臺海網(wǎng)4月22日訊 據(jù)廈門日報報道 大夫第、黃氏小宗、春草堂、菽莊花園等53處申遺核心要素是鼓浪嶼遺產(chǎn)價值最突出的物質(zhì)見證，如何更好保護和利用好這些寶貴的文化遺產(chǎn)，成為一個重要課題。在這種背景下，經(jīng)市政府研究同意，我市日前印發(fā)了《廈門市鼓浪嶼文化遺產(chǎn)核心要素保護管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，對這些核心要素的管理、監(jiān)測、修繕、利用等方面，做了系統(tǒng)規(guī)定。

　　必要時開展小修保養(yǎng)修繕

　　據(jù)了解，53處核心要素均為國家級、省級和市級文物保護單位，比歷史風貌建筑有更高的保護要求和標準，而此前出臺的相關(guān)法律、法規(guī)，均沒有涵蓋核心要素的保護要求。為此，按照世界遺產(chǎn)委員會關(guān)于世界遺產(chǎn)保護的相關(guān)公約要求，鼓浪嶼管委會牽頭制定了此《辦法》，并貫徹了“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的基本方針，確保鼓浪嶼文化遺產(chǎn)的真實性和完整性，發(fā)揮文化遺產(chǎn)的公益性。

　　除了巡視檢查、保潔等日常維護外，必要時還得開展小修保養(yǎng)、修繕。小修保養(yǎng)及修繕是一項“技術(shù)活”，需要較高的專業(yè)水準。所以，《辦法》規(guī)定，小修保養(yǎng)及修繕工作都必須由取得文物保護工程相應(yīng)資質(zhì)證書的單位承擔，相關(guān)保養(yǎng)修繕方案應(yīng)報鼓浪嶼文保機構(gòu)初審并按文物保護級別報相應(yīng)文物行政部門批準。

　　國有產(chǎn)權(quán) 不得轉(zhuǎn)讓

　　這些核心要素既有國有產(chǎn)權(quán)的，還有不少屬私人產(chǎn)權(quán)。根據(jù)規(guī)定，屬國有產(chǎn)權(quán)文化遺產(chǎn)核心要素由管理人負責修繕、保養(yǎng)；屬非國有產(chǎn)權(quán)的由所有人負責修繕、保養(yǎng)。屬非國有產(chǎn)權(quán)的有損毀危險，所有人不具備修繕能力的，鼓浪嶼文保機構(gòu)及相應(yīng)文物行政部門給予幫助；所有人具備修繕能力而拒不依法履行修繕義務(wù)的，鼓浪嶼文保機構(gòu)及相應(yīng)文物行政部門可以給予搶救修繕，所需費用由所有人負擔。所有人委托他人或單位管理和使用的，應(yīng)當與管理人簽訂協(xié)議，明確維護、修繕的責任及相關(guān)權(quán)利讓渡等條款，并向鼓浪嶼文保機構(gòu)備案。鼓浪嶼管委會遺產(chǎn)監(jiān)測機構(gòu)將負責核心要素的全面監(jiān)測。

　　文化遺產(chǎn)核心要素的業(yè)主方委托政府修繕或自行修繕建筑，同時符合相關(guān)條件的，鼓浪嶼文保機構(gòu)將給予獎勵。符合條件的核心要素業(yè)主方委托鼓浪嶼文保機構(gòu)統(tǒng)一進行修繕的，修繕經(jīng)費由鼓浪嶼文保機構(gòu)承擔。自行修繕的，按照國保、省保、市保分別最高給予不高于工程審核決算價80%、50%和30%的獎勵。

　　《辦法》明確了核心要素的具體用途和審批流程。如，國有產(chǎn)權(quán)的文化遺產(chǎn)核心要素不得轉(zhuǎn)讓、抵押，用于建立博物館、保管所或者辟為參觀游覽場所的，不得作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營；非國有產(chǎn)權(quán)的文化遺產(chǎn)核心要素用作其他用途，以及涉及轉(zhuǎn)讓、抵押、合作、出租、出借的，事先由所有人向鼓浪嶼文保機構(gòu)備案。