臺(tái)海網(wǎng)4月21日訊(海峽導(dǎo)報(bào)記者 陳捷 曾藝軒)近日,廣東省佛山市廣臺(tái)高速一岔路口天量罰款事件引起了公眾關(guān)注。該岔路口的違章行為已累計(jì)達(dá)到62萬(wàn)余人次,總罰款超過(guò)1.2億元人民幣。部分網(wǎng)友戲稱(chēng)此高速路口為“佛山無(wú)影繳”。針對(duì)這一事件,佛山交警對(duì)該高速路口的相關(guān)情況進(jìn)行了通報(bào)。
然而,佛山交警的回應(yīng)是否滿(mǎn)足了公眾對(duì)這一事件的合理期待? 執(zhí)法部門(mén)對(duì)交通違章案件是否可以“一罰了之”?這一事件可以帶給我們哪些啟示?
4月16日下午,一場(chǎng)關(guān)于佛山高速路口天量罰款事件的專(zhuān)題討論在廈門(mén)大學(xué)法學(xué)院《法律傳播學(xué)》的課堂上舉行。首先,由廈門(mén)大學(xué)法學(xué)院六位同學(xué)組成的“法律魔方SALUTE隊(duì)”針對(duì)這一事件開(kāi)展專(zhuān)題研習(xí)。
隨后,鄭金雄教授對(duì)學(xué)生們的課堂展示進(jìn)行了點(diǎn)評(píng),并重點(diǎn)針對(duì)佛山交警發(fā)布的“情況通報(bào)”進(jìn)行文本解讀。
佛山交警的回應(yīng)為何難以“難以服眾”?鄭老師分析說(shuō),的確有些疑點(diǎn)公眾沒(méi)有得到答案,為什么違章數(shù)據(jù)由原來(lái)爆料的62萬(wàn)變?yōu)?8萬(wàn)?是不是由第三方認(rèn)證?為什么相關(guān)應(yīng)用程序中已不再顯示該地點(diǎn)累計(jì)被罰的違章人數(shù)?
對(duì)此,鄭金雄教授分析認(rèn)為:一是法律的目的不在于懲罰,而是促進(jìn)秩序的形成。二是執(zhí)法力量的有限性,提倡電子警察的替代價(jià)值。三是電子警察的公開(kāi)和確定不僅是執(zhí)法的道德性基礎(chǔ),應(yīng)該是剛性的制度。四是電子警察公開(kāi)性必須以最有效的方式提示受眾,這種有效性應(yīng)該是在場(chǎng)的、如影隨形的提示,而不是根據(jù)規(guī)定在某個(gè)報(bào)紙、網(wǎng)站發(fā)布了事。五是異常的執(zhí)法信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布和研判。六是探索在事故多發(fā)點(diǎn)設(shè)置各種警示替代性提示信息,探索提示的實(shí)效性,而不是一罰了事。七是一次輿情事件就是一次法治公開(kāi)課。
最后,鄭金雄教授指出,現(xiàn)在,很多部門(mén)遇到輿情,第一反應(yīng)就是想盡辦法甩鍋推責(zé),花了很多精力在回應(yīng)文本上進(jìn)行字斟句酌,不敢直面問(wèn)題核心進(jìn)行回應(yīng)。造成這種局面是現(xiàn)在各種追責(zé)的高壓態(tài)勢(shì),應(yīng)該給予適當(dāng)?shù)娜蒎e(cuò)氛圍,輿論也不要窮追猛打,共同營(yíng)造直面問(wèn)題,立行立改的良好氛圍,共同推進(jìn)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。
