臺(tái)海網(wǎng)6月28日訊（海峽導(dǎo)報(bào)記者 駱余民）昨日，廈門市十四屆人大常委會(huì)第三十六次會(huì)議召開，關(guān)于“老字號(hào)”的立法工作成為了這次委員們關(guān)注的焦點(diǎn)之一。有委員提出，廈門要通過立法保護(hù)“老字號(hào)”品牌，來留住廈門市民的鄉(xiāng)愁。

　　昨日上午，朱獎(jiǎng)懷作為關(guān)于保護(hù)“廈門老字號(hào)”立法議案的領(lǐng)銜人，向常委會(huì)作了關(guān)于《廈門市老字號(hào)品牌保護(hù)發(fā)展促進(jìn)辦法（草案）》的說明，廈門市人大教科文衛(wèi)委向常委會(huì)作了初審報(bào)告。在廈門，這是第一個(gè)由人大代表聯(lián)名以議案的形式提出的法規(guī)草案，體現(xiàn)了代表的主體作用，是民主立法的重要?jiǎng)?chuàng)新。

現(xiàn)狀

老字號(hào)不同程度被“山寨”

　　2015年2月，在廈門市第十四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上，朱獎(jiǎng)懷等10位代表聯(lián)名提出《關(guān)于保護(hù)廈門老字號(hào)立法》的議案，建議通過立法規(guī)范保護(hù)推動(dòng)廈門市的老字號(hào)品牌發(fā)展。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，廈門老字號(hào)品牌分別有原國(guó)內(nèi)貿(mào)易部認(rèn)定的“中華老字號(hào)”企業(yè)43家，商務(wù)部認(rèn)定的“中華老字號(hào)”企業(yè)12家，福建省經(jīng)貿(mào)委和福建省商務(wù)局認(rèn)定“福建省老字號(hào)”企業(yè)4家，廈門市商務(wù)局等單位認(rèn)定的“廈門老字號(hào)”企業(yè)80家。

　　朱獎(jiǎng)懷等市人大代表經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，廈門曾經(jīng)是開埠后商業(yè)文明高度發(fā)展的城市，不但西方商業(yè)進(jìn)駐，南洋華僑商業(yè)回流，也吸引了周邊商業(yè)，形成了獨(dú)具地域特色的廈門老字號(hào)現(xiàn)象。而今，由于缺乏法律規(guī)范，導(dǎo)致假冒老字號(hào)現(xiàn)象嚴(yán)重，沖擊了老字號(hào)生存和發(fā)展環(huán)境。

　　市人大教科文衛(wèi)委在初審報(bào)告中也提出，廈門市老字號(hào)的傳承發(fā)展遭遇了一系列的困境，老字號(hào)企業(yè)不同程度地遇到了被侵權(quán)、被“山寨”、難以做強(qiáng)做大、文化挖掘不足、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新不力、商業(yè)價(jià)值未充分體現(xiàn)等多種問題。

立法

老字號(hào)需創(chuàng)立35年以上？

　　朱獎(jiǎng)懷等代表們認(rèn)為，做好老字號(hào)保護(hù)工作，有利于發(fā)掘、保留和弘揚(yáng)一個(gè)城市的傳統(tǒng)文化，留住城市的鄉(xiāng)愁。

　　市人大教科文衛(wèi)委認(rèn)為，此次立法本意在于保護(hù)發(fā)展在廈門市轄區(qū)內(nèi)的老字號(hào)，包括“中華老字號(hào)”、“福建老字號(hào)”和“廈門老字號(hào)”三種類型，并對(duì)《草案》提出了修改意見。

　　市人大教科文衛(wèi)委在調(diào)研和多方征求意見時(shí)，普遍反映《草案》中對(duì)“廈門老字號(hào)”的認(rèn)定年限設(shè)定為連續(xù)經(jīng)營(yíng)15年以上，時(shí)間太短，“廈門老字號(hào)”應(yīng)具相當(dāng)一段時(shí)間的考驗(yàn)，取得社會(huì)認(rèn)可。因此，建議新增“廈門老字號(hào)”的認(rèn)定條件：“字號(hào)創(chuàng)立不少于35年（含）”。