回顧我市不動產(chǎn)登記工作，一幅幅風生水起、蹄疾步穩(wěn)的改革畫卷躍然如見。圖為市不動產(chǎn)登記中心辦事大廳。(本報記者張奇輝攝)
▲市民在不動產(chǎn)登記中心掃描辦事指南二維碼。 (本報記者張奇輝攝)
自助服務讓操作更加便捷。 (本報記者張奇輝攝)
在銀行設置便民服務處后，市民辦理不動產(chǎn)抵押登記不需再去不動產(chǎn)登記中心。(本報記者袁舒琪攝)
▲審批速度持續(xù)提速，市民辦事更方便快捷。 (本報記者張奇輝攝)
臺海網(wǎng)8月14日訊 據(jù)廈門日報報道 近段時間，市不動產(chǎn)登記中心推出的惠民舉措一波接著一波——七月份，不動產(chǎn)抵押登記全程網(wǎng)辦系統(tǒng)正式上線，市民在銀行辦理貸款時可一并辦理抵押登記，不需在銀行、登記窗口間來回奔波；本月起，現(xiàn)有58項業(yè)務全部壓縮至5個工作日內辦結，全市不動產(chǎn)業(yè)務審批效率實現(xiàn)了一次歷史性飛躍……
風生水起逐浪高。一次次改革、一幕幕變化、一個個創(chuàng)新，正是市國土房產(chǎn)局、市不動產(chǎn)登記中心踐行“放管服”理念，把其作為全面深化改革、優(yōu)化營商環(huán)境、提高群眾滿意度重要抓手的生動縮影。正是體現(xiàn)“一個山頭一個山頭地攻，一個難關一個難關地破”的精髓，面對困難盡銳出戰(zhàn)的堅定認識和決心。
回顧我市不動產(chǎn)登記工作，一幅幅風生水起、蹄疾步穩(wěn)的改革畫卷躍然如見。去年以來，弘揚改革創(chuàng)新精神，市不動產(chǎn)登記中心在黨建工作引領下，推動改革再深入、工作再抓實，瞄準“辦事效率更高、服務態(tài)度更好、群眾更滿意”的目標穩(wěn)步向前，抓住主要矛盾精準發(fā)力，實現(xiàn)便民舉措成熟一個推一個，業(yè)務流程進一步精簡，審批速度持續(xù)提速，市民辦事更方便快捷。
以黨建促業(yè)務以業(yè)務促發(fā)展
圍繞工作大局，推動全市不動產(chǎn)登記工作再上新臺階
以黨建促業(yè)務，以業(yè)務促發(fā)展。近年來，市不動產(chǎn)登記中心圍繞中心任務和工作大局，以黨建工作為引領，推動全市不動產(chǎn)登記工作再上新臺階。
為充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，用實際行動踐行爭做“六個表率”要求，自2017年起，市不動產(chǎn)登記中心黨支部開展“亮身份、當表率、樹形象”主題實踐活動，要求全體黨員在日常工作中敢于亮出自己的黨員身份，結合日常工作和部門特點，做到立足崗位做奉獻。此外，由黨員領導帶頭設立黨員突擊隊，主動應對業(yè)務高峰，化解工作壓力。
學習宣傳貫徹黨的十九大精神，是當前和今后一個時期全黨全國的首要政治任務，更是下一步工作的具體要求。市不動產(chǎn)登記中心興起“大學習”熱潮，不僅利用“三會一課”，結合工作實際以及十九大報告中與國土房產(chǎn)有關的要素進行學習研討、編發(fā)學習?？€以黨員大會或黨小組會的形式，開展線下座談交流，舉辦培訓、觀摩等一系列學習活動，通過學習進一步強化“四個意識”，爭當“四個合格”，培養(yǎng)干部和基層職工抓鐵有痕、踏石留印的勁頭和時不我待、為事業(yè)擔當盡責的決心。
嚴字當頭治理“庸懶散浮拖”
開展窗口作風整治，肅風正紀加強服務水平
筑石強基，行穩(wěn)致遠。作為黨建工作的重要一環(huán)，抓作風是落實一切工作的基石，也是當今新時代改革發(fā)展攻堅的必修課。最近一段時間，一場窗口作風專項整治行動在市不動產(chǎn)登記中心打響:繼7月4日印發(fā)《關于不動產(chǎn)登記窗口作風問題專項整治工作方案的通知》，明確整治方案和任務之后，7月7日，市國土房產(chǎn)局緊接著召開窗口作風問題專項整治動員大會。此次整治，就是要進一步糾正“四風”，以解決服務意識淡薄等作風問題、服務水平不足等業(yè)務問題、收取好處費等廉政紀律問題為導向，排查廉政風險點，推動不動產(chǎn)登記窗口作風根本性轉變，做到審批提速、服務提質、效率提升。
同時，市不動產(chǎn)登記中心還積極開展自查自省，查擺問題表現(xiàn)、查找工作差距。近段時間，為了全面掌握了解服務對象對中心作風建設的意見建議，市不動產(chǎn)登記中心通過向房地產(chǎn)企業(yè)、金融機構和中介機構發(fā)函，微信公眾號征集等形式向社會大眾征求改善意見，以期進一步改進工作方式，提高工作效率和服務質量。
從腳尖到指尖變群眾跑腿為信息跑路
推動信息平臺建設，多個部門實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享
今年1月15日，廈門市不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度建設之路上，迎來了里程碑式的一刻:廈門市不動產(chǎn)統(tǒng)一登記信息平臺(以下簡稱:信息平臺)正式上線運行，全市土地、房屋、林權、海域的不動產(chǎn)登記被納入同一個系統(tǒng)平臺，上接國家平臺，橫聯(lián)市級部門，縱貫基層國土房屋所，覆蓋農村和城市，涵蓋存量和增量，將不動產(chǎn)登記有關的調查、登記和檔案查詢服務都集成在一個平臺，不僅系統(tǒng)功能更統(tǒng)一了，數(shù)據(jù)也能夠集中管理和維護，業(yè)務流程實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)范。信息平臺給市民帶來許多辦事上的便利，新的不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺將與市中院、公安局、地稅局、教育局、民政局、建設局、財政局等多個部門實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、信息互通。同步推出的“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)”的網(wǎng)上辦事大廳，實現(xiàn)不動產(chǎn)登記業(yè)務網(wǎng)上申請網(wǎng)上辦結，自助繳費，不動產(chǎn)資料網(wǎng)上查詢網(wǎng)上利用等功能。同時開通24小時自助服務和微信自助服務，免去群眾多個部門來回奔波、提供資料之苦。
從前，市民辦理個人不動產(chǎn)抵押登記最少要跑兩趟:一趟不動產(chǎn)登記中心窗口，一趟銀行。銀行工作人員也要到不動產(chǎn)登記中心窗口跑兩回:一次送件，一次取件。其間，還要準備許多紙質材料，辦理過程較為繁瑣。但現(xiàn)在，這個問題也得到了解決——今年7月，市不動產(chǎn)登記中心推出不動產(chǎn)抵押權首次登記全程網(wǎng)辦系統(tǒng)，正式開啟我市推行抵押登記“不見面受理、全程網(wǎng)辦、一趟不用跑”新時代。在銀行開設便民服務處后，該系統(tǒng)通過專網(wǎng)與便民服務處連接，實現(xiàn)不動產(chǎn)抵押登記的申請、受理、審核、登簿全程網(wǎng)上辦理。也就是說，按照現(xiàn)在的操作模式，群眾在辦理貸款時就可一并辦理抵押登記，不需在銀行、登記窗口間來回奔波。
不動產(chǎn)登記業(yè)務與老百姓生活息息相關，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹“放管服”理念，讓信息多跑路，群眾少跑腿，市不動產(chǎn)登記中心正加速疾馳在創(chuàng)新改革的路上。
用流程環(huán)節(jié)“減法”
換審批效率“乘法”
所有業(yè)務5個工作日內辦結，助力優(yōu)化營商環(huán)境
這個月開始，我市部分不動產(chǎn)登記業(yè)務辦理時限又縮短了。有26項業(yè)務從原先的10-15個工作日壓縮至5個工作日，4項業(yè)務從7個工作日壓縮至5個工作日，至此，不動產(chǎn)登記中心現(xiàn)有58項業(yè)務全部壓縮至5個工作日內辦結，審批實現(xiàn)飛躍式提速。
要達到現(xiàn)有的成果絕不是一日之功。事實上，近幾年來，市不動產(chǎn)登記中心掀起了一場又一場針對壓縮審批時限的“速度革命”，按照簡政放權要求，梳理現(xiàn)有業(yè)務審批差，精簡優(yōu)化收件要素，不斷優(yōu)化服務流程，壓縮承諾辦結時限。
2017年3月1日，中心壓縮、調整13類32項業(yè)務辦結時限和審批級差，最終實現(xiàn)所有業(yè)務辦結時限均壓縮至法定時限的40%以內，其中涉及民生的個人二手房交易和房地產(chǎn)抵押登記分別由法定的30個工作日壓縮至5個工作日和4個工作日；2017年11月1日，中心再次壓縮十大類31項業(yè)務辦結時限；2017年12月1日起，中心新增10項當日辦結事項最多跑一趟，如預購商品房抵押權預告登記、房地產(chǎn)抵押權預告登記、預購商品房預告登記、房屋所有權轉讓預告登記等；今年3月6日起，中心再次調整部分業(yè)務承諾時限，如國有土地使用權抵押權登記承諾時限由6個工作日調整至5個工作日、在建工程抵押權登記由10個工作日調整至5個工作日等……
“環(huán)節(jié)最簡、材料最少、時限最短、效率最高。”瞄準這一方向，市不動產(chǎn)登記中心大步向前。相關負責人認為，通過讓審批做“減法”，不僅能夠提升群眾滿意度，更是助力優(yōu)化我市營商環(huán)境的重要抓手。他舉例，從本月起，小型社會投資項目首次登記辦理時限調整為3個工作日，就將為許多企業(yè)節(jié)省時間與成本。
亮點
網(wǎng)上審批“五個零”
利用互聯(lián)網(wǎng)，讓申請人足不出戶便能輕松辦事。近年來，市不動產(chǎn)登記中心通過建設網(wǎng)絡信息平臺、推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，實現(xiàn)審批流程改革創(chuàng)新。其實質，就是將線下的審批流程搬到網(wǎng)上，省去市民前往窗口提交紙質材料的麻煩，力促實現(xiàn)網(wǎng)上審批“五個零”——申報零資料、受理零窗口、辦件零人工、領證零上門、歸檔零紙質。
鏈接
惠民舉措
2017年以來，市不動產(chǎn)登記中心推出一系列惠民舉措:
●2017年3月1日起
壓縮、調整13類32項業(yè)務辦結時限和審批級差，最終實現(xiàn)所有業(yè)務辦結時限均壓縮至法定時限的40%以內。
●2017年7月底
推出周末無休制度。
●2017年9月30日
推出辦事結果快遞業(yè)務，群眾足不出戶即可領到辦事結果。
●2017年10月
推出二維碼辦事指南，讓市民掃掃二維碼，就知道辦事流程。
●2017年11月1日起
中心再次壓縮十大類31項業(yè)務辦結時限,最終實現(xiàn)所有業(yè)務辦結時限均壓縮至法定時限的35%以內。
●2017年12月1日起
中心新增10項當日辦結事項。
●2018年1月15日
廈門市不動產(chǎn)統(tǒng)一登記信息平臺正式上線運行，同步推出“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)”的網(wǎng)上辦事大廳，不動產(chǎn)登記業(yè)務網(wǎng)上申請網(wǎng)上辦結，自助繳費，不動產(chǎn)資料網(wǎng)上查詢網(wǎng)上利用等功能。
●2018年3月6日起
中心再次調整部分業(yè)務承諾時限，如國有土地使用權抵押權登記承諾時限由6個工作日調整至5個工作日、在建工程抵押權登記由10個工作日調整至5個工作日等。
●2018年7月17日
不動產(chǎn)抵押登記全程網(wǎng)辦系統(tǒng)正式上線，市民在銀行辦理貸款時可一并辦理抵押登記，不需在銀行、登記窗口間來回奔波。
●2018年8月1日起
現(xiàn)有58項業(yè)務全部壓縮至5個工作日內辦結。不動產(chǎn)補發(fā)權證實現(xiàn)“最多跑一趟”。
●2018年8月1日起
臺灣居民來往大陸通行證(卡片式臺胞證)可在全市五個行政服務中心自助設備上使用，實現(xiàn)臺胞證在自助設備的使用享有與大陸居民身份證同等的便利。
點擊
小窗口服務大民生
小細節(jié)推動大滿意
方便群眾辦事，全面提升行政服務效能，一直是市不動產(chǎn)登記中心的工作宗旨和目標。因此，近年來，該中心站在群眾辦事角度思考，通過做好小細節(jié)，服務大民生，推出了一系列便民服務。
去年7月底開始，市不動產(chǎn)登記中心正式開始“周末無休”——針對群眾“上班沒時間辦事，休息時間沒處辦事”的呼聲，該中心對一些服務量大、與市民生活工作關系密切的服務事項，推行周末無休制度。這樣，市民在周六、周日也能順暢辦理業(yè)務，不再受時間限制。
掃掃二維碼，就知道辦事流程。去年10月，市不動產(chǎn)登記中心辦事大廳內立起了一個辦事指南二維碼板，辦事群眾只需拿起手機“掃一掃”，即可快速查詢擬申請事項的辦理流程、材料清單、辦理時限、所需表格、示范文本等資料，便捷高效。
市不動產(chǎn)登記中心相關負責人介紹，以往的辦事指南通常是采用紙質清單的形式，受制于篇幅、載體等局限，往往存在內容覆蓋不全、不便保存、難以檢索等不足。每逢指南內容有所調整，原有紙質清單全部作廢，需要重新印刷，易造成浪費。新推出的二維碼指南應用，既彌補了原紙質版清單不足，也有利于窗口服務向數(shù)字化、便利化提升。
此外，市不動產(chǎn)登記中心還接連推出自助查詢和打印家庭住房證明，并實現(xiàn)24小時不停機服務等，讓群眾感受到辦事的便利。
服務沒有止境。市不動產(chǎn)登記中心相關負責人說，未來中心將進一步加強與銀行、公證等部門的合作，加大現(xiàn)代信息技術的運用，延伸窗口服務，將更多的不動產(chǎn)登記申請從線下搬到線上，讓群眾和企業(yè)在不動產(chǎn)登記服務方面感受到更高的效率、更優(yōu)質的服務，真正做到不動產(chǎn)登記像網(wǎng)購一樣方便。
