▲集美區(qū)行政審批管理局推出“阿集幫辦”服務(wù)，為工程建設(shè)項(xiàng)目提供“保姆式”服務(wù)
▲今年10月，集美區(qū)政務(wù)服務(wù)中心開(kāi)啟全市首個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)驛站
開(kāi)欄語(yǔ)
黨的二十大報(bào)告指出，為民造福是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。必須堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，鼓勵(lì)共同奮斗創(chuàng)造美好生活，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。
這一年，廈門(mén)各大民生部門(mén)都辦理了哪些民生實(shí)事，承諾的民生項(xiàng)目落實(shí)得如何，來(lái)年還將推出哪些實(shí)事清單？
即日起，本報(bào)開(kāi)啟《年終問(wèn)政》專欄，導(dǎo)報(bào)記者帶著市民群眾關(guān)心的民生熱點(diǎn)和期盼、建議，走進(jìn)廈門(mén)民生部門(mén)，以“問(wèn)政”報(bào)道形式，盤(pán)點(diǎn)廈門(mén)滿滿的民生亮點(diǎn)，傳遞暖暖的民生溫度。
臺(tái)海網(wǎng)12月30日訊（海峽導(dǎo)報(bào)記者 吳舒遠(yuǎn) 康澤輝 沈威 文/圖） 十年人口增長(zhǎng)量在全省縣區(qū)排名第一，常住總?cè)丝谖痪恿鶇^(qū)之首，青年人口占比近半，廈門(mén)集美為何如此“吸引人”？
人口引力的背后，離不開(kāi)良好的營(yíng)商環(huán)境。連續(xù)兩年，集美區(qū)營(yíng)商環(huán)境評(píng)估總指標(biāo)在全市六區(qū)中排名第一。
創(chuàng)新服務(wù)，打造一流營(yíng)商環(huán)境，集美區(qū)行政審批管理局持續(xù)深化行政審批制度改革，不斷創(chuàng)新便民便企服務(wù)舉措，優(yōu)化企業(yè)群眾辦事體驗(yàn)，不斷增強(qiáng)轄區(qū)企業(yè)和群眾的獲得感。
今天，本報(bào)“年終問(wèn)政”，聚焦“政務(wù)服務(wù)”，帶著市民群眾關(guān)心的問(wèn)題，走進(jìn)集美區(qū)行政審批管理局。
護(hù)航大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)
問(wèn)：集美區(qū)是全國(guó)青年發(fā)展型縣域試點(diǎn)，青年人口占比近半。作為百年學(xué)村，集美區(qū)聚集華僑大學(xué)、集美大學(xué)、中科院城環(huán)所等15家高校、科研院所，匯聚了15名院士和逾15萬(wàn)名在校師生。貴局如何服務(wù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)，留住人才資源，服務(wù)集美發(fā)展？
答：今年10月，集美區(qū)政務(wù)服務(wù)中心開(kāi)啟了全市首個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)驛站。
35周歲以下，在集美區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的高校畢業(yè)生，可以在驛站享受涉及5個(gè)單位的65項(xiàng)有關(guān)法人和個(gè)人辦理事項(xiàng)的導(dǎo)辦、幫代辦等暖心服務(wù)，以及9項(xiàng)關(guān)于高校畢業(yè)生相關(guān)扶持政策、銀行開(kāi)戶及普惠貸款相關(guān)政策的咨詢服務(wù)。
驛站精編了服務(wù)手冊(cè)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)高頻政務(wù)事項(xiàng)，手機(jī)掃碼一目了然。
該驛站由集美區(qū)行政審批管理局?jǐn)y手區(qū)人社局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局和廈門(mén)市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)促進(jìn)會(huì)，在集美文教區(qū)管委會(huì)、團(tuán)區(qū)委和入駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的稅務(wù)局、市醫(yī)保中心集美管理部、集美公安分局、中國(guó)銀行集美支行等相關(guān)單位的共同協(xié)助下共同建成，助力集美“青年發(fā)展友好型城區(qū)”創(chuàng)建，進(jìn)一步營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境。
驛站同時(shí)為服務(wù)對(duì)象提供事項(xiàng)辦理進(jìn)度跟蹤等服務(wù)，協(xié)調(diào)解決辦事過(guò)程中的相關(guān)問(wèn)題，促進(jìn)辦理事項(xiàng)順利完成。
作為“大學(xué)生實(shí)踐實(shí)訓(xùn)基地”，驛站也將聯(lián)合廈門(mén)市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)促進(jìn)會(huì)與轄區(qū)高校，為大學(xué)生提供實(shí)踐實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，豐富大學(xué)生實(shí)踐實(shí)訓(xùn)內(nèi)容。
下一步，集美區(qū)行政審批管理局還將把政務(wù)服務(wù)觸角向園區(qū)和高校延伸，聯(lián)合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)促進(jìn)會(huì)，在廈門(mén)國(guó)貿(mào)高新人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)驛站分站，為園區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的大學(xué)生提供線上和線下政策咨詢，以及網(wǎng)上業(yè)務(wù)申報(bào)指導(dǎo)、申請(qǐng)材料制備和轉(zhuǎn)送等幫代辦服務(wù)。
此外，還將聯(lián)合轄區(qū)高校，發(fā)揮高校“黨員志愿服務(wù)崗”作用，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供政策咨詢、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳及網(wǎng)上辦事引導(dǎo)，助力大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
創(chuàng)新機(jī)制服務(wù)臺(tái)企臺(tái)青
問(wèn)：作為全國(guó)唯一擁有2個(gè)國(guó)家級(jí)臺(tái)商投資區(qū)的行政區(qū)和省級(jí)兩岸融合發(fā)展縣域集成改革試點(diǎn)區(qū)，貴局在服務(wù)臺(tái)胞臺(tái)企，助力打造臺(tái)胞臺(tái)企登陸第一家園“第一站”上有哪些創(chuàng)新舉措？
答：聚勢(shì)賦能助力兩岸青年創(chuàng)業(yè)，今年，集美區(qū)率先成立了首個(gè)全國(guó)兩岸青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行政賦能顧問(wèn)團(tuán)工作室。
該工作室由區(qū)稅務(wù)局聯(lián)合區(qū)委改革辦、團(tuán)區(qū)委、市場(chǎng)監(jiān)管局等10個(gè)部門(mén)組成，設(shè)于區(qū)政務(wù)服務(wù)中心2樓，為集美兩岸青年提供“打包式”的創(chuàng)業(yè)政策輔導(dǎo)。
顧問(wèn)團(tuán)創(chuàng)新“行政賦能”模式，與轄區(qū)臺(tái)灣青創(chuàng)基地和高校代表簽訂服務(wù)協(xié)議，推出10項(xiàng)精準(zhǔn)幫扶舉措，以更主動(dòng)、精準(zhǔn)的服務(wù)為兩岸青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新保駕護(hù)航。
創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才可以通過(guò)顧問(wèn)團(tuán)工作室的在線指導(dǎo)，享受精準(zhǔn)直達(dá)服務(wù)，及時(shí)獲取第一手信息，將更多的精力放在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，節(jié)省時(shí)間抓住創(chuàng)業(yè)初期寶貴的發(fā)展機(jī)遇。
同時(shí)，集美區(qū)建成全市首個(gè)入駐政務(wù)服務(wù)中心的臺(tái)胞服務(wù)驛站——阿集驛站，聘請(qǐng)3名臺(tái)胞專員為臺(tái)胞提供咨詢幫辦導(dǎo)辦服務(wù)。
延伸拓展“阿集驛站”功能，建成全省首個(gè)區(qū)級(jí)臺(tái)胞警務(wù)服務(wù)站，集成臺(tái)胞入境后涉及的境外人員臨時(shí)住宿登記、申領(lǐng)臺(tái)灣居民居住證等六大事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)臺(tái)胞警務(wù)“一站受理”，大幅提升臺(tái)胞辦件的效率。
同時(shí)，開(kāi)通全省首條臺(tái)港澳同胞辦稅綠色通道，集成臺(tái)港澳同胞就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策、個(gè)人出租房產(chǎn)相關(guān)涉稅事項(xiàng)、個(gè)人所得稅綜合所得年度匯算、對(duì)外支付備案、參保等高頻業(yè)務(wù)“一窗通辦”，提高臺(tái)港澳同胞辦稅效率。
創(chuàng)新設(shè)立臺(tái)胞臺(tái)企銀行服務(wù)點(diǎn)，每周二下午在“驛站”內(nèi)為臺(tái)胞臺(tái)企提供相關(guān)銀行金融業(yè)務(wù)的咨詢和辦理。
幫辦服務(wù)精準(zhǔn)又高效
問(wèn)：優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升企業(yè)、群眾的獲得感，貴局在幫辦、導(dǎo)辦、通辦上有哪些創(chuàng)新服務(wù)舉措？
答：目前，集美區(qū)“一趟不用跑”“最多跑一趟”事項(xiàng)占比達(dá)99.5%，建成了50個(gè)24小時(shí)e政務(wù)便民服務(wù)站。
針對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)工程“辦事難、辦事慢、辦事繁”等突出問(wèn)題，集美區(qū)行政審批管理局推出了“阿集幫辦”服務(wù)，為工程建設(shè)項(xiàng)目提供高效、優(yōu)質(zhì)、“保姆式”服務(wù)。
2022年以來(lái)“阿集幫辦”主動(dòng)為前來(lái)報(bào)件的128個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，跟蹤記錄255件事項(xiàng)審批情況，介入幫辦包括農(nóng)鑫廠房及配套設(shè)施項(xiàng)目、德邦快遞福建總部&廈門(mén)智慧物流產(chǎn)業(yè)園等23個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，深受企業(yè)好評(píng)，今年就獲企業(yè)贈(zèng)送錦旗3面。
為了更好地幫助社區(qū)孤寡老年人、殘障人士等特殊人群，集美區(qū)正在建設(shè)面向全區(qū)特殊人群開(kāi)放的愛(ài)心幫辦服務(wù)線上平臺(tái)。建成后孤寡老人或殘障人士即可于網(wǎng)上進(jìn)行預(yù)約，社區(qū)工作人員接到通知后將上門(mén)為這類人群提供代辦服務(wù)。
為了更加便民便企，集美區(qū)還共計(jì)推出50個(gè)“一件事一次辦”集成套餐服務(wù)，均已在省網(wǎng)上辦事大廳公布事項(xiàng)清單及辦事流程，并在辦事大廳公布了辦事指南二維碼，在取號(hào)系統(tǒng)推行“一件事一次辦”主題叫號(hào)。
通過(guò)精細(xì)梳理、整合表單、簡(jiǎn)化材料，將50個(gè)“一件事”服務(wù)事項(xiàng)形成了“人生事件”和“企業(yè)歷程”兩大服務(wù)方向。
人生事件包含“出生、入學(xué)、就業(yè)失業(yè)、軍人退役、扶殘救助、住房出行、退休養(yǎng)老、身后（殯葬）”8個(gè)周期；企業(yè)歷程包含“企業(yè)開(kāi)辦、投資建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、員工解聘、不動(dòng)產(chǎn)登記、職工退休、企業(yè)變更、企業(yè)注銷”8個(gè)周期。
此外，集美區(qū)還全力推進(jìn)“跨省通辦”，和貴州省貴陽(yáng)市白云區(qū)、貴州省貴陽(yáng)市南明區(qū)、江西省贛州市章貢區(qū)、四川省南充市順慶區(qū)四地簽署政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”合作協(xié)議，簽署協(xié)議雙方居民均可在當(dāng)?shù)貐^(qū)行政服務(wù)中心辦理通辦事項(xiàng)。
