治理后的隘頭潭水質(zhì)清澈。（市生態(tài)環(huán)境局 供圖）
臺(tái)海網(wǎng)5月22日訊 據(jù)廈門日?qǐng)?bào)報(bào)道 近日，生態(tài)環(huán)境部通報(bào)了2021年1月-4月全國(guó)地表水、環(huán)境空氣質(zhì)量狀況。其中，在地表水成績(jī)單上，我市同安西溪水質(zhì)位列全國(guó)第11名，較1月-3月全國(guó)排名進(jìn)步9名，在全省九地市中唯一進(jìn)入全國(guó)地表水質(zhì)量前30名“紅榜”。
久久為功，不斷進(jìn)步的成績(jī)背后，凝聚著智慧與汗水。近年來(lái)，我市深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力創(chuàng)新小流域精細(xì)化治理，摸索出一套可復(fù)制、可推廣、可借鑒的流域管家模式。
“一盤棋”統(tǒng)籌。市生態(tài)環(huán)境局、同安區(qū)聯(lián)合各相關(guān)單位，以建設(shè)“西溪隘頭潭國(guó)控?cái)嗝嫠h(huán)境質(zhì)量管理系統(tǒng)”、開展截污控源攻堅(jiān)為切入點(diǎn)，依托生態(tài)云平臺(tái)，從源頭治理、智能管控和長(zhǎng)效機(jī)制等三方面入手，成功創(chuàng)新小流域治理模式，實(shí)現(xiàn)科學(xué)統(tǒng)籌、系統(tǒng)治理。
今日，讓我們先從源頭治理和長(zhǎng)效機(jī)制兩方面入手，看看我市如何創(chuàng)新小流域精細(xì)化治理新模式，讓水清岸綠、魚翔淺底的人與自然和諧共生畫面由藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，為市民朋友獻(xiàn)上美好生態(tài)畫卷。
亮點(diǎn)1
截污控源齊管共治 構(gòu)建造福人民的西溪之美
其實(shí)，從2018年起，我市針對(duì)西溪流域的綜合治理專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)就一直在持續(xù)。
為找準(zhǔn)突破口，同安區(qū)深入排查，全面摸清西溪隘頭潭國(guó)控?cái)嗝嫔嫌挝廴驹吹讛?shù)。將80個(gè)污染源問(wèn)題、44個(gè)排口問(wèn)題，全部一一列出清單、制定時(shí)間表，采取“掛圖作戰(zhàn)、明確責(zé)任，逐項(xiàng)攻堅(jiān)、逐日推進(jìn)”的會(huì)戰(zhàn)模式，通過(guò)截污納管、引流至分散式處理站和責(zé)令停業(yè)搬遷等措施，于2019年6月25日全部解決完畢。
同時(shí)，沿線的污染防治工作也一刻沒(méi)有放松。“我們聯(lián)合同安區(qū)以及水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、建設(shè)等相關(guān)部門，持續(xù)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染防治。”市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，我市尤其強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)科學(xué)種植的指導(dǎo)及技術(shù)推廣，加強(qiáng)對(duì)沿線餐飲業(yè)的監(jiān)管，對(duì)畜禽等養(yǎng)殖業(yè)退養(yǎng)后是否回潮進(jìn)行巡查管控，持續(xù)鞏固綜合治理成效。
有堵亦有疏。在西溪流域，我市還通過(guò)推進(jìn)農(nóng)村治污項(xiàng)目和生態(tài)水系建設(shè)，為流域水質(zhì)持續(xù)向好提供源源不斷的動(dòng)力。市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人拿出一份數(shù)據(jù)——目前，我市已完成汀溪鎮(zhèn)共45個(gè)自然村農(nóng)村生活污水管道和19座分散式處理設(shè)施建設(shè)；完成汀溪鎮(zhèn)8個(gè)自然村集中納管建設(shè)；同時(shí)，委托同安城建公司對(duì)處理設(shè)施進(jìn)行集中運(yùn)維，確保其持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。
此外，西溪流域5個(gè)、共27.678公里的安全生態(tài)水系項(xiàng)目也已基本建成。我市在建設(shè)安全生態(tài)水系的同時(shí)，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，把河岸兩側(cè)修建為帶狀公園、慢行步道，大大提升群眾的獲得感、幸福感。
亮點(diǎn)2
長(zhǎng)效治理創(chuàng)新機(jī)制 流域管家實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理
當(dāng)然，創(chuàng)新小流域精細(xì)化治理模式——這個(gè)精細(xì)化，不僅在于智慧系統(tǒng)數(shù)據(jù)的收集、應(yīng)用，也不僅是專項(xiàng)治理、綜合施策的精細(xì)度，還在于創(chuàng)新建立長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)日復(fù)一日、年復(fù)一年的精細(xì)管理。
隘頭潭國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)的持續(xù)提升，是廈門創(chuàng)新小流域精細(xì)化治理模式的首個(gè)實(shí)踐成果。值得一提的是，在此次隘頭潭國(guó)控?cái)嗝嫠诘奈飨饔蛘沃?，同安區(qū)創(chuàng)新引入有流域管理經(jīng)驗(yàn)的第三方機(jī)構(gòu)介入“流域環(huán)保管家”機(jī)制，即在西溪流域每一米岸線、每一個(gè)排污口，都有了它“專屬”的管理員。
“這一機(jī)制，與‘隘頭潭國(guó)控?cái)嗝嫠h(huán)境質(zhì)量管理系統(tǒng)應(yīng)用’之間形成‘人機(jī)配合’，互為補(bǔ)充、相輔相成，為小流域精細(xì)化治理模式的長(zhǎng)效化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)多方共治、長(zhǎng)效治理。”市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，目前，“流域環(huán)保管家”機(jī)制已在同安區(qū)的流域治理中全面推廣實(shí)行。
成效怎么樣，數(shù)據(jù)是最好的說(shuō)明——2020年，同安區(qū)城市水質(zhì)指數(shù)3.5719，排名全市第一，汀溪水庫(kù)飲用水源、隘頭潭等國(guó)省控?cái)嗝妗⑽飨饔蛩|(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。
“流域環(huán)保管家”這種創(chuàng)新機(jī)制，切實(shí)保障了流域管理的常態(tài)化、長(zhǎng)效化，實(shí)現(xiàn)流域基礎(chǔ)排查和日常管理服務(wù)相結(jié)合，為西溪流域水質(zhì)持續(xù)向好提供了堅(jiān)實(shí)保障。
（記者 王玉婷 許曉婷 通訊員 朱耀華 顏慶成）
