湖里東部新城建設(shè)，堅持產(chǎn)城人融合，堅持宜業(yè)宜居，全面提升城區(qū)功能品質(zhì)和發(fā)展能級。
▲本月中旬，湖里區(qū)啟動湖邊御景安置房產(chǎn)權(quán)證發(fā)放儀式，增強居民獲得感。
▲金林灣花園B區(qū)安置房。
【名片】
湖里東部舊村整村改造項目位于廈門島東部，涉及江頭、禾山、金山3個街道、10個“村改居”社區(qū)、33個自然社，約6.7平方公里，涉及常住人口約30萬人，其中“村改居”居民2.34萬人，需拆遷房屋總量超930萬平方米。
再見，舊村。
前天，最后一戶居民落筆簽約，全體黨員干部熱血沸騰，現(xiàn)場響起了經(jīng)久不息的掌聲。
這是一份沉甸甸的答卷。
從2018年2月啟動至今，湖里東部舊村整村改造走過了五年的時光?；仡櫸迥甑狞c點滴滴，黨員干部拼搏的畫面、深夜完成簽約的畫面、最后一棟房屋拆除的瞬間都歷歷在目，征遷有序推進令人印象深刻。
你好，新城。
從曾經(jīng)的城中村，到未來宜居、宜業(yè)、宜商的東部新城，湖里區(qū)用了五年的時間，讓這幅藍圖一步步成為現(xiàn)實。舊村改造騰挪出來的城區(qū)空間，釋放出來的空間價值，對企業(yè)和百姓來說，是高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活的無限機遇。
房屋征收并不是城市更新的“句號”，而是一個“開始”。懷揣著“時時放心不下”的責任感，湖里區(qū)委區(qū)政府貫徹落實省委“深學爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動，推動片區(qū)安置房、公建配套等各項工作增動力、激活力、聚合力，吹響了開局之年加油干的沖鋒號角。
先謀后動 創(chuàng)新“指揮部+街道+國企+社區(qū)”機制
放眼島內(nèi)東部，隨著舊村改造的推進，新城藍圖正逐漸豐滿:這里將承載金融商務(wù)、科技創(chuàng)新、文化旅游、休閑娛樂、行政辦公、公共服務(wù)等高端服務(wù)功能，打造成為“高標準、高素質(zhì)、高顏值、高品質(zhì)”的宜居宜業(yè)新城。
這樣的大手筆規(guī)劃與建設(shè)的背后，是市委市政府的戰(zhàn)略部署與全力支持。2018年以來，市委市政府相繼出臺《關(guān)于進一步推進本島舊村改造工作的意見》和《關(guān)于加快推進“島內(nèi)大提升”的意見》兩份重磅政策文件，這是湖里區(qū)發(fā)展最大的戰(zhàn)略機遇、最好的政策依據(jù)。
強有力的政策引領(lǐng)下，湖里區(qū)啟動東部舊村整村改造項目，第一時間成立湖里東部舊村整村改造領(lǐng)導小組，創(chuàng)新實行“指揮部+街道+國企+社區(qū)”機制，組建七大舊村改造片區(qū)指揮部，委托七家市、區(qū)屬國企具體實施，發(fā)揮街道、社區(qū)主力軍作用，強有力地推動舊村改造工作。
如何把藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實？湖里區(qū)采取“整村、整體，一次性拆遷改造”的思路，創(chuàng)新“先商談、預(yù)簽約、再公告、后選房”整村征遷模式，確保一次性完成整村拆遷改造、一次性建成新區(qū)公建配套，真正做到拆除一片、平整一片、建設(shè)一片、繁華一片。
從此，舊村改造拉開了序幕。黨員干部奮戰(zhàn)一線全力以赴，湖里區(qū)東部舊村整村改造勢如破竹、高潮迭起——他們堅持規(guī)劃先行、政策先行、保障先行。在編制完成東部新城功能提升戰(zhàn)略構(gòu)想策劃方案、編制《東部舊村整村改造工作手冊》、制定改造征收補償方案的基礎(chǔ)上，選派116名優(yōu)秀干部、后備干部、年輕干部充實到征遷一線，打造干事創(chuàng)業(yè)的主戰(zhàn)場。在黨員干部的奮力拼搏下，簽約總量、簽約速度不斷創(chuàng)造新紀錄。
全面推進 創(chuàng)新建立“1+3+8”島內(nèi)大提升工作機制
2020年12月19日提前“撞線”，完成房屋拆除600萬平方米！2020年，突如其來的疫情并沒有阻擋湖里區(qū)真抓實干的步伐。
2020年4月25日，湖里區(qū)召開的征地拆遷及項目落地推進會，吹響了新一輪攻堅奮進的號角。會上，湖里區(qū)創(chuàng)新建立“1+3+8”的島內(nèi)大提升工作機制，其中,八大行動中特別制定東部改造攻堅專項行動計劃，深化“指揮部+街道+國企+社區(qū)”工作機制，形成全片區(qū)簽約、搬遷、交房、拆除“四個100%”等成功經(jīng)驗。
項目落地，機制先行！湖里區(qū)還進一步建立健全工作機制，優(yōu)化整合工作力量，形成“大抓項目、抓大項目”的工作格局。
在機制的保障下，七大片區(qū)形成強大合力，與時間賽跑、與困難較量，在烈日中深入一線，在冬日里日夜奮戰(zhàn)。灑下汗水、收獲成果，黨員干部們拼字當頭，大家迎難而上，齊頭并進，掀起攻堅熱潮，為島內(nèi)大提升按下快進鍵。
親臨項目火熱現(xiàn)場，目睹征遷成果。湖里區(qū)還召開每月一次的征地拆遷現(xiàn)場會，七大片區(qū)相互學習交流，深入開展比學趕超活動。
2020年6月23日，湖里體育公園片區(qū)，洪水頭社、下湖七組（仙岳路以北）、田里社（環(huán)灣路以南）完成100%拆除；2020年6月27日，五通金融商務(wù)區(qū)片區(qū)，蓮山頭社完成100%拆除；2020年8月27日，高林-金林片區(qū)完成100%拆除;2021年5月20日，五緣灣營運中心二期片區(qū)完成100%拆除……湖里東部33個自然社整村陸續(xù)完成100%拆平，一塊塊熱土靜待開發(fā)。
越是艱險越向前，保持強勁拆除態(tài)勢。2020年6月6日，房屋拆除突破100萬平方米；2020年8月12日，房屋拆除突破200萬平方米；2020年9月17日，房屋拆除突破300萬平方米，2020年10月22日，房屋拆除突破400萬平方米；2020年11月6日，房屋拆除突破500萬平方米……速度越來越快。2020年，湖里東部舊村整村改造項目屢次“撞線”，成績喜人，但廣大黨員保持清醒的狀態(tài)，繼續(xù)努力，不斷突破極限。
攻堅掃尾 整合優(yōu)化原片區(qū) 形成“5+2”指揮部
根據(jù)多年來的征拆工作經(jīng)驗，湖里東部片區(qū)舊村整村改造指揮部相關(guān)負責人清楚地知道，掃尾工作不在“量”，而在“質(zhì)”，靠的是“以真心換征心”。
2022年1月，湖里區(qū)啟動東部舊村整村改造“最后一公里”掃尾。湖里東部舊村改造工作的系統(tǒng)化、制度化、規(guī)范化水平也邁上了新臺階。
湖里區(qū)召開土地房屋征收與安置返遷領(lǐng)導小組會議，調(diào)整強化領(lǐng)導小組；整合優(yōu)化原片區(qū)，形成“5+2”指揮部；繼續(xù)發(fā)揮“指揮部+街道+國企+社區(qū)”聯(lián)合作戰(zhàn)能力。
2022年4月，在湖里區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下，結(jié)合鐘宅項目實際情況，進一步優(yōu)化鐘宅指揮部架構(gòu)，深刻總結(jié)前幾年經(jīng)驗教訓，整合區(qū)政府、街道及市屬國企建發(fā)房產(chǎn)旗下全資子公司建發(fā)城投、區(qū)屬國企湖里國投集團的力量，優(yōu)化工作流程，對問題分類梳理，注重每周統(tǒng)籌調(diào)度、科學組織，以更準更快更實舉措解決痛點難點堵點。
用真心換取誠心，多方眾志成城，打贏了一個漂亮征收仗——2022年4月1日，歷時14年的墩上社舊村改造完成掃尾；2022年4月6日，蔡塘片區(qū)舊村改造完成掃尾；2022年4月7日，湖邊水庫東片區(qū)舊村改造完成掃尾；2022年10月24日，湖里體育公園片區(qū)舊村改造完成掃尾；2023年1月20日，鐘宅舊村整村改造征遷工作提前完成掃尾，實現(xiàn)“清零”，圓滿收官；2023年2月26日，五通金融商務(wù)區(qū)片區(qū)完成全片區(qū)簽約。至此，湖里東部舊村整村簽約工作圓滿收官。
土地房屋征收工作，一頭連著民生，一頭連著發(fā)展。如何讓百姓的幸福感、獲得感更加充實？湖里區(qū)著意民生馬蹄疾，補齊民生短板，讓宜居、宜業(yè)、宜商更精確、更美好。
去年以來，蔡塘古地石安置房、金林灣花園B區(qū)安置房、鐘宅南苑安置房、美侖花園安置房一期等一大批安置房陸續(xù)啟動返遷；今年2月17日，湖邊御景安置房產(chǎn)權(quán)證發(fā)放工作正式啟動，這是湖里東部片區(qū)改造項目中首個實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)證順利辦理的項目，完成從征收、拆除、安置的全程閉環(huán)。
湖里東部新城正邁向產(chǎn)城人融合、宜居宜業(yè)新城區(qū)，讓百姓住有所居，居有所享，安居樂業(yè)。
大美東部，未來已來。
（來源：廈門日報；文/記者 陸曉鳳 莊筱婧 通訊員 陳靜陽 圖/記者 林銘鴻）
