臺(tái)海網(wǎng)4月28日訊（海峽導(dǎo)報(bào)記者 蔣全德 楊艷娜/文 陸軍航/圖）“自我加壓，不僅高質(zhì)量完成了創(chuàng)新試驗(yàn)任務(wù)，廈門(mén)片區(qū)構(gòu)建的制度創(chuàng)新體系，對(duì)全國(guó)都有示范引領(lǐng)作用……”4月27日下午，在掛牌三周年之際，廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)舉行了建設(shè)發(fā)展三周年總結(jié)評(píng)估發(fā)布會(huì)暨專(zhuān)家座談會(huì)，評(píng)估組肯定了廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)做法，同時(shí)提出進(jìn)一步深化廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)建設(shè)的三點(diǎn)主要建議。

　　昨天的會(huì)議，先由《中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門(mén)片區(qū)三周年評(píng)估報(bào)告》項(xiàng)目負(fù)責(zé)人——上海社科院世界經(jīng)濟(jì)研究所、國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易研究室主任沈玉良對(duì)報(bào)告進(jìn)行了發(fā)布和講解，接著三位專(zhuān)家——廈門(mén)大學(xué)管理學(xué)院教授許志瑞、福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)研究院法治研究中心主任王利平、北京神洲商橋研究院院長(zhǎng)李安渝先后進(jìn)行了主題發(fā)言。

　　會(huì)議和評(píng)估報(bào)告從三方面，對(duì)廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)三周年的建設(shè)進(jìn)行了總結(jié)。

7大亮點(diǎn) 制度創(chuàng)新體系有示范作用

　　共包括7方面，分別是：構(gòu)建了對(duì)全國(guó)具有示范引領(lǐng)作用、可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新體系；建立了與國(guó)際投資貿(mào)易規(guī)則相適應(yīng)、服務(wù)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制的對(duì)外開(kāi)放新格局；打造了以國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo)的政府現(xiàn)代化治理新模式；探索了兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展的新路徑；拓展了國(guó)際物流新通道和“海絲”合作新空間；推動(dòng)形成了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新引擎；完善了“立法引領(lǐng)+多元化糾紛解決”的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)法治保障新機(jī)制。

8項(xiàng)經(jīng)驗(yàn) 高質(zhì)量完成創(chuàng)新試驗(yàn)任務(wù)

　　共包括8項(xiàng)內(nèi)容，其中第一點(diǎn)最為搶眼：自我加壓，高質(zhì)量完成了創(chuàng)新試驗(yàn)任務(wù)。報(bào)告指出，廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)不僅高質(zhì)量完成了福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)方案中的所有任務(wù)（《總體方案》中的186條任務(wù)措施中分解到廈門(mén)片區(qū)共68條），而且自我加壓，三年內(nèi)一共完成了自主創(chuàng)新試點(diǎn)214項(xiàng)任務(wù)，為廈門(mén)市、福建省甚至國(guó)家提供了許多可復(fù)制和推廣的經(jīng)驗(yàn)，在福建省11批次共通報(bào)285項(xiàng)創(chuàng)新舉措中，廈門(mén)片區(qū)有134項(xiàng)，其中49項(xiàng)屬全國(guó)首創(chuàng)。

　　其他七項(xiàng)內(nèi)容分別是：注重試點(diǎn)的系統(tǒng)性、集成性和制度的規(guī)范性；大力推進(jìn)投資管理體制改革；深度推進(jìn)貿(mào)易便利化；努力推動(dòng)金融服務(wù)開(kāi)放；強(qiáng)化完善事中事后監(jiān)管體系；大力提升營(yíng)商環(huán)境；積極構(gòu)建先行先試對(duì)臺(tái)交流合作的模式和路徑。

3點(diǎn)建議 探索建設(shè)廈門(mén)自由貿(mào)易港

　　對(duì)如何進(jìn)一步深化廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)建設(shè)，評(píng)估組還提出了三點(diǎn)主要建議：一是進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。重點(diǎn)是對(duì)照世界銀行《營(yíng)商環(huán)境》，同時(shí)對(duì)照發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體相關(guān)的法律和制度，進(jìn)一步完善和細(xì)化廈門(mén)片區(qū)規(guī)則，在相關(guān)政府允許試點(diǎn)的前提下，在廈門(mén)市整體復(fù)制推廣。

　　二是充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)做好對(duì)臺(tái)工作。廈門(mén)片區(qū)要根據(jù)廈門(mén)在福建獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，以東南國(guó)際航運(yùn)中心港和兩岸貿(mào)易中心核心區(qū)作為兩岸經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)的突破口，結(jié)合國(guó)務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)2018年2月28日發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》31條，提出廈門(mén)片區(qū)對(duì)臺(tái)在服務(wù)貿(mào)易、貨物貿(mào)易自由化和便利化及國(guó)際投資自由化等領(lǐng)域具體的方案，以系統(tǒng)集成的方式深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作的示范區(qū)建設(shè)。

　　三是探索建設(shè)廈門(mén)自由貿(mào)易港。一是建立與自由貿(mào)易港相匹配的貨物監(jiān)管制度，并進(jìn)一步推進(jìn)貿(mào)易便利化；二是建立與自由貿(mào)易港相匹配的資金監(jiān)管制度；三是探索與自由貿(mào)易港相關(guān)的涉外稅收制度。