臺海網(wǎng)9月3日訊 (海峽導報記者 孫春燕/文 常海軍/圖)城市風貌，是城市的“面子”；背街小巷，是城市的“里子”。

　　金磚國家領導人廈門會晤一年來，廈門“面子”更加美麗，垃圾分類走在全國前列，廈門“里子”同樣改善突出，擺脫了“臟亂差”的一貫難題。

　　一年來，廈門垃圾分類知曉率達100%，參與率達80%以上，垃圾分類的“廈門實踐”得到國家有關部委的充分肯定；一年來，考評對象從200條擴大到400條，基本覆蓋思明區(qū)、湖里區(qū)所有背街小巷，地面垃圾過磅稱重、以克論凈，廈門的“里子”也禁得起考驗。

源頭垃圾 增幅大大降低

　　過去一年，說起廈門的垃圾分類，絕大多數(shù)人都會豎起大拇指。

　　自2017年4月全面啟動生活垃圾分類工作以來，目前島內所有居民小區(qū)、機關企事業(yè)單位以及城市公共區(qū)域都已實施垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理。全市垃圾分類知曉率達100%，參與率達80%以上。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月底，廈門全市2303個建成小區(qū)中的1987個已推行分類，其中島內1727個建成小區(qū)全面推行，島外576個建成小區(qū)中的260個已推行分類，占45.14%并呈全面推行態(tài)勢；農村垃圾分類覆蓋率達45%以上，比2017年底增加約10%。

　　高效的運行和廣闊的覆蓋，從源頭上大大降低了廈門垃圾排放的增速。今年上半年，廈門新增廚余垃圾收運線路10條（共63條）、收集點100個（共1600余個），每日收處廚余垃圾700余噸（比2017年底增加約70%）。初步建立大件垃圾收處體系，完成全廈門市大件垃圾存量處理，日常每日收處大件垃圾約6噸。源頭增量再顯成效，上半年，廈門垃圾增長率為1%，較去年同期的14.6%有大幅下降。

　　如今，“垃圾分類，全民參與”已成為廈門人的共識，垃圾“混裝混運”等突出問題已初步得到遏制，整體工作水平位居全國前列，僅最近半年，就有北京、上海、深圳等70多個城市來廈門學習調研垃圾分類工作。

分類處理 格局初步形成

　　垃圾分類，對普通居民來說，是將不同垃圾分類裝置，但其實，垃圾分類是有前、中、后端和“四個環(huán)節(jié)”的“系統(tǒng)工程”。“投放環(huán)節(jié)，重在引導，采取正面激勵的方式，啟發(fā)居民自覺垃圾分類。”廈門市垃圾分類管理中心人員表示，投放是垃圾分類的第一環(huán)，調動居民參與垃圾分類的積極性很重要。

　　之后就是收集，這里精細是最重要的指標。據(jù)了解，今年上半年，廈門共安裝回收箱400多套、分發(fā)垃圾分類袋1.5億個、垃圾分類桶30萬個。“通過桶邊督導、物業(yè)企業(yè)參與、第三方考評、暗訪督促和隨機抽查等，提升分類收集的準確率。”廈門市垃圾分類管理中心人員說，目前，廈門每天可分類出來廚余垃圾700余噸，廚余垃圾有機質含量從2017年底的約50%提高到目前的約60%。

　　而在運輸環(huán)節(jié)，改變以往多次轉運的繁瑣，廈門不斷試點推進直運。統(tǒng)計顯示，今年上半年，廈門已建成廚余垃圾直運線路63條、收集點1600余個，基本滿足島內廚余垃圾直運需求。在廚余垃圾實現(xiàn)“公交化”運輸?shù)耐瑫r，推動思明、湖里兩區(qū)其它垃圾直運試點，有害垃圾實現(xiàn)定時定點收運，大件垃圾實現(xiàn)電話預約收運。

　　最后就是補齊垃圾處理這塊短板。目前，廈門已建成的工業(yè)廢物處置中心1座，年處理能力4.65萬噸；共有位于思明、海滄和湖里的3座大件垃圾處理廠，推行大件垃圾收集處置體系建設，隨著西部二期試點火和瑞科際餐廚垃圾處理廠的擴建，有害垃圾定時上門收運、大件垃圾預約上門收運、各類垃圾分類處理的格局初步形成。

背街小巷 從難點變亮點

　　長期以來，背街小巷都是城市衛(wèi)生的難點、盲點，是很多城市保潔的短板所在，但在廈門，一系列創(chuàng)新機制，讓背街小巷從難點變?yōu)榱咙c。

　　據(jù)了解，由思明區(qū)、湖里區(qū)各申報100條背街小巷，納入市環(huán)衛(wèi)處考評系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，作為考評對象。今年2月，島內重點區(qū)域背街小巷專項考評對象從200條擴大到400條，已基本覆蓋思明區(qū)、湖里區(qū)的所有背街小巷。

　　背街小巷的保潔，重在一個“細”字，為此，通過對地面垃圾過磅稱重、以克論凈，實現(xiàn)了衛(wèi)生保潔量化管理。

　　數(shù)據(jù)最有說服力，自考評工作開展至今，被測評街巷成績提升明顯。去年7月，74條被測評街巷綜合得分高于90分，42條低于80分，200條被測評街巷綜合得分平均分為86.2分；今年7月，193條街巷綜合得分在90分及以上，其中41條街巷滿分，200條被測評街巷綜合得分平均分為97.6分。

　　同時，各街巷垃圾清掃總量和單位面積清掃量也大幅下降。去年7月份，被測評街巷平均垃圾總重量453.3克/條，單位面積清掃均值0.15克/平方米；到今年7月，被測評街巷平均垃圾總重量16.3克/條，同比下降約96%，單位面積清掃均值0.0029克/平方米，同比下降約98%。

　　如今，通過對背街小巷衛(wèi)生保潔的考評實踐，總結梳理考評模式，廈門已初步形成《廈門市島內重點區(qū)域背街小巷衛(wèi)生保潔專項考評辦法（試行）》，為組織全廈門背街小巷考評，全面提升廈門衛(wèi)生保潔整體水平打下機制基礎。

意識改變 城市更漂亮了

　　垃圾分類和城市保潔的耀眼成績單，跟多層次的宣導不無關系。在過去一年里，多種形式的專職管理員、督導員、督導志愿者等負責宣傳教育、督導勸導，督促市民逐步形成自覺的垃圾分類習慣。截至今年5月底，全廈門共有5247名督導員，其中島內兩區(qū)4095名、島外四區(qū)1152名。

　　鄭金星是住在高林小區(qū)的一名垃圾分類督導員，從去年開始，他負責400戶住戶的垃圾分類工作。在他看來，垃圾分類對下一代很有好處，督導別人垃圾分類的同時，他自己的三口之家更要做好垃圾分類，小到一張紙都要分類。

　　除了廣泛分布的督導員，過去一年，廈門小手拉動大手活動熱鬧非凡。“依托中、小、幼三個版本的垃圾分類教材，把垃圾分類知識納入中小學教學體系。”廈門市垃圾分類管理中心人員表示，教育一個孩子，影響一個家庭，帶動一個社區(qū)，大家意識改變了，城市自然也就漂亮了。