臺(tái)海網(wǎng)8月17日訊 據(jù)廈門(mén)廣電報(bào)道 “放管服”改革永遠(yuǎn)在路上。近日，《2017年廈門(mén)市推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)工作要點(diǎn)》對(duì)外公布，明確了今年廈門(mén)“放管服”工作要點(diǎn)、責(zé)任單位、完成期限。

　　最大限度為企業(yè)減負(fù)松綁

　　按照上級(jí)部署，今年，廈門(mén)將進(jìn)一步精減工業(yè)生產(chǎn)、工程建設(shè)領(lǐng)域行政審批，進(jìn)一步深化企業(yè)設(shè)立、投資建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節(jié)的改革。針對(duì)醫(yī)療、教育、文化、養(yǎng)老、體育等領(lǐng)域，再削減或優(yōu)化一批行政審批事項(xiàng)，放寬壟斷行業(yè)和社會(huì)民生領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入，吸引更多社會(huì)資本投資社會(huì)服務(wù)行業(yè)。全面清理調(diào)整各種行業(yè)準(zhǔn)入證、生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證和職業(yè)資格證，研究建立“黑名單”、從業(yè)禁止等制度。繼續(xù)清理、取消前置審批和行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)。繼續(xù)清理精簡(jiǎn)證照年檢和證明辦理事項(xiàng)，最大限度為企業(yè)減負(fù)松綁。

　　今年我市將繼續(xù)清理和取消各種不合理的涉企收費(fèi)，繼續(xù)清理規(guī)范政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)，取消政府機(jī)構(gòu)普遍供應(yīng)不夠和體現(xiàn)一般性管理的收費(fèi)，財(cái)政供養(yǎng)單位的事業(yè)性收費(fèi)也要全面納入預(yù)算管理，進(jìn)一步為市場(chǎng)主體減負(fù)擔(dān)。全面清理整頓行業(yè)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)項(xiàng)目。對(duì)政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)一步為企業(yè)減負(fù)松綁。

　　從源頭上避免奇葩證明現(xiàn)象

　　“減證便民”是今年我市“放管服”改革的重點(diǎn)之一。對(duì)涉及企業(yè)、群眾辦事需要開(kāi)具的各種證明材料進(jìn)行全面梳理，對(duì)沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的一律予以取消，建立企業(yè)和個(gè)人有效證照核驗(yàn)、行政機(jī)關(guān)及相關(guān)機(jī)構(gòu)主動(dòng)調(diào)查核實(shí)、部門(mén)之間信息共享等機(jī)制，對(duì)有關(guān)事實(shí)進(jìn)行審查認(rèn)定，從源頭上避免各類奇葩證明、循環(huán)證明等現(xiàn)象。這項(xiàng)工作要求在年底前完成。

　　同時(shí)，今年廈門(mén)還著力建立一次辦結(jié)機(jī)制，推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”辦事清單。對(duì)不需要提交紙質(zhì)申請(qǐng)材料的，通過(guò)全程網(wǎng)辦，實(shí)現(xiàn)“一趟不用跑”；對(duì)仍需提交紙質(zhì)申請(qǐng)材料的，力爭(zhēng)一次辦結(jié)，讓群眾只需要到窗口一次就能把事情辦好，實(shí)現(xiàn)“最多跑一趟”。

　　努力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)化

　　教科文衛(wèi)體領(lǐng)域改革是“放管服”改革的重要內(nèi)容。在深化高校和科研體制改革方面，我市將采取的舉措包括推動(dòng)高?？?jī)效工資改革、健全符合科研規(guī)律的市級(jí)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制、加快構(gòu)建以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配激勵(lì)機(jī)制等。在深化文體和養(yǎng)老領(lǐng)域改革方面，推動(dòng)公共圖書(shū)館、文化館總分館制，今年開(kāi)展試點(diǎn)工作；每個(gè)城市社區(qū)建設(shè)一個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)站，每個(gè)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)一個(gè)幸福院，與此同時(shí)，吸引信貸資源和社會(huì)資本，建設(shè)醫(yī)、養(yǎng)、護(hù)相結(jié)合的高端養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，努力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)化。在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方面，推進(jìn)臨床路徑管理和以按病種付費(fèi)為主的復(fù)合式付費(fèi)改革，推進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、醫(yī)療旅游等健康服務(wù)業(yè)發(fā)展。

　　(新媒體編輯：郭冰潔)