臺海網(wǎng)7月28日訊（海峽導報記者 朱黃 毅彬/文 陳巧思/圖）近日，松柏華庭小區(qū)附近多位居民反映：廈門世家物業(yè)公司在小區(qū)紅線外一條道路上，私設了近兩百個停車位，建立道閘，收取泊位費。由于停車較多，常常堵塞了小區(qū)和附近多個企事業(yè)單位的消防通道。

　　廈門市規(guī)劃局、市建設局工作人員介紹，該道路在松柏華庭小區(qū)紅線之外，屬于代征道路。城管部門則表示，針對違法占用代征道路的收費行為，將進行查處、整治，以至取締。

記者調查

停車場，進來就要收費

　　7月18日晚上8點，導報記者來到了仙源路。道路向北延伸被一處崗亭道閘截斷，崗亭的西側是原名為“源成花園”的松柏華庭小區(qū)。

　　崗亭背后的道路兩邊，凌亂停放著上百輛轎車。“你是哪里的車？進來要收費。”松柏華庭小區(qū)的保安對導報記者說。按物業(yè)收費標準，進來就收5元。

　　導報記者看到，仙源路進去向西延伸，現(xiàn)場數(shù)了一下，道路兩側共停滿了171輛轎車。“再晚點這條路就沒有地方停車了。”小區(qū)一位業(yè)主說，到了晚上，這條路會被兩排車密密麻麻堵住，連交會車都難進出。這時，兩輛轎車很不客氣地停在道路中間。

　　這段路正是小區(qū)和附近企事業(yè)單位唯一的消防通道，萬一發(fā)生火災，消防車進不來怎么辦？“小區(qū)的車都是這樣停的，因為沒有位置了。”一車主稱，自己向物業(yè)交了停車費辦了卡，物業(yè)也允許停在這條通道上。

　　消防通道被車輛擠占，車主們如何進出？

　　導報記者在這段路上發(fā)現(xiàn)一個獨特的現(xiàn)象：幾乎每輛車的車窗上都有一張紙條，寫了車主的電話。幾位路過業(yè)主稱，這是車主們?yōu)榕曹嚩s定俗成的行為。“明明是條‘公家路’，咋可以由私人公司或民間組織圈占收錢呢？”業(yè)主們強烈質疑。

物業(yè)解釋

停車費，跟業(yè)委會分成

　　“我們是2003年左右接管松柏華庭的，當時車輛雖然少，但就已經(jīng)有業(yè)主在這條道路上停車了。”廈門世家物業(yè)公司負責人鄭先生介紹。

　　這條道路屬于松柏華庭嗎？“這不是小區(qū)的紅線范圍，但屬于小區(qū)的藍線范圍，屬于備用道路。”鄭先生認為，這條道路是一條斷頭路，所以對交通沒什么影響，他們設立道閘也是為了更好地管理。

　　但是，“斷頭路”的提法，并沒有得到小區(qū)業(yè)主的認可。“這條道路連接的，除了我們小區(qū)外，還有多個企事業(yè)單位，是這些公家單位的必經(jīng)道路。”一位業(yè)主指出。

　　松柏華庭的物業(yè)主任吳女士表示：“有我們在管，才能保證消防通道暢通。”她說，小區(qū)地下車庫只有200個車位，物業(yè)禁止業(yè)主在小區(qū)中庭停車，所以道路上停車緩解了停車難的問題。“這條路上最多可以安排出200個車位，但還是不夠用。”“每輛車每個月的停車費為210元，這條路的停車費每個月差不多收入3萬多元。”吳女士介紹。

　　這筆錢是如何分配的？“我們和業(yè)委會三七開，差不多我們三、業(yè)委會七。”吳女士透露。

規(guī)劃局：

停車場在小區(qū)紅線之外

　　設停車場的道路，是否位于松柏華庭小區(qū)紅線內？

　　導報記者在市規(guī)劃局了解到，根據(jù)相關地籍圖紙標注顯示，被占用為停車場的道路位于該小區(qū)的東面和北面。“這條路是道路屬性，在該小區(qū)的紅線之外，規(guī)劃中是代征道路。它是仙源路的延伸，同時作為附近小區(qū)和多家企事業(yè)單位的消防通道。”工作人員介紹。

　　代征道路和市政道路有什么區(qū)別呢？“都是城市公共道路的一部分。代征道路，即屬于擬建道路范圍，不能改變用地范圍和屬性。任何組織、個人不得擅自占用、出租和轉讓。”工作人員明確表示，這條代征道路不屬于松柏華庭小區(qū)紅線內，更不應由物業(yè)和業(yè)委會圈占營利。

建設局：

私設停車場不可能審批通過

　　建設主管部門是否認可廈門世家物業(yè)公司在仙源路上的設閘收費行為？

　　“作為公共道路，物業(yè)公司攔閘設停車場肯定不能審批通過的！”廈門市建設局相關部門工作人員表示。

　　松柏華庭原名為“源成花園”。在市建設局相關備案資料里，工作人員查閱到標注為“廈府【1997】地337號”文件——《廈門市人民政府關于“源成花園”商品房建設用地的批復》。文件附圖中有：5061.793平方米為代征道路用地；開工前，要向市土地房產局辦理建設用地批準書，經(jīng)市測量隊放樣后，方可動土；用地內各項建筑竣工后，報市土地房產局檢查驗收。

　　“道路總面積5061.793平方米，就是目前被這家物業(yè)公司進行停車收費經(jīng)營的場所。”建設局工作人員，比對地圖和用地審批文件后指出。建設部門已經(jīng)向廈門世家物業(yè)公司開出了一份告知書，并研究相關處理決定。

執(zhí)法局：

將查處違法占道的收費行為

　　廈門世家物業(yè)公司和松柏華庭小區(qū)的業(yè)委會，是否有權在市政道路上劃設車位，并進行經(jīng)營管理？

　　“未經(jīng)交管部門批準，任何組織不能在城市公共道路上私自劃停車線、私劃車位！”思明區(qū)執(zhí)法局法規(guī)科相關工作人員說，這就類似于占道經(jīng)營。目前，城管部門已介入調查，并向物業(yè)公司開出了事先告知書，“如果情況屬實，我們會加大力度查處！”

　　市行政執(zhí)法局相關工作人員強調，市政道路車位的施劃權歸政府相關職能部門，“不管是物業(yè)公司還是業(yè)委會，這樣的行為都屬于私劃車位，法規(guī)上無法審批通過”。針對違法占用代征道路的收費行為，城管部門將進行查處、整治，以至取締。