●執(zhí)法部門趕赴現(xiàn)場，排險加固，啟動追責(zé)
●建筑科學(xué)研究院專家：不影響主體建筑安全
臺海網(wǎng)7月11日訊 （海峽導(dǎo)報記者 朱黃 林毅彬 沈威 實習(xí)生 姚旺 文/圖）7月3日晚上10點多，同安區(qū)古龍御園前，一輛違停的土方車攔住了小區(qū)業(yè)主私家車的出路。有位業(yè)主著急了，想找土方車車主挪車，徑直走進(jìn)土方車?？康哪羌逸喬サ昀?。眼前的一幕，把他“震”住了……
輪胎店里儼然一個施工挖掘工地：店里已被挖出了一個深達(dá)6.5米的大坑。唯獨留下了幾根基礎(chǔ)柱體，柱體中間還有不同程度的鑿痕。“走進(jìn)店里，有種站在懸崖邊上的感覺。”業(yè)主當(dāng)即向城管部門舉報。
接到群眾舉報后，同安區(qū)城管執(zhí)法局第一時間介入調(diào)查，叫停了輪胎店的“挖坑”施工，執(zhí)法人員在周邊排查違建，于7月4日又發(fā)現(xiàn)古龍御園中，另一家便利店底部也有個“大坑”。
昨天，各有關(guān)部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)工程師，對違建地下室進(jìn)行評估、鑒定，并出具安全認(rèn)定機(jī)構(gòu)認(rèn)可的方案。
現(xiàn)場 地下室挖成了“懸崖”
昨天下午，導(dǎo)報記者來到這家輪胎店。從外表上看，絲毫看不出該店有地下室的痕跡。將角落的輪胎挪開，才出現(xiàn)一個大約2平方米的入口，入口處有8級石階。
下到地下室一層，這里層高約1.5米，里面堆放著很多舊輪胎，燈光昏暗，乍一看空間不算太大。往里面又走了幾米，才看到正在開挖的地下室二層。一大片區(qū)域被挖下去6.5米左右，深處危如“懸崖”。四周是光禿禿的黃土墻，到處都是裸露的鋼筋。
在現(xiàn)場執(zhí)法人員的指引下，導(dǎo)報記者發(fā)現(xiàn)有兩根地下框架柱受損嚴(yán)重，鋼筋裸露，外圍包裹的水泥被剝離厚厚的一層。同時還有7根承重柱子受到不同程度的損害，幾塊承重基石也被敲掉了一部分。地上有一堆渣土，角落里堆放著許多被剪下來的鋼筋。
離輪胎店200米處的便利店底下，也有一個已經(jīng)建筑完備的地下室。導(dǎo)報記者在里面走了一圈，發(fā)現(xiàn)墻壁四周已經(jīng)貼滿瓷磚，地下室的結(jié)構(gòu)設(shè)計猶如“迷宮”，還配備了通風(fēng)井。
城管 排險加固，啟動追責(zé)
輿情發(fā)生后，廈門市城管執(zhí)法局局長許國華高度重視，立即啟動輿情響應(yīng)機(jī)制，第一時間指派執(zhí)法督查處、教育處、法規(guī)處趕赴現(xiàn)場，參與調(diào)查核實相關(guān)情況，提出如下要求：1.請同安區(qū)執(zhí)法局采取有效措施，深入調(diào)查違法事實，依法嚴(yán)肅處理；2.立即委托專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，出具鑒定報告及修復(fù)意見；3.根據(jù)鑒定意見立即組織修復(fù)，消除安全隱患；4.全面排查，徹底消除安全隱患。“這兩個違建的地下室，都是2011年偷偷開建的，其中輪胎店的地下室于今年再次施工擴(kuò)建。輪胎店地下室大約300平方米，便利店下面的地下室大約180平方米，我們第一時間委托了廈門市建設(shè)工程檢測中心來做安全鑒定。目前的工作是排險、加固、整改！”同安區(qū)城管執(zhí)法局局長助理陳波向?qū)笥浾呓榻B。
有關(guān)部門將全力以赴第一時間查清事實，做好善后工作。據(jù)介紹，廈門市執(zhí)法局目前成立兩個工作組，安全鑒定組和責(zé)任追究組，已全面鋪開取證和鑒定，對違法當(dāng)事人的處罰措施正在研判中。
挖坑者 認(rèn)識錯誤，配合整改
“為什么要挖這么深的地下室？”“物業(yè)為什么沒有及時制止？”一系列的疑問不停地有業(yè)主提起。
古龍御園物業(yè)主任林先生說，7月3日晚上10點，物業(yè)接到業(yè)主舉報，他們馬上派安保人員去現(xiàn)場查看，當(dāng)時店門關(guān)閉著。當(dāng)天晚上，他聯(lián)系輪胎店負(fù)責(zé)人呂先生，對方解釋是要挖積水坑進(jìn)行排水。“他們做得很隱蔽，平常都是用輪胎擋著，晚上才關(guān)門施工。”林主任解釋，一層地下室有的時候，物業(yè)還沒入駐，物業(yè)不知道開挖地下室這回事。“我錯了！”輪胎店負(fù)責(zé)人呂先生向鄰居們道歉，“我安全意識不強(qiáng)，以為在自己店里面應(yīng)該問題不大，沒想到給大家造成這么大的恐慌，我一定積極配合有關(guān)部門整改，處理好這件事情。”
呂先生說，一層的地下室是2011年買店面裝修的時候就已經(jīng)挖好了的，因為輪胎行業(yè)的特殊性，門口現(xiàn)在不準(zhǔn)放輪胎了，所以需要一個地方來儲存大量輪胎。由于一層地下室經(jīng)常會積水，所以才會挖地下室二層作為積水坑來蓄水。
昨天，執(zhí)法部門已經(jīng)對涉案的多家店面進(jìn)行查封。
專家說法
地下室和主體建筑地基是分開的
深挖地下室，承重柱受損，是否會影響古龍御園建筑主體的安全？
連日來，同安執(zhí)法局、建設(shè)局，及廈門市房屋安全鑒定所、廈門市建筑科學(xué)研究院等多個單位工作人員，現(xiàn)場聯(lián)合辦公，為群眾破解難題。“從這個樓盤的規(guī)劃設(shè)計圖來看，店面和建筑主體的地基是分開的，不影響主體建筑安全。”廈門市建筑科學(xué)研究院楊工程師表示。廈門市房屋安全鑒定所的黃工程師也認(rèn)可這一觀點，“現(xiàn)場檢測發(fā)現(xiàn)，店面的地基和小區(qū)建筑主體的地基中間隔了剪力墻。”
建筑專家介紹，業(yè)主們說的“承重柱”，專業(yè)上稱為“柱基礎(chǔ)”；地下的回填土，建筑學(xué)上叫“持力層”。從技術(shù)角度出發(fā)，解決這兩個“大坑”的安全隱患，難度不算太大。第一步是排險，給柱基礎(chǔ)進(jìn)行混凝土澆灌。第二步是詳細(xì)驗算，對持力層進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)加固。只要保障施工執(zhí)行質(zhì)量，這兩個地下室完全可以還原，不會留下隱患。
律師觀點
以危險方法危害公共安全，要承擔(dān)刑事責(zé)任
導(dǎo)報記者采訪了北京東元（廈門）律師事務(wù)所陳奇斌律師，他認(rèn)為：房屋承重墻是房屋主要支撐結(jié)構(gòu)，關(guān)系到房屋的使用安全。擅自拆除承重墻的行為，違反了房屋裝修管理規(guī)定，損害了相鄰業(yè)主的公共利益，樓宇安全和相關(guān)居住人員的生命安全隨時會受到嚴(yán)重威脅。根據(jù)我國刑法規(guī)定，以危險方法危害公共安全要承擔(dān)刑事責(zé)任。
