廈門自貿片區(qū)著力“清費降負”，提升港口通關效率和服務水平。(本報記者王火炎攝)

　　臺海網6月25日訊 據廈門日報報道 “借助集裝箱智慧物流平臺，車輛進入碼頭閘口由人工交接查驗轉為系統(tǒng)自動識別，再也不用排長隊等候了。”廈門嘉士通報關行業(yè)務員小李在辦理完一票出口貨物通關手續(xù)后告訴記者。

　　以前，東渡港區(qū)每個閘口都要專人值守，車隊常常因為等待調度排起長龍。如今，東渡港區(qū)全港物流信息無縫聯(lián)接，司機只要掃碼識別，閘口控制系統(tǒng)生成的單子會為司機“指路”，并自動放行。碼頭閘口通過效率從每輛車96秒提升到26秒，通過效率提升3倍。

　　這是廈門自貿片區(qū)管委會馬上就辦提效能、奮發(fā)有為促發(fā)展的生動縮影。近年來，廈門自貿片區(qū)著力“清費降負”，以制度性成本方面改革創(chuàng)新為突破，提升港口通關效率和服務水平，打造廈門口岸國際一流營商環(huán)境。

　　對標先進 提升港口競爭力

　　6月初，廈門市連續(xù)印發(fā)《廈門港口對標先進工作方案》《廈門口岸降本增效工作方案》《做大做強港口國際集裝箱中轉業(yè)務工作方案》《廈門片區(qū)拓展國際集拼工作方案》等多個工作方案，充分發(fā)揮自貿試驗區(qū)“改革+”優(yōu)勢，多部門打出“組合拳”，大力度、精準化提升廈門港口競爭力。

　　據介紹，本輪降本增效工作，廈門找準突破瓶頸，側重點放在規(guī)范引導非政府性收費部分，制定相關方案，從源頭助力降本增效落到實處。按照各項工作方案，至2018年底，廈門自貿片區(qū)將力爭降低口岸非政府性收費20%，壓縮通關準備、貨物提離時間1/3。

　　近年來，廈門自貿片區(qū)著力減輕企業(yè)通關成本，讓企業(yè)享受到了實實在在的改革紅利。2015年，廈門率先在自貿試驗區(qū)內對海關查驗沒有問題的進出口海運集裝箱試點免除集裝箱查驗服務費。2017年7月，廈門自貿片區(qū)管委會會同相關部門研究出臺政策降低貨物港務費和港口設施保安費等，每年為外貿企業(yè)新增減負近億元。2018年5月，發(fā)布廈門口岸進出口集裝箱貨物“全流程陽光服務”清單，明碼標價，去繁就簡，降低服務收費30%以上，帶動口岸非政府性收費下調，力促廈門港打造規(guī)范有序、公平競爭、健康高效的國際一流營商環(huán)境。

　　以時間為軸線，刻畫出廈門港口不斷創(chuàng)新效能內涵，探索為企業(yè)減負的成效。數據顯示，目前廈門口岸的政府性收費已是大陸沿海主要港口最低的城市之一。

　　不止于此，針對口岸收費方面的事中事后監(jiān)管也同步啟動，由市發(fā)改委制定工作方案，開展價格專項檢查，并采取“雙隨機”工作機制對涉及進出口環(huán)節(jié)收費的經營主體、行業(yè)協(xié)會進行復核檢查。

　　提速增效 助力口岸營商環(huán)境提升

　　6月初，廈門自貿片區(qū)管委會、市口岸辦、廈門海關等相關部門聯(lián)合召開優(yōu)化廈門口岸跨境貿易營商環(huán)境政策宣講會，發(fā)布廈門口岸壓縮整體通關時間整體工作部署，預計于年內壓縮整體通關時間1/3，進一步提升全市跨境貿易便利化水平。

　　提高效能，簡政放權。近年來，在各相關單位的協(xié)同努力下，廈門口岸以壓縮通關時間為切入點不斷深化改革，切實提升企業(yè)的獲得感。以海關通關作業(yè)時間為例，今年1-4月，廈門口岸進口海關通關作業(yè)時間已壓縮到5.82小時，出口已壓縮到0.37小時，比去年同期時間大幅縮短。以港口提速增效為重要指標的效能建設，助力港口營商環(huán)境提升。廈門自貿片區(qū)梳理考核計劃表，突出自身改革創(chuàng)新能力，緊盯難點、堵點、痛點，抓自查、常督辦、促整改、“回頭看”，制定“季考核”“月考核”工作計劃，確保目標分解細化、壓力傳導到位。片區(qū)在改革創(chuàng)新上率先探索，切實有效地降低廈門口岸進出口成本，推動經濟高質量發(fā)展。

　　“當前我們正在著手再降低廈門港部分政府性收費標準，同時將于近期印發(fā)降費實施細則。”廈門自貿片區(qū)管委會相關負責人表示，下一步，我市將規(guī)劃建設港口智慧物流信息共享平臺，擬整合集裝箱智慧物流平臺、外代服務平臺等，共享物流公共信息，提升物流效率。推動信用體系在口岸經營環(huán)節(jié)的應用，降低企業(yè)運行成本。