臺(tái)海網(wǎng)4月23日訊 據(jù)學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)報(bào)道 黨的十九大報(bào)告提出,要建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，并把“堅(jiān)持人與自然和諧共生”作為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略之一，強(qiáng)調(diào)“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)”，“像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”，“實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度”，“提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要”。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大報(bào)告關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要論述，對(duì)于深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記生態(tài)文明戰(zhàn)略思想，準(zhǔn)確把握新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略方向，為建設(shè)美麗中國(guó)作出更大貢獻(xiàn)，具有重大指導(dǎo)意義。

　　生態(tài)產(chǎn)品是人類賴以生存和發(fā)展的自然條件，涵蓋了人民群眾生產(chǎn)生活的方方面面，關(guān)系著民生福祉和民族未來(lái)。習(xí)近平總書(shū)記歷來(lái)高度重視生態(tài)文明建設(shè)，無(wú)論是在地方還是在中央工作期間，都提出一系列關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要論述。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，深刻總結(jié)人類文明發(fā)展規(guī)律，將生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義“五位一體”總體布局，有力推動(dòng)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)取得顯著成效。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生了新變化，人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品、優(yōu)良生態(tài)環(huán)境的需求越來(lái)越迫切。黨的十九大把提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品作為新時(shí)代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大戰(zhàn)略任務(wù)，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)人與自然關(guān)系的深刻認(rèn)識(shí)，彰顯了我們黨對(duì)人民福祉、民族未來(lái)、國(guó)際責(zé)任的強(qiáng)烈擔(dān)當(dāng)，昭示了我們黨不斷將生態(tài)文明建設(shè)推向新高度的意志和決心，為我們努力走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

　　廈門(mén)生態(tài)自然稟賦良好，生態(tài)文化積淀豐厚，生態(tài)建設(shè)起步較早。20世紀(jì)80年代中期，習(xí)近平同志在廈門(mén)工作期間，主持編制《1985—2000年廈門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略》，明確提出“創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境，建設(shè)優(yōu)美、清潔、文明的海港風(fēng)景城市”；親自牽頭開(kāi)展筼筜湖綜合治理，創(chuàng)造性地提出“依法治湖、截污處理、清淤筑岸、搞活水體、美化環(huán)境”20字方針，推動(dòng)當(dāng)年水體黑臭、魚(yú)蝦絕跡的筼筜湖變成了如今水清岸綠、鳥(niǎo)語(yǔ)花香的“廈門(mén)城市會(huì)客廳”，成為市民休閑的好去處。2002年6月，習(xí)近平同志任福建省省長(zhǎng)時(shí)視察廈門(mén)，勉勵(lì)廈門(mén)要在生態(tài)建設(shè)上彰顯特色、走在前列，“成為生態(tài)省建設(shè)的排頭兵”。多年來(lái)，歷屆市委市政府始終牢記習(xí)近平同志囑托，自覺(jué)踐行綠水青山就是金山銀山的理念，深入實(shí)施生態(tài)市戰(zhàn)略，不斷深化生態(tài)文明體制改革，大力推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加快推動(dòng)綠色、低碳發(fā)展，努力促進(jìn)人與自然和諧共生。廈門(mén)先后榮獲聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)、國(guó)際花園城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、國(guó)家森林城市、國(guó)家級(jí)生態(tài)市等多項(xiàng)榮譽(yù)。在中國(guó)社科院與聯(lián)合國(guó)人居署共同發(fā)布的《全球城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告2017—2018》中，廈門(mén)入圍可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力全球城市百?gòu)?qiáng)，在大陸城市中位列第7，充分反映了我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效顯著。

　　站在新的歷史起點(diǎn)上，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，把生態(tài)保護(hù)作為最大價(jià)值、最大責(zé)任、最大潛力，切實(shí)像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，竭力為人民群眾提供更多的優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，努力在新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)中當(dāng)好排頭兵、再上新水平。堅(jiān)持以生態(tài)保護(hù)為基礎(chǔ)，著力形成富有特色的城市形態(tài)和空間格局。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是提供優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品、保證可持續(xù)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)。我們將始終堅(jiān)持生態(tài)立市，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置，加大保護(hù)和修復(fù)力度，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，塑造獨(dú)具魅力的城市風(fēng)格。一是優(yōu)化城市生態(tài)格局。探索劃定海洋生態(tài)紅線，并實(shí)現(xiàn)對(duì)各條控制線的定點(diǎn)定樁，讓控制線成為“看得見(jiàn)”的硬約束。在持續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)島內(nèi)外和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的過(guò)程中，落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃，以資源環(huán)境承載力和宜居度為依據(jù)，細(xì)化各區(qū)域的核心功能及發(fā)展重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。二是強(qiáng)化生態(tài)修復(fù)保護(hù)。加大對(duì)森林、海域等受損生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)修復(fù)力度，提高森林覆蓋率，“撫平”受損海岸線，保護(hù)好中華白海豚、文昌魚(yú)等珍稀物種，不斷優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系，構(gòu)建良好的生態(tài)廊道和生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。三是塑造優(yōu)美生態(tài)風(fēng)光。城市要以自然為美，依托現(xiàn)有山水脈絡(luò)，統(tǒng)籌山水林田湖草的系統(tǒng)治理，構(gòu)建山、水、城相融合的城市風(fēng)光，把好山好水好風(fēng)光融入城市。守護(hù)傳承好鼓浪嶼歷史文化遺產(chǎn)，修繕保護(hù)嘉庚建筑、騎樓街區(qū)、閩南古厝等特色風(fēng)貌建筑，彰顯城市風(fēng)格特色。

　　堅(jiān)持以標(biāo)本兼治為核心，不斷滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的更高期待。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品、最普惠的民生福祉。堅(jiān)持全民共治、源頭防治、標(biāo)本兼治，以人民滿意為工作標(biāo)準(zhǔn)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題，推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品向更優(yōu)質(zhì)、更高端邁進(jìn)，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感，讓“清新的藍(lán)”“宜人的綠”成為恒久的魅力品牌。一要讓天更藍(lán)。持續(xù)實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)，加強(qiáng)工業(yè)廢氣、機(jī)動(dòng)車尾氣污染整治力度，全面淘汰“黃標(biāo)車”，落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)等揚(yáng)塵污染防控，確保全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例超過(guò)96%，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。二要讓水更清。加強(qiáng)水環(huán)境治理，持續(xù)改善飲用水源地水質(zhì)。強(qiáng)化近岸海域污染防治，全面開(kāi)展小流域綜合整治，確保到2020年全市地表水水質(zhì)好于Ⅲ類的比例達(dá)到70%以上。三要讓城鄉(xiāng)更宜居。貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強(qiáng)化農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設(shè)“看得見(jiàn)山水、留得住鄉(xiāng)愁”的美麗鄉(xiāng)村。提高城市建設(shè)管理的科學(xué)化精細(xì)化水平，持續(xù)推進(jìn)綠化美化凈化亮化，建好一批城市“綠肺”、生態(tài)濕地和社區(qū)公園、步行道，將更多公共空間還給市民。

　　堅(jiān)持以綠色發(fā)展為目標(biāo)，大力培育集約節(jié)約的發(fā)展方式和生活方式。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。我們將深入貫徹綠色發(fā)展理念，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，讓綠色成為發(fā)展的最靚底色，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙贏”。一是加快產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展集成電路、軟件信息、飛機(jī)維修、旅游會(huì)展等科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，嚴(yán)格限制高能耗、高排放產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入，培育綠色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。力爭(zhēng)通過(guò)三到五年的努力，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值比重超過(guò)80%，三產(chǎn)比重達(dá)到60%以上，形成以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主引擎、綠色低碳循環(huán)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。二是提高資源利用效率。進(jìn)一步落實(shí)“總量控制、增減平衡”的要求，推進(jìn)低碳城市建設(shè)，推廣綠色清潔能源，高標(biāo)準(zhǔn)完成節(jié)水節(jié)能減排降耗指標(biāo)。加快地下綜合管廊和海綿城市建設(shè)，補(bǔ)齊生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施短板。三是倡導(dǎo)綠色生活方式。加大宣傳教育力度，在全社會(huì)形成倡導(dǎo)節(jié)約資源、反對(duì)浪費(fèi)的濃厚氛圍。運(yùn)用地方立法手段，加大力度推廣和普及垃圾分類，努力率先實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處理。加快地鐵等公共交通系統(tǒng)建設(shè)，規(guī)范共享單車管理，鼓勵(lì)市民綠色低碳出行。

　　堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，努力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品永續(xù)供給的良好體制機(jī)制。近年來(lái)，我們緊緊抓住福建獲批全國(guó)首個(gè)生態(tài)文明先行示范區(qū)和國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的契機(jī)，積極推進(jìn)體制改革創(chuàng)新，被評(píng)為國(guó)家生態(tài)市。在新的起點(diǎn)上，我們將以當(dāng)標(biāo)桿、做示范為己任，進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新力度，努力探索更多可復(fù)制可推廣的體制機(jī)制成果。一是實(shí)行最嚴(yán)格的制度。按照黨的十九大關(guān)于加強(qiáng)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)總體設(shè)計(jì)和組織領(lǐng)導(dǎo)的新部署、新要求，以國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)為載體，進(jìn)一步探索完善與時(shí)代發(fā)展相適應(yīng)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理體制，特別是圍繞生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究、資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償、區(qū)域環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控等方面加強(qiáng)重點(diǎn)突破和系統(tǒng)集成，從根本上形成不能、不敢破壞生態(tài)環(huán)境的體制機(jī)制環(huán)境。二是樹(shù)立最鮮明的導(dǎo)向。我們已在全國(guó)率先實(shí)施了生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)考核機(jī)制，“生態(tài)政績(jī)”占黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核權(quán)重近1/4。今后要進(jìn)一步完善評(píng)價(jià)體系，擴(kuò)大考評(píng)范圍，加強(qiáng)考核結(jié)果使用，強(qiáng)化正向激勵(lì)和反向懲戒，用考核評(píng)價(jià)這根“指揮棒”保障生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。三是擴(kuò)大最廣泛的參與。廣大市民對(duì)這座城市有著深摯的家園情懷，對(duì)保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境有著強(qiáng)烈的思想共識(shí)和行動(dòng)熱忱。這是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的最大動(dòng)力和最有利條件。我們將把創(chuàng)新社會(huì)治理的共建共治共享理念和創(chuàng)建全國(guó)文明城市過(guò)程中積累形成的群眾化、智能化、法治化手段運(yùn)用到生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐之中，堅(jiān)持問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，充分激發(fā)廣大市民群眾的參與熱情，引導(dǎo)廣大市民從房前屋后的小事實(shí)事做起，以實(shí)際行動(dòng)共同維護(hù)美好生態(tài)環(huán)境，進(jìn)一步打造清新靚麗的高顏值品牌。

　?。ㄗ髡撸号峤鸺?nbsp; 系福建省委常委、廈門(mén)市委書(shū)記）

原文標(biāo)題：廈門(mén)當(dāng)好新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)排頭兵

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