便利店內(nèi)刷臉自助辦好居住證
　　廈門(mén)警方深化放管服改革群眾辦事像網(wǎng)購(gòu)一樣方便

　　□　本報(bào)記者　　趙文明

　　最近,市民林先生發(fā)現(xiàn),福建省廈門(mén)市“e政務(wù)”便民服務(wù)站的服務(wù)項(xiàng)目又增加了,在家門(mén)口也能辦理社保卡掛失。

　　自5月起,只要符合申請(qǐng)條件、帶齊材料,“只跑一次”,不到20分鐘,可辦理出入境證件,還可選擇快遞到家服務(wù)。7月1日起,廈門(mén)外遷入人員辦理戶(hù)籍業(yè)務(wù),不再需要跑市行政服務(wù)中心,可就近到各區(qū)行政服務(wù)中心辦理夫妻投靠落戶(hù)、父母投靠成年子女落戶(hù)等18項(xiàng)戶(hù)籍業(yè)務(wù)。

　　這些便利都是廈門(mén)全面深化公安政務(wù)“放管服”改革的縮影?！斗ㄖ迫?qǐng)?bào)》記者近日從廈門(mén)市公安局了解到,今年以來(lái),廈門(mén)公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,在深化公安政務(wù)“放管服”改革基礎(chǔ)上,努力提升政務(wù)服務(wù)水平,打造高效便民服務(wù)體系,不斷釋放便民惠民紅利,增強(qiáng)群眾獲得感。

　　全國(guó)首創(chuàng)“e政務(wù)”便民服務(wù)站

　　廈門(mén)“e政務(wù)”便民服務(wù)站,是廈門(mén)市為民辦實(shí)事項(xiàng)目,全國(guó)首創(chuàng)“刷臉認(rèn)證”和入駐24小時(shí)社區(qū)便利店新模式,被稱(chēng)為“家門(mén)口不打烊的政務(wù)服務(wù)窗口”。

　　這是個(gè)集成式“微窗口”,通過(guò)多功能自助終端一體機(jī),高度集成身份證讀卡器、居住證擦寫(xiě)設(shè)備、掃碼支付等9項(xiàng)功能模塊,支持人像識(shí)別、網(wǎng)上實(shí)名認(rèn)證、移動(dòng)支付、指紋錄入比對(duì)等技術(shù)應(yīng)用,預(yù)留可拓展硬件功能區(qū)域。

　　市民在24小時(shí)營(yíng)業(yè)的社區(qū)便利店內(nèi),通過(guò)“身份證+刷臉”即可在自助終端機(jī)上,智能便捷地辦理居住證自助辦理、公安業(yè)務(wù)辦事證明申辦、交通違法處理和繳款、個(gè)人社保繳費(fèi)情況證明自助打印開(kāi)具、長(zhǎng)途客車(chē)實(shí)名購(gòu)票等網(wǎng)上政務(wù)便民服務(wù),開(kāi)啟“刷臉時(shí)代”互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)的新模式。

　　截至目前,“e政務(wù)”便民服務(wù)站已進(jìn)駐見(jiàn)福、天虹微喔和美宜佳等社區(qū)連鎖便利店,在全市建設(shè)50個(gè)站點(diǎn),覆蓋各區(qū),推出公安、人社、交通、公交4部門(mén)27項(xiàng)自助政務(wù)服務(wù),服務(wù)群眾12萬(wàn)余人次,辦理業(yè)務(wù)13萬(wàn)余件。

　　下半年,廈門(mén)將新增150個(gè)站點(diǎn),納入更多政府部門(mén)的自助服務(wù)事項(xiàng)。

　　出入境實(shí)現(xiàn)一站式集約辦證

　　作為國(guó)務(wù)院命名表彰的“模范出入境管理處”,廈門(mén)公安局出入境管理局又一次走在前面。5月1日,6項(xiàng)具有廈門(mén)特色的便民舉措已經(jīng)“一步到位”:

　　鎮(zhèn)海路辦證大廳優(yōu)化升級(jí),“一站式集約辦證”。3600平方米的大廳,不僅更寬敞舒適,功能也更加齊全,可提供免費(fèi)復(fù)印、免費(fèi)拍照、免費(fèi)WIFI等便民服務(wù)。市民只要符合申請(qǐng)條件、帶齊材料,來(lái)到大廳后,就能依次有序地完成填表、照相、受理、繳費(fèi)、郵寄等各環(huán)節(jié),整個(gè)流程走完僅需約20分鐘,不用走回頭路,還可以選擇快遞到家服務(wù)。

　　對(duì)自助填表機(jī)進(jìn)行升級(jí),平均30秒就可以完成填寫(xiě)打印申請(qǐng)表流程,申請(qǐng)表實(shí)現(xiàn)護(hù)照、赴港澳通行證、赴臺(tái)通行證申請(qǐng)“三表合一”；申請(qǐng)人只需取一個(gè)號(hào),即可通辦多種出入境證件,實(shí)現(xiàn)“一表通辦”“一號(hào)到底”。

　　線(xiàn)上線(xiàn)下五大渠道全面保障“立體化預(yù)約辦證”,即廈門(mén)公安公眾服務(wù)網(wǎng)、廈門(mén)出入境官方微信公眾號(hào)、社區(qū)“e政務(wù)”便民服務(wù)站、114電話(huà)或者在辦證現(xiàn)場(chǎng)剩余號(hào)預(yù)約,解決群眾扎堆辦證、排長(zhǎng)隊(duì)等問(wèn)題。截至目前,共辦理預(yù)約號(hào)55萬(wàn)余個(gè),辦證164萬(wàn)余人次,群眾對(duì)預(yù)約辦證服務(wù)滿(mǎn)意率高達(dá)99.2%。

　　18項(xiàng)戶(hù)籍業(yè)務(wù)由市下放各區(qū)

　　按照加快推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)的要求,廈門(mén)市公安局先后3次梳理,對(duì)94項(xiàng)市級(jí)行政審批服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一趟不用跑”和“最多跑一趟”。

　　針對(duì)各類(lèi)繁瑣證明、奇葩證明、循環(huán)證明給企業(yè)、群眾辦事帶來(lái)不便等突出問(wèn)題,廈門(mén)市公安局全面清理市級(jí)行政審批和公共服務(wù)類(lèi)事項(xiàng)涉及的證明事項(xiàng),實(shí)行清單管理。經(jīng)清理,目前,除出入境管理支隊(duì)外的局屬各部門(mén)在行政審批服務(wù)過(guò)程中收取的證明,僅剩余“企業(yè)納稅完稅、清稅證明”等8種。

　　借鑒上海等地的“證照分離”改革經(jīng)驗(yàn),廈門(mén)市公安局在福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門(mén)片區(qū)和廈門(mén)火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi),取消了因私出入境中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定(境外就業(yè)、留學(xué)除外)的審批；公章刻制業(yè)、旅館業(yè)、典當(dāng)業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)等實(shí)行告知承諾制。

　　在認(rèn)真梳理戶(hù)籍、治安業(yè)務(wù)辦理權(quán)限、深入分析群眾、企業(yè)辦事需求基礎(chǔ)上,廈門(mén)市公安局將戶(hù)政、治安等業(yè)務(wù)審批權(quán)限下放,讓群眾就近辦理,現(xiàn)場(chǎng)辦理“最多跑一次”。

　　自4月14日起,廈門(mén)警方將包含旅館業(yè)、典當(dāng)業(yè)、印章刻制業(yè)等特種行業(yè)許可證核發(fā)、變更、注銷(xiāo)共9項(xiàng)行政許可項(xiàng)目下放至分局審批,企業(yè)可直接就近到所在區(qū)行政服務(wù)中心辦理審批業(yè)務(wù)(其中翔安區(qū)到區(qū)公安分局辦理),實(shí)現(xiàn)“就近辦”。同時(shí),對(duì)后續(xù)變更、注銷(xiāo)許可流程也進(jìn)行了簡(jiǎn)化。

　　7月1日起,取消市行政服務(wù)中心戶(hù)籍業(yè)務(wù)辦理窗口,將原來(lái)由市行政服務(wù)中心受理的18項(xiàng)戶(hù)籍業(yè)務(wù),全部下放至各區(qū)行政服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)外市遷入人員戶(hù)籍業(yè)務(wù)就近辦理。