不能穩(wěn)定達標的要編制提升方案。
4 穩(wěn)步提升9條溪流監(jiān)測斷面和新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)界交接斷面水質(zhì)達標率，盡快全面消除劣V類水體。
5 鞏固提升建成區(qū)黑臭水體整治成效，持續(xù)推動農(nóng)村黑臭水體整治。
6 筼筜湖、馬鑾灣水質(zhì)不低于2020年水平，保持天地湖水質(zhì)穩(wěn)定，五緣灣內(nèi)灣、杏林灣、海滄湖等水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
(記者 吳曉菁)
