協(xié)助提高醫(yī)療技術(shù)水平

　　與此同時(shí)，廈漳泉三地衛(wèi)計(jì)部門還合作建立了“廈漳泉區(qū)域同城化應(yīng)急管理平臺(tái)”，完善了區(qū)域突發(fā)公共衛(wèi)生事件協(xié)同處置和重大傳染病聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。在2015年防控人感染H7N9禽流感疫情中發(fā)揮重要作用。

　　跨區(qū)域城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援工作持續(xù)開展，從2016年起，廈門市共有4家公立醫(yī)院(廈門大學(xué)附屬第一醫(yī)院、廈門大學(xué)附屬中山醫(yī)院、廈門市第二醫(yī)院、廈門市第三醫(yī)院)對(duì)漳州6家縣級(jí)公立醫(yī)院(平和縣醫(yī)院、漳浦縣醫(yī)院、東山縣醫(yī)院、云霄縣醫(yī)院、華安縣醫(yī)院、長泰縣醫(yī)院)開展對(duì)口支援，廈門大學(xué)附屬中山醫(yī)院對(duì)口支援龍巖市武平縣醫(yī)院、漳平市醫(yī)院，選派業(yè)務(wù)骨干到受援醫(yī)院開展醫(yī)療服務(wù)，協(xié)助提高醫(yī)療技術(shù)水平。

　　今年9月11日，省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)廈門隊(duì)的76名成員、12臺(tái)專業(yè)車輛開赴漳州市東山縣開展拉動(dòng)演練和“服務(wù)百姓健康行動(dòng)”義診活動(dòng)，在鍛煉衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)急拉動(dòng)、裝備展開及使用、野外生存水平，提升移動(dòng)方艙醫(yī)院的協(xié)同作戰(zhàn)能力的同時(shí)，也在當(dāng)?shù)亻_展巡診義診、健康科普宣教、心理咨詢、應(yīng)急急救技能培訓(xùn)宣傳等活動(dòng)，為群眾解決健康問題，提高群眾的自救能力。此次活動(dòng)得到東山縣衛(wèi)計(jì)局、東山縣醫(yī)院的大力支持。

　　【解讀】

　　發(fā)展多邊和雙邊合作關(guān)系

　　成立不同學(xué)科醫(yī)聯(lián)體

　　五地市衛(wèi)生計(jì)生部門一致同意，支持在閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)衛(wèi)生計(jì)生部門對(duì)接工作會(huì)議合作機(jī)制框架內(nèi)，積極發(fā)展衛(wèi)生與健康領(lǐng)域多邊及雙邊合作關(guān)系。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)本地醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)積極參與協(xié)同共建，全力營造協(xié)同發(fā)展良好氛圍。

　　在協(xié)作共建的基礎(chǔ)上，建立學(xué)科深度聯(lián)合機(jī)制，閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)依托各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中強(qiáng)大的學(xué)科優(yōu)勢和綜合實(shí)力，成立不同學(xué)科的閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)醫(yī)聯(lián)體，在提升各學(xué)科服務(wù)能力、促進(jìn)各學(xué)科優(yōu)質(zhì)資源下沉、優(yōu)化就診結(jié)構(gòu)等方面進(jìn)行探索，達(dá)到資源共享、技術(shù)互助、長短互補(bǔ)、共同發(fā)展、突出特色的目標(biāo)。

　　建立信息共享平臺(tái)

　　上下聯(lián)動(dòng)分級(jí)救治

　　下一步，五地市衛(wèi)生計(jì)生部門將依托閩西南各地市現(xiàn)有的全民健康信息平臺(tái)，在對(duì)各地市平臺(tái)進(jìn)行整合升級(jí)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、共建共享。

　　統(tǒng)一閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)區(qū)域身份認(rèn)證體系，實(shí)現(xiàn)閩西南地區(qū)患者身份識(shí)別，逐步建立閩西南各地區(qū)醫(yī)院號(hào)源共享機(jī)制、分級(jí)診療的跨地市轉(zhuǎn)診機(jī)制和健康檔案、檢驗(yàn)檢查報(bào)告互認(rèn)共享機(jī)制。搭建閩西南專病平臺(tái)，將廈門市現(xiàn)有兒科智能平臺(tái)，推廣至閩西南使用，匯聚閩西南地區(qū)數(shù)據(jù)，形成閩西南數(shù)據(jù)專病數(shù)據(jù)庫，并逐步擴(kuò)展病種，服務(wù)閩西南地區(qū)患者。整合閩西南地區(qū)急診重癥資源，建立急診、重癥?？坡?lián)盟，建立一套覆蓋閩西南統(tǒng)一的急危重癥緊急救治智能分級(jí)診療及信息共享平臺(tái)，充分利用區(qū)域急危重癥醫(yī)療專家聯(lián)盟優(yōu)質(zhì)資源，實(shí)現(xiàn)急危重癥救治智能分診、急危重和普病分級(jí)救治、緊急轉(zhuǎn)診，上下聯(lián)動(dòng)的急危重癥分級(jí)診療協(xié)作模式，為閩西南居民生命健康安全保駕護(hù)航。

　　注重培養(yǎng)衛(wèi)生職業(yè)技能人才

　　加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急交流與合作

　　人才是21世紀(jì)最強(qiáng)大的生產(chǎn)力，發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)要加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè)。接下來，我市衛(wèi)生系統(tǒng)將發(fā)揮廈門市衛(wèi)生人才服務(wù)中心國家衛(wèi)生職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心平臺(tái)優(yōu)勢，與五地市相關(guān)機(jī)構(gòu)合作舉辦醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)技能培訓(xùn)班，聯(lián)合開展衛(wèi)生職業(yè)技能培訓(xùn)招生與鑒定考試，共同培養(yǎng)衛(wèi)生職業(yè)技能人才。完善廈門市三級(jí)醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員對(duì)口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作機(jī)制，選派專業(yè)技術(shù)人員到對(duì)口幫扶醫(yī)院開展醫(yī)療服務(wù)，促進(jìn)區(qū)域衛(wèi)生人才交流合作。

　　同時(shí)，建立五地市衛(wèi)生應(yīng)急聯(lián)合例會(huì)制度，探討區(qū)域突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大傳染病協(xié)同處置合作事宜，建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大傳染病疫情通報(bào)機(jī)制和監(jiān)測預(yù)警信息交流機(jī)制，建立衛(wèi)生應(yīng)急會(huì)商咨詢機(jī)制,協(xié)調(diào)推進(jìn)區(qū)域衛(wèi)生應(yīng)急合作。爭取每兩年開展一次突發(fā)事件區(qū)域衛(wèi)生應(yīng)急綜合演練。建立閩西南衛(wèi)生應(yīng)急信息管理平臺(tái)，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急隊(duì)伍信息對(duì)接，推動(dòng)跨區(qū)域調(diào)配；發(fā)生區(qū)域性突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)啟動(dòng)聯(lián)合公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制；開展各地市疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)檢測能力互補(bǔ)共享。

　　建立綜合監(jiān)督執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制

　　強(qiáng)化工作落實(shí)保障機(jī)制

　　五地市衛(wèi)生計(jì)生部門一致同意，每年召開閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)衛(wèi)生計(jì)生部門對(duì)接工作會(huì)議，制定年度區(qū)域衛(wèi)生與健康領(lǐng)域年度協(xié)同發(fā)展計(jì)劃，加強(qiáng)以部門對(duì)接工作會(huì)議為引領(lǐng)的合作機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)各市衛(wèi)計(jì)委工作層面對(duì)接合作交流，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，督導(dǎo)推進(jìn)，確保合作事項(xiàng)落實(shí)到位。并根據(jù)實(shí)際發(fā)展需要，不斷充實(shí)合作內(nèi)容。

　　同時(shí)，為了加強(qiáng)閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)衛(wèi)生計(jì)生綜合執(zhí)法區(qū)域合作聯(lián)絡(luò)溝通，建立案件協(xié)查聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)跨區(qū)域案件的協(xié)查均給予積極配合、優(yōu)先安排。針對(duì)跨區(qū)域并有可能造成嚴(yán)重危害或重大影響的案件，建立大案要案聯(lián)合查處機(jī)制。建立信息共享通報(bào)機(jī)制，及時(shí)通報(bào)、研究和協(xié)調(diào)解決區(qū)域合作中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷完善合作機(jī)制。

　　聲音

　　廈門市衛(wèi)生計(jì)生委主任姚冠華:

　　閩西南區(qū)域協(xié)同發(fā)展自1994年啟動(dòng)以來，醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域合作關(guān)系密切，發(fā)展態(tài)勢良好，合作機(jī)制正式形成，取得了合作共贏的豐碩成果。廈門市衛(wèi)計(jì)委作為牽頭單位將不斷加大工作力度，進(jìn)一步提升閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)衛(wèi)生健康領(lǐng)域的交流合作，從而帶動(dòng)整個(gè)閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)。

　　下一步，五地市衛(wèi)生健康部門將在既有的良好基礎(chǔ)上，努力推動(dòng)協(xié)同發(fā)展區(qū)從松散聯(lián)合向緊密合作轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提升區(qū)域協(xié)同發(fā)展的層次和實(shí)效，打造協(xié)同發(fā)展區(qū)衛(wèi)生健康合作“升級(jí)版”。把習(xí)近平總書記在福建工作期間就十分關(guān)注并大力推進(jìn)的山海協(xié)作、區(qū)域合作重大發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步落實(shí)好，把習(xí)總書記留下的寶貴思想財(cái)富和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)傳承好，把閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè)好、發(fā)展好。

　　現(xiàn)場

　　閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)衛(wèi)生計(jì)生部門對(duì)接工作會(huì)議審議通過《閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)衛(wèi)生計(jì)生部門對(duì)接會(huì)議工作制度》，并簽署《閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)衛(wèi)生健康領(lǐng)域合作備忘錄》(以下簡稱《備忘錄》)。

　　會(huì)上，五地市衛(wèi)生計(jì)生部門確定了2018—2019年度衛(wèi)生健康領(lǐng)域合作六大重點(diǎn)工作任務(wù):1.支持發(fā)展多邊和雙邊合作關(guān)系；2.合作推進(jìn)閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)醫(yī)療信息安全共享；3.合作建立綜合監(jiān)督執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制；4.建立醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)合作機(jī)制；5.加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急交流與合作；6.強(qiáng)化對(duì)接會(huì)議工作落實(shí)保障機(jī)制。六大重點(diǎn)工作任務(wù)將帶動(dòng)閩西南衛(wèi)生健康事業(yè)區(qū)域合作向更高層次、更高水平發(fā)展。

　　隨后，五地市衛(wèi)生計(jì)生部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員到復(fù)旦大學(xué)附屬中山醫(yī)院廈門醫(yī)院與復(fù)旦大學(xué)附屬兒科醫(yī)院廈門醫(yī)院現(xiàn)場考察。

　　“三明市作為全國公立醫(yī)院改革的示范城市，醫(yī)改在全國取得了比較成功的經(jīng)驗(yàn)，此次也是帶著我們的做法跟協(xié)同發(fā)展區(qū)的兄弟城市共享，互助互利。”三明市衛(wèi)生計(jì)生委主任蔡金明接受采訪時(shí)表示，希望能借助協(xié)同發(fā)展區(qū)得到兄弟市的大力支持，特別是在一些醫(yī)學(xué)重點(diǎn)專科的建設(shè)、醫(yī)學(xué)人才隊(duì)伍培養(yǎng)、信息化建設(shè)方面。而廈門的做法及現(xiàn)有的成效，便是值得他們學(xué)習(xí)和借鑒的。