翔安鼓巖社區(qū)。 朱毅力 攝

　　金山片區(qū) 陳立新 攝

　　臺海網(wǎng)5月23日訊 據(jù)廈門晚報報道  廈門市貫徹落實推進跨島發(fā)展戰(zhàn)略，提升島內城區(qū)品質，島外發(fā)展日新月異，島內外的差距正在逐步縮小。

　　新社區(qū)的紛紛設立是城市發(fā)展的直觀體現(xiàn)。來自市民政局的數(shù)據(jù)，目前廈門市共有社區(qū)525個，30個是近5年來設立的，其中多數(shù)位于島外。

　　新增情況 五個區(qū)有新增社區(qū)，同安多達9個

　　2015年，同安區(qū)新增興店社區(qū)和金海社區(qū)；2016年，新增東海社區(qū)和香溪社區(qū)；2018年，新增竹壩社區(qū)、僑安社區(qū)、白沙侖社區(qū)和鳳南社區(qū)；2019年，新增汀溪社區(qū)。截至目前，同安共有141個村居。

　　2015年，翔安區(qū)新增舫星社區(qū)、浦西社區(qū)、東興社區(qū)、洪琳湖社區(qū)、曾坂社區(qū)和祥美社區(qū)；2016年，新增鼓巖社區(qū)；2018年，新成立大帽山社區(qū)。目前翔安共有120個村居。

　　2015年，集美區(qū)新增園博社區(qū)；2017年，新增蓮亭社區(qū)、安仁社區(qū)；2018年，新增鳳安社區(qū)、龍山社區(qū)；2019年，新增港頭社區(qū)。

　　海滄區(qū)5年來新增3個社區(qū)，都是從大的社區(qū)中拆分而來。2018年3月，海虹社區(qū)拆分為三個社區(qū)，分別為海虹社區(qū)、海盛社區(qū)、海景社區(qū)。 2018年5月，海滄區(qū)興旺社區(qū)拆分為興旺社區(qū)和興祥社區(qū)。

　　5年來，湖里區(qū)也新增了多個社區(qū)，包括翔鷺社區(qū)、嘉福社區(qū)、五緣灣北社區(qū)和江華社區(qū)等。

　　原因分析  人口多入住率高，設立社區(qū)做好管理服務

　　新社區(qū)的設立各有原因。比如，島外的多數(shù)新社區(qū)都是由于樓盤入住率提高而新成立的。以翔安區(qū)為例，近5年來，翔安區(qū)的常住人口逐年增加，從2015年的328965人增加到2019年的378168人，五年間增加了近5萬人。流動人口從2015年的167560人增加到2019年的265547人，五年間增加了近10萬人。

　　有些社區(qū)是從大社區(qū)中拆分出來的。比如海滄區(qū)，2018年3月時，海滄區(qū)海虹社區(qū)常住人口已接近4萬人，加上約1萬名從業(yè)人員（不在社區(qū)落戶、居住，但在社區(qū)范圍內工作），總人口數(shù)近5萬人。隨著社區(qū)居民不斷增加，為了更好地進行社區(qū)管理，給社區(qū)居民提供細致的服務，海虹社區(qū)拆分成三個社區(qū)。2018年5月，海滄區(qū)又將興旺社區(qū)拆分成兩個社區(qū)，拆分的主要原因是，興旺社區(qū)轄區(qū)面積大，約14平方公里，為方便人民群眾生產(chǎn)生活，提高社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務水平，結合社區(qū)實際情況進行拆分。拆分后，興旺社區(qū)轄區(qū)面積約8平方公里。

　　海滄區(qū)相關負責人說，一些大社區(qū)范圍廣、居民多，管理服務難度大，公共服務和配套難以滿足社區(qū)居民需求。大社區(qū)拆分成小社區(qū)后，工作可以做得更細，服務更加到位。

　　居民感受  新社區(qū)人氣越來越旺，也越來越宜居

　　家住翔安新店聯(lián)合博學園小區(qū)的戴先生說，最近幾年，他明顯感覺到島外的人氣越來越旺了，最明顯的是交通。“幾年前，我開車進島都很順暢，如今，我從翔安隧道進出島都要特別注意錯開上下班高峰期，不然很可能會堵車。”

　　小區(qū)也變得越來越熱鬧了。“4年前我裝修房子的時候，小區(qū)里的住戶還很少。而如今，傍晚社區(qū)里不僅有老人跳廣場舞，在戶外健身的居民也很多，很多小孩在小區(qū)里跑來跑去，非常熱鬧。隔不久就可以在小區(qū)里看到抱著新生寶寶的的父母，這里的人氣越來越旺了。”

　　“4年前我入住小區(qū)的時候，翔安南部新城還是大工地，現(xiàn)在那里不僅有閩南城市廣場、商場學校也都有了，居住的人越來越多，感覺這邊越來越城市化了。”戴先生說，隨著跨島發(fā)展戰(zhàn)略的進一步加快推進，島外會越來越宜居。

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　　小區(qū)治理會越來越好

　　2018年，廈門市以基層黨建引領社區(qū)治理服務創(chuàng)新，全面建立“街道大黨工委-社區(qū)大黨委-網(wǎng)格黨支部-樓棟黨小組-黨員中心戶”組織架構，推動、協(xié)調和保障城鄉(xiāng)社區(qū)治理服務創(chuàng)新。建立“黨員骨干+社區(qū)工作者+志愿者+居民（臺胞）+N”等服務模式，構建“街道層面小區(qū)治理領導小組-社區(qū)層面小區(qū)治理事務中心-小區(qū)黨支部領導下的各類組織”的組織體系。街道則成立了小區(qū)治理領導小組，社區(qū)成立小區(qū)事務服務中心，統(tǒng)籌推進小區(qū)治理，不斷提升社區(qū)服務水平。

（記者 吳笛 戴舒靜 黃文水 陳滿意  李曉輝 汪燕妮）