臺(tái)海網(wǎng)1月6日訊（海峽導(dǎo)報(bào)記者 吳林增/文 陳巧思/圖）昨日上午，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十三屆廈門市委員會(huì)第二次會(huì)議，在廈門人民會(huì)堂開幕。
市政協(xié)主席張健，副主席高玉順、江曙霞、陳昌生、黃世忠、黃培強(qiáng)、黃學(xué)惠、陳永裕、黃國(guó)彬、王焱，秘書長(zhǎng)張仁葦在主席臺(tái)前排就座。大會(huì)由江曙霞主持。
莊稼漢、陳秋雄等市委、市人大常委會(huì)、市政府領(lǐng)導(dǎo)，駐廈部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)岳安德等應(yīng)邀出席會(huì)議。大會(huì)審議通過(guò)市政協(xié)十三屆二次會(huì)議議程。
張健代表政協(xié)第十三屆廈門市委員會(huì)常委會(huì)向大會(huì)作工作報(bào)告。報(bào)告回顧了2017年市政協(xié)的工作，同時(shí)也提出了今年市政協(xié)的工作思路。
回首2017 為高素質(zhì)高顏值的廈門獻(xiàn)策
張健表示，去年是十三屆市政協(xié)的開局之年，新一屆市政協(xié)常委會(huì)按照中共廈門市委的工作要求，立足大局、把握大勢(shì)，全年工作重點(diǎn)突出、開局有力。
一年來(lái)，市政協(xié)常委會(huì)緊扣中心工作，自覺貫徹落實(shí)創(chuàng)新發(fā)展理念，精心組織協(xié)商調(diào)研，為建設(shè)高素質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城獻(xiàn)計(jì)出力；把握城市定位，自覺貫徹落實(shí)綠色、協(xié)調(diào)發(fā)展理念，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，為建設(shè)高顏值的生態(tài)花園之城共謀良策；加強(qiáng)民主監(jiān)督，持續(xù)關(guān)注、助推民生改善和社會(huì)建設(shè)，為補(bǔ)齊民生短板精準(zhǔn)發(fā)力；深化團(tuán)結(jié)聯(lián)誼，發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，為鞏固愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線凝心聚力；夯實(shí)工作基礎(chǔ)，注重強(qiáng)基固本，堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)，全面提升能力素質(zhì)。
在2017年，市政協(xié)黨組采取有力措施，推動(dòng)政協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展。去年，市政協(xié)首次召開15個(gè)政府部門參加的提案選題方向座談會(huì)，首次實(shí)行界別召集人列席常委會(huì)議制度，首次編印提案辦理和年度社情民意成果匯編，促進(jìn)調(diào)研成果多元轉(zhuǎn)化。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，一年來(lái)，重要協(xié)商調(diào)研的來(lái)稿數(shù)和參與面創(chuàng)歷年新高，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)大會(huì)發(fā)言、重要提案摘報(bào)、社情民意信息等作出批示75篇次，一批履職成果得到采納，推動(dòng)了相關(guān)工作的改進(jìn)和政策出臺(tái)。
同時(shí)，市政協(xié)還組織委員考察夜景提升工程，通過(guò)多種形式鼓勵(lì)委員為辦好廈門會(huì)晤積極獻(xiàn)策，關(guān)于港廈合作助力廈門會(huì)晤、打造“金磚快車”新“站點(diǎn)”、點(diǎn)亮城市“夜景名片”、提升城市知名度和影響力等多項(xiàng)建議得到重視采納。
展望2018 堅(jiān)持履職為民呼應(yīng)群眾關(guān)切
張健表示，新的一年里，市政協(xié)要在中共廈門市委的領(lǐng)導(dǎo)下，助推改革發(fā)展，服務(wù)社會(huì)民生，增進(jìn)團(tuán)結(jié)民主，為當(dāng)好新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義排頭兵作出積極貢獻(xiàn)。
張健提出，要以十九大精神為引領(lǐng)，推進(jìn)協(xié)商民主創(chuàng)新發(fā)展；聚焦高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)高素質(zhì)高顏值城市建設(shè)；堅(jiān)持履職為民，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展更加平衡充分；實(shí)現(xiàn)廣泛團(tuán)結(jié)，凝聚服務(wù)發(fā)展的強(qiáng)大合力；加強(qiáng)自身建設(shè)，持續(xù)提升政協(xié)履職能力。
張健表示，政協(xié)要遵循習(xí)近平總書記在廈門會(huì)晤期間的重要講話和對(duì)廈門工作重要指示精神，瞄準(zhǔn)服務(wù)大局的主攻方向開展廣泛調(diào)研。圍繞智能制造園區(qū)、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略、臨海旅游經(jīng)濟(jì)等課題，為推進(jìn)供給側(cè)改革主動(dòng)建言。
“我們要把履職的眼光定位在建設(shè)安居樂業(yè)幸福家園上，為補(bǔ)齊學(xué)前教育、居家養(yǎng)老、城市特色文化建設(shè)等民生短板多做工作。”張健在報(bào)告中表示，要呼應(yīng)各界群眾關(guān)切，重點(diǎn)就中小學(xué)學(xué)位增加項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)水平提升、地鐵社區(qū)建設(shè)以及涉及民生的財(cái)政公共資金使用情況等組織民主監(jiān)督。
同時(shí)，市政協(xié)將鼓勵(lì)引導(dǎo)市區(qū)兩級(jí)政協(xié)委員進(jìn)社區(qū)、下基層，不斷健全和完善政協(xié)工作向基層延伸的路徑和方式，讓政協(xié)與人民群眾更親更近。
張健還在報(bào)告中透露，今年市政協(xié)將辦好紀(jì)念改革開放40周年書畫作品暨館藏書畫作品展，征編《廈門商人商事》文史叢書，多渠道匯集力量服務(wù)廈門市建設(shè)發(fā)展。
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過(guò)去一年共收577件提案
臺(tái)海網(wǎng)1月6日訊（海峽導(dǎo)報(bào)記者 駱余民）昨日上午，受十三屆市政協(xié)常委會(huì)委托，市政協(xié)副主席高玉順向大會(huì)作關(guān)于政協(xié)十三屆一次會(huì)議以來(lái)提案工作情況的報(bào)告。
高玉順在報(bào)告中說(shuō)，十三屆一次會(huì)議以來(lái)，廣大市政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和各專門委員會(huì)，圍繞市委、市政府中心工作和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，深入調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策。
報(bào)告稱，一年來(lái)，共收到提案577件，其中大會(huì)提案559件，平時(shí)提案18件，經(jīng)審查立案511件，立案率88.6%。委員提案264件，占51.6%；集體提案247件，占48.4%。截至2017年10月30日，511件提案全部辦結(jié)，所提建議全部得到采納116件，部分采納376件，列入計(jì)劃準(zhǔn)備采納17件，受條件所限或目前不具備條件采納的2件。
市委、市政府高度重視政協(xié)提案工作，在過(guò)去一年里，提案許多意見建議被采納落實(shí)和體現(xiàn)在決策中。
比如，關(guān)于“找準(zhǔn)政策扶持關(guān)鍵點(diǎn)，推動(dòng)廈門自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)”等提案，促進(jìn)廈門自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)和《廈門市科技創(chuàng)業(yè)種子暨天使投資基金管理暫行辦法》出臺(tái)。
又比如，“關(guān)于筼筜湖水質(zhì)優(yōu)化的建議”等提案，推動(dòng)成立筼筜湖水質(zhì)管理專門機(jī)構(gòu)，制定筼筜湖環(huán)境治理管理辦法，進(jìn)一步加大筼筜湖水質(zhì)整治力度。
此外，昨日大會(huì)還表彰了2017年度優(yōu)秀提案和優(yōu)秀提案承辦單位、先進(jìn)界別活動(dòng)小組。政協(xié)廈門市委員會(huì)對(duì)民革廈門市委員會(huì)提出的《加快我市工業(yè)園區(qū)升級(jí)轉(zhuǎn)型的建議》等15件優(yōu)秀提案，對(duì)廈門市規(guī)劃委員會(huì)等14家優(yōu)秀提案承辦單位，以及對(duì)民建界別活動(dòng)小組等7個(gè)先進(jìn)界別活動(dòng)小組予以表彰。
導(dǎo)報(bào)記者 駱余民/文 常海軍 陳巧思/圖
廈門地鐵1號(hào)線正式開通運(yùn)營(yíng)將近一周，地鐵時(shí)代，島內(nèi)外時(shí)間、空間、心理距離都在拉近，市民也開啟新的生活方式。
地鐵在改變市民出行上效果明顯，但是，在繁榮沿線商貿(mào)物流、文化旅游上，還需要一段時(shí)間的沉淀。廈門如何更好地?fù)肀У罔F時(shí)代？在今年的兩會(huì)上，“地鐵”也是委員們關(guān)注的話題。做大地鐵沿線商圈、繁榮地鐵周邊特色旅游是委員們關(guān)注的兩個(gè)方向。
市民說(shuō)：地鐵讓出行更方便，吃喝也要跟得上
住在集美大社的小陳在島內(nèi)上班，此前，上下班都是自己開車。作為一個(gè)上班族，小陳最頭疼的就是進(jìn)出島，每到高峰期，就會(huì)被堵在進(jìn)出島大橋上。“有時(shí)候，一堵就是半個(gè)多小時(shí)，現(xiàn)在，有地鐵太方便了，再也不用堵在路上了。”小陳說(shuō)，從集美學(xué)村站到呂厝站全程才17分鐘左右。
地鐵時(shí)代，悄然改變了市民的出行方式。但是，小陳說(shuō)，廈門地鐵沿線的商業(yè)需要進(jìn)一步配套。尤其是島外，下了地鐵之后，吃喝玩樂目前還不是很方便。“比如，集美新城的那幾個(gè)站點(diǎn)，周邊整體配套尚未起來(lái)，還是要加強(qiáng)配套，形成廈門區(qū)域特色，繁榮地鐵沿線的商貿(mào)物流業(yè)。”小陳說(shuō)，廈門要抓住地鐵開通的機(jī)遇，進(jìn)一步帶動(dòng)島外區(qū)域商圈的發(fā)展。
市民對(duì)于廈門地鐵時(shí)代的高期待，也是今年兩會(huì)上委員們關(guān)注的焦點(diǎn)話題之一。
建議 結(jié)合軌道交通，推出商業(yè)“新中心”規(guī)劃
其實(shí)，對(duì)于如何繁榮地鐵沿線的商貿(mào)物流，在不久前結(jié)束的各區(qū)兩會(huì)上，就針對(duì)性提出如何完善地鐵周邊商貿(mào)配套。比如，集美將借力地鐵1號(hào)線，打造特色街區(qū)。
而今年市兩會(huì)上，民革界別擬提交的《關(guān)于探索廈門地鐵綜合補(bǔ)償模式應(yīng)對(duì)運(yùn)營(yíng)“預(yù)虧”》提案中就對(duì)繁榮區(qū)域商圈給出了建議。
該提案中建議，廈門可以借鑒其它軌道交通的商業(yè)配套發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，勾勒出符合廈門自身情況的商業(yè)發(fā)展策略。廈門地鐵1、2、3號(hào)線建成后，也可以按照“市區(qū)網(wǎng)絡(luò)+郊區(qū)放射線”模式，由島內(nèi)中心城區(qū)的商業(yè)中心向地鐵沿線延伸，并在島內(nèi)逐步打造若干個(gè)具有特色定位的新商業(yè)中心，實(shí)現(xiàn)島內(nèi)外商業(yè)的均衡發(fā)展。
此外，建議廈門進(jìn)一步推進(jìn)商業(yè)布局和城市交通網(wǎng)絡(luò)的緊密結(jié)合，在軌道交通樞紐站、換乘站進(jìn)一步完善商業(yè)設(shè)施配套。尤其是在島外的地鐵樞紐，將形成一個(gè)個(gè)新的商業(yè)中心，形成廈門的“新中心”，改變廈門商業(yè)資源過(guò)度集中于島內(nèi)的現(xiàn)狀，促使廈門的商業(yè)從單中心向多中心轉(zhuǎn)變。
建議 利用軌道交通，重新構(gòu)造廈門旅游布局
作為著名的旅游城市，廈門的旅游市場(chǎng)持續(xù)火爆。后金磚時(shí)代，高顏值的廈門未來(lái)肯定還是國(guó)內(nèi)熱門旅游目的地。
不過(guò)，由于交通通行時(shí)間長(zhǎng)，過(guò)去，游客們很多住在島內(nèi)、玩在島外。地鐵開通后，島內(nèi)外“更親密”，選擇價(jià)格優(yōu)勢(shì)較大的島外居住，將成為越來(lái)越多游客的選擇。
民建界別擬提交的《利用軌道交通，重新構(gòu)造廈門旅游布局的建議》的提案中提到，雖然廈門旅游以鼓浪嶼、曾厝垵、環(huán)島路為核心區(qū)域，但游客在廈門的住宿、娛樂、餐飲，隨著軌道交通的投入運(yùn)營(yíng)使用，可以選擇其他行政區(qū)域進(jìn)行消費(fèi)。
提案建議，可借力發(fā)展夜間旅游。比如，目前民族路（含大學(xué)路、蜂巢山路）沿街的商業(yè)氛圍相對(duì)蕭條、低落，沒有形成一定的特色，建議打造以民族路（含大學(xué)路、蜂巢山路）為中心，以閩南民俗文化作為旅游核心的夜間特色旅游消費(fèi)文化帶，建設(shè)成為“夜間旅游消費(fèi)文化步行街”。
近年來(lái)，集美旅游市場(chǎng)持續(xù)發(fā)力，集美旅游資源豐富，有園博苑、馬戲城、科技探索中心等。提案建議，建立以園博苑為中心的休閑、體驗(yàn)、互動(dòng)娛樂板塊，讓游客在從島內(nèi)到北站的路途中，再一次游覽廈門。此外，利用好廈門島東部的親水旅游資源，做好“水文章”。
