臺海網(wǎng)1月9日訊（海峽導(dǎo)報(bào)記者 沈華鈴） 融合多方資源，探索發(fā)展嵌入式養(yǎng)老；推行午餐工程，解決中小學(xué)生午間就餐問題；吸引人才到島外安居樂業(yè)……“兩會”期間，市人大代表們聚焦民生熱點(diǎn)，為助力廈門城市建設(shè)和社會發(fā)展積極建言獻(xiàn)策，提出了一個個建議。 

探索發(fā)展嵌入式養(yǎng)老

　　作為全國首批50個國家級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)城市之一，廈門在醫(yī)養(yǎng)護(hù)相結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)方面進(jìn)行了大量探索和實(shí)踐，取得很好的成效。不過，調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，在扶持社區(qū)居家養(yǎng)老方面還有較大的提升空間。對此，市人大代表黃素玉建議，廈門市可以先行先試，融合多方資源探索發(fā)展嵌入式養(yǎng)老。

　　所謂“嵌入式養(yǎng)老”就是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與社區(qū)有機(jī)融合在一起的養(yǎng)老模式，在社區(qū)內(nèi)嵌入一個市場化運(yùn)營的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，為老年人提供就近養(yǎng)老提供專業(yè)化、個性化、便利化的養(yǎng)老服務(wù)。這種養(yǎng)老模式也符合中國老百姓養(yǎng)老習(xí)慣，父母養(yǎng)老就在孩子身邊。黃素玉建議，以“調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板、引高端”為規(guī)劃設(shè)置原則，參照社區(qū)配建幼兒園的模式，嵌入式布局居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，通過政府引導(dǎo)，公建民營等模式開展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老。

　　此外，打通數(shù)據(jù)壁壘，將分散化的專業(yè)社區(qū)養(yǎng)老消費(fèi)有效納入醫(yī)社保體系，增強(qiáng)自身“造血機(jī)能”，實(shí)現(xiàn)嵌入式養(yǎng)老可持續(xù)發(fā)展。明確運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)，推廣個性化服務(wù)，優(yōu)化資源供給。一方面，根據(jù)老年人的不同狀況，匹配服務(wù)內(nèi)容；另一方面，通過公建民營、民辦公助、委托經(jīng)營等多種形式引入市場主體，明確嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入資格、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、主要功能、考核機(jī)制、扶持政策等。

吸引人才到島外安居樂業(yè)

　　過去這一年，島內(nèi)大提升、島外大發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，島外各區(qū)發(fā)生的巨大變化、取得的成效有目共睹。但島外在基礎(chǔ)配套服務(wù)等方面，和島內(nèi)依然存在差距，特別是人才引進(jìn)方面，沒有形成“強(qiáng)磁力效應(yīng)”。市人大代表黃繼義建議，要強(qiáng)化人才引進(jìn)政策，多措并舉吸引各類人才到島外安居樂業(yè)，定得下心、扎得下根，為推動島外大發(fā)展注入源源不斷的動力。作為醫(yī)療界的代表，黃繼義還建議，要營造風(fēng)清氣正的醫(yī)療環(huán)境，醫(yī)護(hù)人員要不斷提升業(yè)務(wù)素養(yǎng)，弘揚(yáng)敬畏生命、大愛無疆、救死扶傷、無私奉獻(xiàn)的精神，為居民群眾提供更優(yōu)質(zhì)、更周到的服務(wù)。

　　同時，也要宣傳真善美，維護(hù)良好安全的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)秩序，全社會一起共同構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

全面推行中小學(xué)營養(yǎng)午餐

　　在學(xué)校食堂吃上營養(yǎng)美味又放心的午餐，減少中午來回奔波的時間，是很多中小學(xué)生及家長的愿望，呼聲很高。在廈門，已有個別區(qū)推行“午餐工程”，效果明顯。對此，市人大代表吳麗敏建議全面推行中小學(xué)生營養(yǎng)午餐，提供和做好學(xué)生午間安全管理。

　　她建議，在硬件建設(shè)上，市財(cái)政要加大投入，完善學(xué)校生活設(shè)施。各級中小學(xué)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，繼續(xù)盡力搞好學(xué)生午餐午休服務(wù)，現(xiàn)有學(xué)校食堂要實(shí)行升級或改建，有條件的學(xué)校補(bǔ)建新食堂。以區(qū)一級為單位建立中央廚房供應(yīng)鏈，以冷鏈或熱鏈的方式供給無法提供午餐服務(wù)的學(xué)校。在人員管理上，盡快依法配備中小學(xué)校食品安全和保健人員。在教師待遇上，提高午餐及午休老師參與管理補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。同時，加強(qiáng)食品安全監(jiān)督。