市檢察院派員參加走私廢物案件退運現場執(zhí)法監(jiān)督。
我市檢察機關實現全市派駐河長辦檢察聯(lián)絡室(員)全覆蓋。
市檢察院檢察官就一走私廢物案出庭支持公訴。
▲檢察官舉辦專題講座，防范金融犯罪。
檢察官支持討薪外來務工人員向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。
▲市檢察院向刑事案件被害人或其近親屬發(fā)放司法救助金。
▲檢察官出海督促聯(lián)合執(zhí)法。
編者按
臺海網1月8日訊 據廈門日報報道 緊扣大局需求，服務高質量發(fā)展。
2018年，廈門市檢察機關以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，忠實履行憲法法律賦予的法律監(jiān)督職責，服務改革發(fā)展大局，全力維護社會大局穩(wěn)定，扎實推進掃黑除惡專項斗爭，做強新時代檢察監(jiān)督，不斷深化改革創(chuàng)新，提升司法公信力，鍛造過硬檢察隊伍，各項檢察工作取得新進展。
從即日起，讓我們共同來回顧過去一年我市檢察機關各項檢察工作情況，總結經驗，明確目標，謀劃新一年的發(fā)展，推進新時代檢察工作實現新跨越。
在生態(tài)花園之城廈門，一抹抹“檢察藍”矯健的身影活躍在這里，他們依法履職，貼近服務，為我市建設高素質高顏值現代化國際化城市提供堅強司法保障。
針對涉“三大攻堅戰(zhàn)”工作重點，先后制定《金融工作暫行規(guī)定》《生態(tài)環(huán)境資源檢察部辦理審查逮捕案件范圍和運行機制規(guī)定》等業(yè)務工作規(guī)范，提高司法規(guī)范化、專業(yè)化水平；
優(yōu)化內設機構整合,設立生態(tài)檢察部門、金融檢察部門,實行生態(tài)、金融案件歸口統(tǒng)一辦理和“捕、訴、研、防”四位一體工作機制；
融入精準扶貧工程延伸檢察職能，向因遭受犯罪侵害而面臨生活困難的刑事被害人或其近親屬提供力所能及幫助；
定期對全市檢察機關辦理的涉及“校園貸”、“套路貸”和以暴力手段催收民間貸款等金融、生態(tài)、公益訴訟案件開展專項統(tǒng)計匯總、分析通報，強化涉“三大攻堅戰(zhàn)”案件的法律政策研究和業(yè)務指導。
……
近年來，我市兩級檢察院服從服務黨和國家中心工作，全面貫徹新發(fā)展理念，綜合運用懲治、預防、監(jiān)督、教育、保護等職能，努力為“三大攻堅戰(zhàn)”順利推進提供優(yōu)質、高效的法治環(huán)境和司法保障，更好滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。
維護社會穩(wěn)定打好化解重大風險攻堅戰(zhàn)
●目前，我市檢察機關正在審查起訴的“套路貸”類涉惡案件5件65人，涉案金額達2000多萬元。
鏡頭辦理全市首例“套路貸”案件
明明借款3萬元，借款人實際拿到手的才2萬多元，更可怕的是，借款合同上寫著本金6萬元。事后，出借人拿著這借款合同和銀行轉賬記錄去起訴借款人討債。2018年11月，思明區(qū)檢察院提起公訴的這起全市首例“套路貸”案件一審判決，三名被告人獲刑。
2017年9月以來，被告人吳某花、吳某平、林某強等惡勢力團伙，在高利放貸過程中，以非法占有為目的，采用誘使被害人簽訂金額虛高的借款合同、制造銀行流水痕跡等方式，在被害人未按時支付借款利息的情況下，采用上門滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等“軟暴力”方式索要虛高債務。思明區(qū)檢察院認為，吳某花、吳某平、林某強等人以非法占有為目的，采用虛構事實、隱瞞真相的方法，騙取他人財物9萬多元，數額較大，應當以詐騙罪追究其刑事責任。
檢察機關的指控獲得一審判決支持，三被告分別被判處有期徒刑十一個月到二年三個月不等，并處罰金。
解讀
防范化解重大風險被列為“三大攻堅戰(zhàn)”之首。2018年，我市檢察機關筑牢金融安全防線，積極參與金融風險整治和互聯(lián)網金融整治，依法嚴厲懲處非法吸收公眾存款、集資詐騙、“校園貸”、“套路貸”和以暴力手段催收民間貸款以及內幕交易、操縱市場等嚴重危害金融安全、影響社會穩(wěn)定的犯罪行為。
在服務“打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)”中，我市兩級檢察院堅持案件辦理與風險防控同步推進，建立捕、訴、研、防一體化工作機制，強化對互聯(lián)網金融風險、“套路貸”、洗錢犯罪的專項整治，批準逮捕金融犯罪105人，起訴106人。
目前，我市檢察機關正在審查起訴的“套路貸”類涉惡案件5件65人，涉案金額達2000多萬元人民幣，涉及高利轉貸、虛假訴訟、詐騙、非法侵入他人住宅、非法拘禁等罪名。
除此之外，我市檢察機關還深入開展緝槍治爆、嚴打暴恐以及打擊治理電信網絡新型違法犯罪等專項行動。開展矛盾糾紛積案化解專項治理行動，受理群眾來信來訪2238件，通過檢調對接促成和解10件。排查化解風險隱患，妥善處理“萬協(xié)云商”等涉眾型群訪糾紛10件217人，保障社會長治久安。
傳遞法律溫度打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)
●2018年，市檢察院繼續(xù)融入精準扶貧工程延伸檢察職能，向40名因遭受犯罪侵害而面臨生活困難的刑事案件被害人或其近親屬，發(fā)放司法救助金131.2萬余元。
鏡頭發(fā)放司法救助金踐行司法為民理念
2018年11月，市檢察院舉行司法救助金公開發(fā)放儀式，為5戶20人發(fā)放司法救助金65萬元。
“感謝檢察院的救助，解決了我們家庭的實際困難，讓我們看到了希望。”接過救助金，被救助對象感激地說?，F場，有的被害人家屬留下了感動的淚水，有的露出了久違的笑容……
發(fā)生在他們身上的悲劇，讓人不忍提及。為了更好地幫助這些在司法判決后得不到應有的賠償、導致原來貧困生活陷入更為困窘境地的貧苦戶，近年來，市檢察院的檢察官們一直在探索如何有效地發(fā)揮作用，防止“因案致貧、返貧”，注重精準扶貧。
林某甲、林某乙、陳某某因各自丈夫在輪船火災事故中身亡，不服海滄區(qū)檢察院對船主作出的存疑不起訴決定，向廈門市檢察院提出申訴。市檢察院經審查，維持了不起訴決定。
承辦檢察官審查中發(fā)現，三位申訴人的丈夫都是家中主要勞動力，家中上有年邁父母，下有年幼子女。因為這起火災事故，三個家庭失去唯一收入來源，生活陷入困境。其中，林某甲在丈夫死亡后被列入低保，系建檔立卡的貧困戶。
考慮到被害人的家庭情況和處境，承辦檢察官主動為三名申訴人及其家屬申請司法救助金，此次為三個家庭各發(fā)放司法救助金人民幣15萬元。
在市檢察院審查起訴的一起涉嫌故意傷害案中，曾某甲、李某甲、李某乙分別是死亡被害人曾某乙的父親、丈夫、兒子。曾某甲已年邁，系四川省建檔立卡的貧困戶，曾某乙系其獨生女；李某甲家在湖南偏遠山區(qū)，李某乙尚在讀小學。
曾某乙生前在廈門打工，系家中主要的經濟支柱，因其死亡，兩個家庭陷入困境，市檢察院遂依職權主動為三人申請了司法救助金，分別為曾某甲、李某甲、李某乙共發(fā)放司法救助金10萬元。
這些是我市檢察機關踐行司法為民理念，依職權主動為刑事被害人家屬申請司法救助金的具體實例。
解讀
通過一個個成功的救助案例，2018年，市檢察院繼續(xù)融入精準扶貧工程延伸檢察職能，向40名因遭受犯罪侵害而面臨生活困難的刑事案件被害人或其近親屬，發(fā)放司法救助金131.2萬余元，讓精準扶貧工作更有針對性、高效性，讓司法救助傳遞法律溫度。
除此之外，為切實維護農民工合法權益，廈門市檢察機關切實加大提起公訴和執(zhí)法監(jiān)督力度,嚴厲打擊拖欠、拒不支付農民工工資等侵害農民工合法權益的犯罪行為。開展農民工討薪問題專項監(jiān)督活動以來，全市檢察機關依法起訴拒不支付勞動報酬等侵害進城務工農民犯罪129人，幫助追回被拖欠工資、經濟補償金1612萬余元。
2018年1月，同安區(qū)檢察院就廈門市某服飾有限公司拖欠蘇某某等24名職工勞動報酬共計14萬余元的問題，向區(qū)勞動爭議仲裁委員會發(fā)出支持仲裁意見書，依法支持外來務工人員的仲裁請求，獲得仲裁庭裁決支持。
為提高辦理農民工討薪案件的質量和效率，保障農民工合法權益，進一步加強各部門之間的協(xié)作配合，同安區(qū)檢察院與區(qū)司法局、區(qū)人社局共同制定《關于建立農民工討薪案件協(xié)作配合機制的意見》。規(guī)定檢察機關可以支持討薪農民工向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁，并提供法律咨詢和取證指導。同時，加強與區(qū)勞動爭議仲裁委員會的溝通與協(xié)調，使案件順利進入仲裁程序，并及時依法審結。
呵護綠水青山打好污染防治攻堅戰(zhàn)
●2018年，全市檢察機關共起訴破壞環(huán)境資源犯罪22人，督促犯罪嫌疑人、被告人簽訂生態(tài)修復協(xié)議4件，實現補植復綠5.1萬平方米。
鏡頭引導補植復綠促進生態(tài)修復
犯罪嫌疑人李某吉在同安經營一木材加工廠。2017年9月中旬，李某吉分別向林某乙、林某丙購買位于蓮花鎮(zhèn)某村的林木。其間，李某吉雇傭他人無證砍伐、超越審批界線挖掘杉木。經鑒定，被砍、被挖杉木范圍面積共2.28畝，株數103株，立木蓄積量16.693立方米，直接經濟損失價值8821.2元。
偵查機關偵查終結后，犯罪嫌疑人李某吉涉嫌濫伐林木罪，于2018年5月向同安檢察院移送審查起訴。經承辦檢察官審查后認為，李某吉違反森林法規(guī)定，雇傭他人無證砍伐、超越審批界線挖掘杉木的立木蓄積量達到15立方米的“數量較大”立案標準，觸犯了刑法的規(guī)定。但檢察官從生態(tài)修復的角度出發(fā)，積極組織李某吉與被害單位簽訂生態(tài)修復協(xié)議書，于被毀林種植2.28畝木荷樹，有效修復被損林地。鑒于李某吉犯罪情節(jié)輕微，具有自首、生態(tài)修復等法定從輕、減輕情節(jié)，根據法律規(guī)定，可以免予刑事處罰。2018年7月，承辦檢察官決定對李某吉不起訴。
這起案件中存在的未取得林木采伐證的情況下砍伐已購買的林木和超越林木采伐許可證范圍砍伐林木，在濫伐林木的案件中是比較具有典型意義的。承辦檢察官在辦案中引導補植復綠，促進生態(tài)修復，犯罪嫌疑人得到從寬處理，林地得到修復，實現法律效果、社會效果和生態(tài)效果的有機統(tǒng)一。
解讀
良好的生態(tài)環(huán)境，離不開法治的護佑。2018年，我市檢察機關持續(xù)深化生態(tài)檢察工作，嚴厲懲治濫伐林木、非法采礦等破壞生態(tài)環(huán)境資源犯罪。深入貫徹“專業(yè)化法律監(jiān)督+社會化綜合治理+恢復性司法實踐”三位一體的“生態(tài)檢察模式”，主動把檢察工作融入生態(tài)文明建設大局，點面結合，創(chuàng)新模式，增強生態(tài)檢察監(jiān)督力度和效果，努力為我市生態(tài)建設構筑司法屏障。
為保衛(wèi)碧水、藍天、凈土，2018年以來，我市檢察機關在打好污染防治攻堅戰(zhàn)中不斷發(fā)力，深入開展“清水藍天”等多個專項監(jiān)督活動。據統(tǒng)計，2018年，全市檢察機關共起訴破壞環(huán)境資源犯罪22人，督促犯罪嫌疑人、被告人簽訂生態(tài)修復協(xié)議4件，實現補植復綠5.1萬平方米。
在守護綠水青山中，我市檢察機關勇挑重擔，分別與市、區(qū)河長制辦公室共同出臺工作意見，實現全市派駐河長辦檢察聯(lián)絡室(員)全覆蓋，建立檢察機關與河長制辦公室生態(tài)環(huán)境保護協(xié)作配合機制。
全市兩級檢察院參與聯(lián)席會議24次，列席專題會議18次，聯(lián)合執(zhí)法26次，與河長辦共同查看現場，明確責任部門，制定問題清單，督促行政機關依法履職，進一步加強檢察機關與河長辦公室及其成員單位的協(xié)助配合、監(jiān)督制約。
市檢察院緊盯流域污染問題，督促市河長辦對排查出的28個流域污染問題進行督查督辦，目前已完成22個整改項目，查封涉污染企業(yè)38家、罰款1070萬元，部分流域水質大為改善，達到國家地表水標準，剩余6個也進入建設施工環(huán)節(jié)，正在按期限整改。
