臺(tái)海網(wǎng)8月7日訊 據(jù)中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)報(bào)道

違紀(jì)問題通報(bào)

今年5月26日，福建省廈門市紀(jì)委通報(bào)了1起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型問題：2015年1月16日至22日，廈門國有企業(yè)火炬集團(tuán)下屬廈門高科房地產(chǎn)有限公司時(shí)任副總經(jīng)理?xiàng)詈祈怠r(shí)任市場(chǎng)部副經(jīng)理呂建鵬組織由同安區(qū)五顯鎮(zhèn)時(shí)任鎮(zhèn)黨委副書記楊應(yīng)額、時(shí)任副鎮(zhèn)長蔡家慶，同安區(qū)洪塘鎮(zhèn)時(shí)任鎮(zhèn)黨委副書記王永遠(yuǎn)、時(shí)任鎮(zhèn)紀(jì)委書記柯慶祥、副鎮(zhèn)長葉藝武等5名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，以及同安基地協(xié)調(diào)辦工作人員楊志耀、陳清林等7名工作人員參加的考察組，一行14人赴成都、武漢考察，其間借機(jī)到景點(diǎn)游覽，旅游產(chǎn)生的費(fèi)用分別在各自所在單位報(bào)銷。楊浩淼、呂建鵬、楊應(yīng)額、蔡家慶、王永遠(yuǎn)、柯慶祥、葉藝武等7人分別受到黨內(nèi)警告處分；隨行的7名工作人員也受到相應(yīng)處理；所有參與考察的人員補(bǔ)繳了相關(guān)費(fèi)用。

事件回顧

2013年4月，廈門火炬高新區(qū)與同安區(qū)簽訂戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)同安基地一期用地《土地征收委托協(xié)議書》，正式委托同安區(qū)負(fù)責(zé)組織實(shí)施土地征收工作，協(xié)議約定同安區(qū)于2013年6月完成清表交地工作，但截至2014年10月，相關(guān)工作仍未全部完成。為加快工作進(jìn)度，廈門市火炬集團(tuán)有限公司邀請(qǐng)同安基地協(xié)調(diào)辦、五顯鎮(zhèn)政府、洪塘鎮(zhèn)政府等涉及高新區(qū)征地項(xiàng)目的鎮(zhèn)街工作骨干到四川成都、湖北武漢高新區(qū)考察學(xué)習(xí)工業(yè)園區(qū)先進(jìn)的開發(fā)理念和經(jīng)驗(yàn)做法。

2015年1月16日，外出考察學(xué)習(xí)人員乘坐航班前往成都，在考察成都高新區(qū)建設(shè)后，借機(jī)到當(dāng)?shù)芈糜尉包c(diǎn)游覽。

“反正這次考察已經(jīng)履行了審批手續(xù)，行程線路是火炬集團(tuán)按規(guī)定安排，跟著走沒什么問題。”抱著這樣的想法，考察人員心安理得地游覽了成都都江堰、青城山、武侯祠。后乘坐火車前往重慶，參觀磁器口老街后乘船游長江三峽，到達(dá)宜昌后乘車前往武漢，1月22日參觀武漢東湖新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)后，游覽黃鶴樓。

考察結(jié)束后，14人旅游產(chǎn)生的費(fèi)用10.2萬元分別在各自所在單位報(bào)銷。

查處經(jīng)過

2016年11月，廈門市紀(jì)委開展整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)巡察。在對(duì)同安區(qū)五顯鎮(zhèn)的“三公”經(jīng)費(fèi)檢查中，2015年4月報(bào)支的一筆不規(guī)范的外出學(xué)習(xí)考察費(fèi)用引起巡察組的注意：“這筆費(fèi)用報(bào)支憑證只有差旅費(fèi)報(bào)銷單和旅行社出具代辦差旅費(fèi)明細(xì)清單，沒有附上往返機(jī)票、住宿、交通等具體票據(jù)。考察組在成都考察后，不是直接飛往武漢，而是繞道重慶。楊應(yīng)額、蔡家慶二人報(bào)支的學(xué)習(xí)考察費(fèi)用1.5萬多元，其中交通費(fèi)近5000元，這么多的交通費(fèi)怎么來的？”

巡察組人員隨后調(diào)取收集證據(jù)材料，并形成問題清單交由同安區(qū)紀(jì)委和火炬高新區(qū)管委會(huì)紀(jì)工委。最終查實(shí)了火炬集團(tuán)、五顯鎮(zhèn)、洪塘鎮(zhèn)、同安基地協(xié)調(diào)辦等14名工作人員到四川成都、湖北武漢高新區(qū)學(xué)習(xí)考察期間公款旅游問題。

問題被查出后，楊應(yīng)額等人主動(dòng)退繳應(yīng)由個(gè)人支付的旅游費(fèi)用。2017年3月，同安區(qū)紀(jì)委、火炬高新區(qū)管委會(huì)對(duì)涉事的14名參加考察人員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，其中給予楊浩淼、呂建鵬、楊應(yīng)額、王永遠(yuǎn)、柯慶祥、蔡家慶、葉藝武等7人黨內(nèi)警告處分；對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力的市火炬集團(tuán)黨委書記、董事長和時(shí)任五顯鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、洪塘鎮(zhèn)鎮(zhèn)長進(jìn)行誡勉處理，責(zé)成其加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍教育監(jiān)督管理，堅(jiān)決防止此類問題再次發(fā)生。

“原本是一次外出學(xué)習(xí)他人先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的考察活動(dòng)，因?yàn)榧o(jì)律防線的一時(shí)松垮，結(jié)果成了我這一輩子都無法抹去的人生污點(diǎn)。”在得知自己被市紀(jì)委網(wǎng)站曝光后，楊應(yīng)額悔不當(dāng)初。（蔡怡琳 楊怡曼）

案例點(diǎn)評(píng)：考察豈能當(dāng)福利

考察本是學(xué)習(xí)兄弟單位經(jīng)驗(yàn)的好機(jī)會(huì)，部分黨員干部卻把它當(dāng)福利，總想著借機(jī)出門“放松放松”。究其原因，還是因?yàn)榧o(jì)律和規(guī)矩意識(shí)淡漠。

作風(fēng)問題無小事。作為黨員干部，要時(shí)刻知敬畏、存戒懼，嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì)。所謂“以約失之者鮮矣”，在日常生活中善于用紀(jì)律規(guī)矩進(jìn)行自我約束的人很少會(huì)犯錯(cuò)誤。這起問題的查處，提醒廣大黨員干部在學(xué)習(xí)考察中要端正態(tài)度，自覺抵制誘惑，不參與違規(guī)的旅游、娛樂活動(dòng)，同時(shí)，也不接受違規(guī)宴請(qǐng)、不相互吃請(qǐng)，不接受和贈(zèng)送禮品、禮金或土特產(chǎn)，不給不正之風(fēng)留下可乘之機(jī)。

各級(jí)黨組織要切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，敢于較真碰硬“唱黑臉”，嚴(yán)防干部學(xué)習(xí)考察福利化、奢侈化傾向。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度，深挖細(xì)查黨員干部學(xué)習(xí)考察中的各種隱形“四風(fēng)”問題，嚴(yán)肅查處問責(zé)，及時(shí)通報(bào)曝光，狠剎考察中的不正之風(fēng)，把中央八項(xiàng)規(guī)定精神不折不扣地落到實(shí)處。