臺(tái)海網(wǎng)3月12日訊 據(jù)廈門(mén)日?qǐng)?bào)報(bào)道  去年，廈門(mén)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在全市開(kāi)展為期6個(gè)月的規(guī)范汽車(chē)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，以消費(fèi)侵權(quán)案件查辦為主要抓手，對(duì)汽車(chē)違法違規(guī)行為立案查處32件。其中，海滄某品牌汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“4S店”)因擅自收集試駕人員個(gè)人信息，且將其用于虛構(gòu)車(chē)輛銷(xiāo)售記錄，以虛增銷(xiāo)售業(yè)績(jī)，去年底被海滄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局處以罰款25萬(wàn)元。該案也是去年11月《個(gè)人信息保護(hù)法》出臺(tái)后，廈門(mén)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)查處的汽車(chē)銷(xiāo)售行業(yè)首起個(gè)人信息侵權(quán)案件。

　　剛買(mǎi)的新車(chē)卻綁定他人名字 沒(méi)想到竟藏有“貓膩”

　　去年3月下旬，海滄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接到消費(fèi)者投訴，稱(chēng)其在廈門(mén)某品牌汽車(chē)4S店購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)后，在廠(chǎng)家開(kāi)發(fā)的App上錄入個(gè)人相關(guān)信息時(shí)，發(fā)現(xiàn)該車(chē)輛信息已被另一名為“李某某”的車(chē)主綁定，因此懷疑自己所購(gòu)買(mǎi)的汽車(chē)是二手車(chē)。

　　接到投訴后，海滄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局派出執(zhí)法人員向該4S店了解情況。該公司給出的答復(fù)是:“因員工的工作失誤，才造成車(chē)主個(gè)人信息與后臺(tái)數(shù)據(jù)信息不匹配而無(wú)法綁定”，并提供了投訴人所購(gòu)車(chē)輛為新車(chē)的證據(jù)。通過(guò)調(diào)解，雙方達(dá)成了諒解。

　　這起投訴眼看可以結(jié)案了，但細(xì)心的執(zhí)法人員在梳理案件信息時(shí)發(fā)現(xiàn)，“李某某”在App上錄入個(gè)人信息的時(shí)間，遠(yuǎn)早于投訴人的購(gòu)車(chē)時(shí)間，其中很可能藏有“貓膩”。為進(jìn)一步了解情況，執(zhí)法人員對(duì)該4S店的銷(xiāo)售行為展開(kāi)深入檢查。

　　經(jīng)查，該4S店為某品牌汽車(chē)的授權(quán)經(jīng)銷(xiāo)商，主營(yíng)該品牌汽車(chē)的銷(xiāo)售業(yè)務(wù)。在日常經(jīng)營(yíng)中，4S店會(huì)按廠(chǎng)家要求，將車(chē)輛訂車(chē)、銷(xiāo)售、庫(kù)存等銷(xiāo)售數(shù)據(jù)信息進(jìn)行整理統(tǒng)計(jì)后，在廠(chǎng)家的“經(jīng)銷(xiāo)商管理系統(tǒng)DMS”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“DMS系統(tǒng)”)進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入；廠(chǎng)家根據(jù)DMS系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對(duì)授權(quán)經(jīng)銷(xiāo)商進(jìn)行銷(xiāo)售業(yè)績(jī)考核，并以考核結(jié)果作為給予4S店銷(xiāo)售業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)及暢銷(xiāo)車(chē)型配額的依據(jù)。

　　2019年以來(lái)，為避免實(shí)際銷(xiāo)售業(yè)績(jī)下滑帶來(lái)的負(fù)面影響，該4S店擅自使用到店試駕的消費(fèi)者在試駕協(xié)議書(shū)、駕駛證復(fù)印件中留存的姓名與身份證號(hào)等個(gè)人信息，在消費(fèi)者未知情及同意使用的情況下，將試駕人員信息與待售車(chē)輛的車(chē)架號(hào)進(jìn)行綁定后，錄入DMS系統(tǒng)的銷(xiāo)售數(shù)據(jù)中，以虛增汽車(chē)銷(xiāo)售數(shù)據(jù)，蒙騙廠(chǎng)家。截至案發(fā)時(shí)，執(zhí)法人員查獲該4S店在DMS系統(tǒng)中使用試駕人員個(gè)人信息匹配車(chē)輛、虛構(gòu)車(chē)輛銷(xiāo)售記錄共計(jì)八百余條。

　　擅自使用試駕人員個(gè)人信息 損害個(gè)人信息權(quán)和消費(fèi)者知情權(quán)

　　2021年11月1日，《個(gè)人信息保護(hù)法》正式實(shí)施，與《民法典》《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《電子商務(wù)法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律共同編織成一張消費(fèi)者個(gè)人信息“保護(hù)網(wǎng)”。

　　“經(jīng)營(yíng)者應(yīng)切實(shí)落實(shí)《個(gè)人信息保護(hù)法》的相關(guān)規(guī)定，落實(shí)‘告知―同意’規(guī)則，遵循公開(kāi)、透明原則，公開(kāi)個(gè)人信息處理規(guī)則，明示處理個(gè)人信息的目的、方式和范圍，并提供便捷的撤回同意的方式。收集消費(fèi)者個(gè)人信息，應(yīng)在事先充分告知的前提下，保證消費(fèi)者知情，并征得消費(fèi)者本人同意。”海滄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員接受采訪(fǎng)時(shí)表示。

　　上述案件中，4S店為謀取自身經(jīng)濟(jì)利益，未明示且未告知試駕人員關(guān)于使用其個(gè)人信息的方式，也未告知實(shí)際購(gòu)車(chē)消費(fèi)者關(guān)于所購(gòu)車(chē)輛真實(shí)狀態(tài)情況，既損害試駕人員的個(gè)人信息權(quán)，也損害實(shí)際購(gòu)車(chē)消費(fèi)者的知情權(quán)。

　　執(zhí)法人員指出，該4S店擅自將試駕人員個(gè)人信息用于虛構(gòu)車(chē)輛銷(xiāo)售記錄，以虛增車(chē)輛銷(xiāo)售量，已違反《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十條第一款、第二十九條第一款的規(guī)定，侵害了接受試駕服務(wù)的消費(fèi)者與購(gòu)車(chē)消費(fèi)者的合法權(quán)益，構(gòu)成擅自使用消費(fèi)者個(gè)人信息和隱瞞商品重要信息的行為。根據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十六條第一款第(六)(九)項(xiàng)的規(guī)定，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)最終對(duì)其做出責(zé)令改正違法行為，給予警告，并處罰款25萬(wàn)元的行政處罰。

　　【相關(guān)】

　　去年交通工具類(lèi)投訴集中在質(zhì)量和合同等方面

　　2021年，廈門(mén)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)共登記交通工具類(lèi)投訴2563件，主要集中在質(zhì)量、合同等方面，如汽車(chē)的發(fā)動(dòng)機(jī)、離合器、變速器、制動(dòng)系統(tǒng)和輪胎、玻璃等存在問(wèn)題，以及商家不能按約定時(shí)間供車(chē)、提供的車(chē)款與預(yù)定的不符、承諾的贈(zèng)品不能兌現(xiàn)和多收費(fèi)用等。

　　針對(duì)汽車(chē)消費(fèi)投訴糾紛居高不下的情況，廈門(mén)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)嚴(yán)厲打擊汽車(chē)行業(yè)強(qiáng)制交易、發(fā)布虛假宣傳廣告、格式合同侵權(quán)、價(jià)格欺詐、侵害消費(fèi)者合法權(quán)益等違法行為，圍繞濫收金融按揭手續(xù)費(fèi)、銷(xiāo)售未取得“3C”認(rèn)證及銷(xiāo)售“三無(wú)”汽配產(chǎn)品、假冒機(jī)油等重點(diǎn)方向，組織開(kāi)展多次專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。在汽車(chē)銷(xiāo)售產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)明顯的海滄區(qū)，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)立案查處7起案件，其中涉嫌價(jià)外加價(jià)的價(jià)格違法類(lèi)1起，侵害消費(fèi)者個(gè)人信息消費(fèi)類(lèi)1起，汽車(chē)配件產(chǎn)品質(zhì)量類(lèi)5起。（記者 陳泥 通訊員 林偉武 范艷艷）