關(guān)于開(kāi)展2020年度廈門市影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)的通知
廈文發(fā)辦〔2020〕2號(hào)
各有關(guān)單位：
根據(jù)《廈門市進(jìn)一步促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的補(bǔ)充規(guī)定》(廈府〔2018〕91號(hào))和《廈門市進(jìn)一步促進(jìn)影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》(廈府〔2019〕240號(hào))等有關(guān)政策規(guī)定，特制定2020年度廈門市影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)指南。請(qǐng)按照申報(bào)指南要求，組織開(kāi)展2020年度影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的申報(bào)工作。
廈門市文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2020年2月26日
2020年度廈門市影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金
申報(bào)指南
根據(jù)《廈門市進(jìn)一步促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的補(bǔ)充規(guī)定》(廈府〔2018〕91號(hào))和《廈門市進(jìn)一步促進(jìn)影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》(廈府〔2019〕240號(hào))等有關(guān)政策規(guī)定，制定2020年度廈門市影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)指南。
0 1
扶持對(duì)象
(一)注冊(cè)登記地在廈門市行政區(qū)域內(nèi)，從事影視作品拍攝、制作、發(fā)行、放映，影視器材租賃、演員經(jīng)紀(jì)、影視培訓(xùn)、劇本創(chuàng)作、影視基地運(yùn)營(yíng)、后期制作等活動(dòng)的影視企業(yè)(申報(bào)拍攝和首映禮的企業(yè)不限制注冊(cè)地)。企業(yè)形式包括公司制企業(yè)、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)(不包括分支機(jī)構(gòu))。對(duì)在本市有實(shí)體經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的予以優(yōu)先支持。
(二)投資影視的股權(quán)投資機(jī)構(gòu)、對(duì)影視企業(yè)提供貸款的小額貸款公司、影視器材融資租賃公司。
(三)申報(bào)影視企業(yè)必須依法履行統(tǒng)計(jì)義務(wù)且已納入文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)名錄庫(kù)。
(四)企業(yè)有下列情形之一的，不予支持：
1.申報(bào)項(xiàng)目存在重大法律糾紛；
2.申報(bào)機(jī)構(gòu)或個(gè)人因違法行為被執(zhí)法部門依法處罰未滿2年的；
3.其他違反專項(xiàng)資金使用規(guī)定的行為。
0 2
扶持范圍
1.支持影視企業(yè)、專業(yè)人才落戶廈門。
2.支持影視劇本創(chuàng)作和交易。
3.支持影視劇組在廈拍攝。
4.支持引進(jìn)和自主開(kāi)發(fā)影視后期制作技術(shù)。
5.支持電影發(fā)行企業(yè)電影發(fā)行。
6.支持全國(guó)院線電影在廈舉辦首映禮。
7.支持優(yōu)秀影視作品在傳統(tǒng)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)播映。
8.支持優(yōu)秀影視作品出口。
9.支持優(yōu)秀獲獎(jiǎng)影視作品。
10.支持影視企業(yè)參加境內(nèi)外知名影視展會(huì)。
11.支持在廈舉辦大型影視活動(dòng)。
12.支持影視產(chǎn)業(yè)園區(qū)、影視拍攝基地、影視人才培養(yǎng)等影視公共服務(wù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)。
13.支持影視企業(yè)融資、股權(quán)投資機(jī)構(gòu)投資影視企業(yè)。
原則上同一企業(yè)、同一機(jī)構(gòu)、同一項(xiàng)目按就高原則，不重復(fù)享受本政策；與市級(jí)其他相關(guān)扶持政策重疊，按就高原則給予補(bǔ)差；廈府〔2018〕91號(hào)第六條、第九條、第十二條、第十五條和第十三條中影視后期制作企業(yè)獲獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)除外，企業(yè)享受的各項(xiàng)稅收扶持資金，總額不超過(guò)該企業(yè)年度對(duì)我市的地方級(jí)稅收貢獻(xiàn)，如有超過(guò)，遞延到以后年度兌現(xiàn)。廈府〔2019〕240號(hào)條款，原則上，同一企業(yè)(基地)年度內(nèi)享受本政策規(guī)定的扶持資金，不超過(guò)該企業(yè)(基地)年度內(nèi)對(duì)我市的地方級(jí)稅收貢獻(xiàn)。扶持項(xiàng)目發(fā)生的費(fèi)用(以票據(jù)為準(zhǔn))、稅收時(shí)間，必須是2019年1月1日至2019年12月31日期間。
0 3
申報(bào)要求及材料
根據(jù)影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持范圍和方式，制定影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的申報(bào)要求，具體詳見(jiàn)附件《2020年廈門市影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)要求》。
04
申報(bào)審批流程
市文發(fā)辦在《廈門日?qǐng)?bào)》、市政府網(wǎng)等媒體和網(wǎng)站發(fā)布扶持資金申報(bào)公告，采用網(wǎng)上申報(bào)，并需郵寄或現(xiàn)場(chǎng)遞交書面材料的方式進(jìn)行。
(一)網(wǎng)上申報(bào)
1.申報(bào)企業(yè)登錄“廈門產(chǎn)業(yè)扶持資金綜合管理系統(tǒng)”網(wǎng)站，依次點(diǎn)擊“項(xiàng)目申報(bào)--市文發(fā)辦--廈門市影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金”(詳見(jiàn)附件2:用戶系統(tǒng)操作手冊(cè))，進(jìn)行在線填報(bào)并提交相關(guān)電子材料。
2.申報(bào)時(shí)間：自公布之日起至2020年3月13日(逾期不受理，系統(tǒng)自動(dòng)關(guān)閉)。
注：由于疫情影響，為加快落實(shí)影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金對(duì)影視企業(yè)的扶持，先公開(kāi)發(fā)布申報(bào)指南，申報(bào)系統(tǒng)將于3月7日后開(kāi)放權(quán)限，企業(yè)可按照申報(bào)要求提前準(zhǔn)備相關(guān)材料。
(二)遞交書面材料
2.申報(bào)材料格式統(tǒng)一要求：書面材料一式二份，在封面申報(bào)單位處蓋公章、在申請(qǐng)單位意見(jiàn)欄蓋公章并由法定代表人簽名、需加蓋騎縫章。采用A4紙雙面打印，并按順序編寫頁(yè)碼，以加厚紙質(zhì)材料作為封面，于左側(cè)膠裝成冊(cè)(書面材料不退還)。
(三)受理部門初審
廈門市影視產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)申報(bào)項(xiàng)目的初審。
(四)區(qū)或市復(fù)審
按扶持類別分級(jí)審批：
1.影視企業(yè)和影視專業(yè)人才稅收獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)材料按所在區(qū)報(bào)各區(qū)委宣傳部(區(qū)文發(fā)辦)審批兌現(xiàn)，原則上于4月30日前完成資金撥付。
2.其他項(xiàng)目報(bào)市文旅局審核，于3月20日前向市文發(fā)辦匯總上報(bào)相關(guān)材料復(fù)核。
0 5
其他項(xiàng)目公示、撥付流程
(一)市文發(fā)辦組織對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)審，并組織市相關(guān)部門會(huì)審，會(huì)審后的結(jié)果通過(guò)《廈門日?qǐng)?bào)》、市政府網(wǎng)等新聞媒體和網(wǎng)站向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。公示的時(shí)間為5個(gè)工作日。
(二)經(jīng)公示無(wú)異議后，報(bào)市文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批，由市文發(fā)辦、市財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文，資金直接撥付申報(bào)企業(yè)。
0 6
資金監(jiān)管
(一)專項(xiàng)資金預(yù)算一經(jīng)下達(dá)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)因故撤銷的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位必須做出經(jīng)費(fèi)決算上報(bào)市文發(fā)辦和市財(cái)政局核批，剩余資金如數(shù)退回市財(cái)政。
(二)市文發(fā)辦和市財(cái)政局對(duì)扶持項(xiàng)目實(shí)行跟蹤檢查，各受助的項(xiàng)目單位應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)資金管理和核算，規(guī)范辦法，?？顚Ｓ?，單獨(dú)核算，及時(shí)向市文發(fā)辦和市財(cái)政局報(bào)送資金使用情況。
(三)專項(xiàng)資金使用情況需接受有關(guān)部門開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督。如發(fā)現(xiàn)申報(bào)內(nèi)容不真實(shí)、挪用專項(xiàng)資金等違反專項(xiàng)資金規(guī)定使用的行為，市文發(fā)辦和市財(cái)政局將視情節(jié)輕重，除追回已撥付資金外，取消兩年內(nèi)享受財(cái)政扶持的資格，并按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
來(lái)源：廈門網(wǎng)
