臺海網(wǎng)8月23日訊 (海峽導(dǎo)報記者 錢玲玲)在這個大數(shù)據(jù)的時代，個人信息無處不在。如果信用出現(xiàn)污點(diǎn)，后果可能很嚴(yán)重。

　　昨日，廈門市第十五屆人大常委會第十六次會議召開，對《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會信用條例（草案）》進(jìn)行一審。

　　導(dǎo)報記者注意到，條例（草案）提出了對公共信用信息建立守信激勵和失信懲戒系統(tǒng)，失信的信用主體或?qū)⑹艿蕉嗖块T的聯(lián)合懲戒。

如何歸集？政府要編制公共信用信息目錄

　　大家很關(guān)心的一個點(diǎn)，是哪些信息會被納入社會信用信息，又如何進(jìn)行歸集呢？

　　對此，條例（草案）提出，公共信用信息的歸集實行目錄管理。公共信用信息的提供單位、信息分類、公開屬性、歸集頻率、使用權(quán)限、記錄期限以及數(shù)據(jù)格式等由公共信用信息目錄規(guī)定。

　　編制公共信用信息目錄草案應(yīng)向社會公開征求意見，報市人民政府批準(zhǔn)后向社會公布，并根據(jù)需要適時調(diào)整。

　　其中，下列信息應(yīng)當(dāng)納入公共信用信息目錄：1、用于識別信用主體的基礎(chǔ)信息；2、行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)、行政檢查、行政征收、行政給付等行政行為中反映信用主體信用狀況的信息；3、信用主體拒不履行生效法律文書確定義務(wù)的信息；4、信用主體受到表彰獎勵以及參加社會公益、志愿服務(wù)等的信息；5、依法應(yīng)當(dāng)納入目錄管理的其他信息。

有風(fēng)險嗎？條例中有明確的禁止性規(guī)定

　　有人會擔(dān)心，個人的信用信息，將來會不會被隨意采集呢？導(dǎo)報記者注意到，條例（草案）對此有明確的禁止性規(guī)定。

　　條例（草案）提出，采集自然人的市場信用信息，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本人同意，并約定信息用途和信息的更正、查詢等事項；未經(jīng)本人同意不得采集。但是，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定公開的信息除外。

　　禁止采集自然人的宗教信仰、基因、指紋、血型、疾病和病史信息以及法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止采集的其他信息。

　　禁止采集自然人的收入、存款、有價證券、商業(yè)保險、不動產(chǎn)的信息和納稅數(shù)額信息。但是，明確告知信用主體提供該信息可能產(chǎn)生的不利后果并取得其書面同意的除外。

誰可以查？信用主體可憑有效證件查詢

　　采集來的公共信用信息，誰可以查詢？

　　條例（草案）提出，公共信用信息依法需要主動公開的，市公共信用信息管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過市社會信用信息平臺及時予以公開。

　　信用主體可以憑有效證件要求查詢自身的公共信用信息，相關(guān)公共信用信息提供單位或者市公共信用信息管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)信息。

　　查詢非主動公開的公共信用信息，需取得信用主體授權(quán)后，向公共信用信息提供單位或者通過市社會信用信息平臺查詢。

　　公共信用信息提供單位為依法履行職責(zé)，可以查詢與其履職需要相關(guān)的信用主體的其他公共信用信息。

如何獎懲？將建立守信激勵和失信懲戒系統(tǒng)

　　條例（草案）還對公共信用信息規(guī)定了激勵與懲戒制度，并實行聯(lián)合獎懲。按規(guī)定，全市將建立統(tǒng)一的守信激勵和失信懲戒系統(tǒng)，對信用主體進(jìn)行分級分類管理，并實行“紅黑榜”。

　　對守信的信用主體，可在行政管理和公共服務(wù)中給予優(yōu)先辦理、簡化程序、降低檢查頻率等支持和便利。

　　對失信的信用主體，會被列為重點(diǎn)監(jiān)管對象，并可能被限制出境、限制乘坐高級交通工具、限制購買不動產(chǎn)以及其他高消費(fèi)等。

　　在失信信息記錄期限內(nèi)，信用主體已經(jīng)依法糾正失信行為、消除不利影響的，可以向公共信用信息提供單位提出信用修復(fù)申請，但失信信息不得刪除。鼓勵失信的信用主體通過參與社會公益服務(wù)等方式修復(fù)信用。

　　另外，條例（草案）還提出建立信用承諾制度，并實行動態(tài)管理。