湖里區(qū)委常委(擴(kuò)大)會議開設(shè)廉政課堂，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，形成自上而下的壓力傳導(dǎo)。(資料圖/藍(lán)雅婷攝)
湖里區(qū)在社區(qū)設(shè)置黨風(fēng)廉政建設(shè)工作站，拓寬群眾信訪舉報渠道，接待群眾來訪。(資料圖/陳財根攝)
臺海網(wǎng)2月8日訊 據(jù)廈門網(wǎng)報道 今日，湖里區(qū)第八屆紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議召開，湖里區(qū)2020年正風(fēng)反腐工作成績單也新鮮出爐。這一年，是極不平凡的一年——面對決戰(zhàn)決勝之年疊加新冠肺炎疫情影響，在市紀(jì)委和區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，湖里區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效、邁出新步伐、開啟新篇章。
關(guān)鍵詞:內(nèi)動力
落實全面從嚴(yán)治黨 貫通協(xié)同壓實“兩個責(zé)任”
“婚喪喜慶怎么辦不違規(guī)？違規(guī)旅游那些事兒你知道嗎？什么禮物不能收？”在湖里區(qū)委常委(擴(kuò)大)會議上，廉政課堂又開課了，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委干部精心分享課件，以案釋法；“關(guān)鍵少數(shù)”黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真聆聽，諳熟于心。
創(chuàng)新廉政課堂，傳遞廉潔正能量，是湖里“兩個責(zé)任”貫通協(xié)同的生動實踐。切實擔(dān)起管黨治黨政治責(zé)任，必須永遠(yuǎn)保持“趕考”的精神——持續(xù)深化區(qū)委常委會常態(tài)化研究全面從嚴(yán)治黨工作和區(qū)委書記、區(qū)紀(jì)委書記“半月談”，關(guān)鍵少數(shù)“雙月談”廉政課堂等工作機(jī)制，以上率下激發(fā)主體責(zé)任內(nèi)生動力，進(jìn)而推動各級黨組織及黨員干部履職盡責(zé)。2020年，全區(qū)共落實主體責(zé)任談話298人次、占比90%，同比增長60.2%。
書寫全面從嚴(yán)治黨新答卷，湖里區(qū)一直走在創(chuàng)新路上。在推動“一崗雙責(zé)”落實中，湖里區(qū)創(chuàng)新廉情抄告制度，梳理主體責(zé)任檢查、日常督查、巡察中發(fā)現(xiàn)的突出問題，以廉情抄告單的形式報送給分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，為后續(xù)開展責(zé)任提醒談話提供有力依據(jù)。
“兩個責(zé)任”貫通協(xié)同，還體現(xiàn)在政治巡察中，湖里區(qū)率先全市調(diào)整由區(qū)委書記擔(dān)任巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，讓巡察監(jiān)督“利劍”作用更加凸顯。在開展3輪常規(guī)巡察覆蓋10個區(qū)直部門的基礎(chǔ)上，開展區(qū)屬國企巡察“回頭看”和基層站(所)執(zhí)法專項巡察，保障助力特區(qū)發(fā)展大局。
既要嚴(yán)管，更要厚愛。湖里區(qū)積極踐行失實澄清機(jī)制，讓黨員干部消除顧慮，提振干事激情。過去一年，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委為5名受到不實舉報的干部進(jìn)行澄清，營造激濁揚清、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
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一體推進(jìn)“三不” 標(biāo)本兼治提升綜合效應(yīng)
把懲治震懾、制度約束、提高覺悟有機(jī)結(jié)合起來，湖里區(qū)堅持“嚴(yán)”的主基調(diào)，進(jìn)一步明晰“三不”內(nèi)在邏輯關(guān)系，發(fā)揮案件查辦的修復(fù)、治本效能。2020年，聚焦市政園林、征地拆遷等重點推進(jìn)分領(lǐng)域整治，嚴(yán)肅查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”等五類問題，共立案52件52人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分51人，涉嫌犯罪移送檢察機(jī)關(guān)3人。
“沒想到紀(jì)委監(jiān)委這么重視，沒想到查處力度這么大，沒想到效果這么好！”日前，湖里區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部和基層社區(qū)工作人員到忠侖社開展案后回訪，忠侖社本地村民老陳連說了幾個“沒想到”。
2020年，湖里區(qū)紀(jì)委監(jiān)委查處忠侖公園系列違紀(jì)違法案件，在案件查辦的同時，注重抓好案后整改，針對發(fā)現(xiàn)的征拆領(lǐng)域問題發(fā)出《監(jiān)察建議書》，督促區(qū)征拆辦、區(qū)屬國有企業(yè)建章立制，加強(qiáng)對征拆領(lǐng)域的跟蹤監(jiān)管?，F(xiàn)如今，忠侖社片區(qū)安置房已經(jīng)完成了外墻裝修和綠化，居民們很快就可以搬進(jìn)敞亮的新居。
不僅強(qiáng)化外在震懾與約束，更以廉潔教育涵養(yǎng)“不想腐”的自覺。湖里區(qū)通過組織庭審旁聽、到發(fā)案單位召開專題組織生活會、講授專題黨課等形式，用身邊事教育身邊人。在湖里區(qū)人民法院刑事審判庭，一場職務(wù)犯罪案件庭審正在進(jìn)行中，30多名來自征地拆遷、園林管理工作一線的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在場旁聽，深受觸動。在用好用足“第一種形態(tài)”上下功夫，設(shè)立專門談話室、設(shè)置針對性談話環(huán)節(jié)，讓談話對象受到警醒和觸動，達(dá)到廉政教育入腦入心入行動的效果。
持續(xù)深耕本土廉政文化，夯實“不想腐”根基，改造提升湖里區(qū)家規(guī)家訓(xùn)館，持續(xù)推進(jìn)“一鎮(zhèn)一孝廉”創(chuàng)建活動，連續(xù)8年舉辦清風(fēng)廉韻文藝晚會，涵養(yǎng)清風(fēng)正氣。
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政治監(jiān)督擺在首位 圍繞中心工作護(hù)航新發(fā)展
在如火如荼開展的湖里東部舊村整村改造工作中，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派出7名監(jiān)察員入駐片區(qū)指揮部，抽查征拆協(xié)議、發(fā)出整改意見、推動落實群眾意見建議，試點在征遷項目部設(shè)立黨風(fēng)廉政建設(shè)工作站監(jiān)督點，以“小分隊”形式督促廉潔高效征遷。
讓政治監(jiān)督落點更精準(zhǔn)。湖里區(qū)找準(zhǔn)踐行“兩個維護(hù)”著力點，創(chuàng)新立項式監(jiān)督，緊跟決策部署、緊貼中心工作、緊盯民生項目、緊抓薄弱環(huán)節(jié)，以“小切口”實現(xiàn)大整治。2020年圍繞東部舊村改造、掃黑除惡工作、文物保護(hù)、環(huán)保督查整改等領(lǐng)域，綜合運用“嵌入式”監(jiān)督、聯(lián)合監(jiān)督、“專班式”監(jiān)督等方式，開展立項監(jiān)督15項、制發(fā)專報件13份，查處問責(zé)18人次，推動建章立制20多項，做到立項一事、規(guī)范一域、保障一方。
讓日常監(jiān)督實效更突出。緊抓監(jiān)督第一職責(zé)，健全“1+X”監(jiān)督機(jī)制，聯(lián)動開展日常監(jiān)督，查處違反中央八項規(guī)定精神8起8人；整治形式主義、官僚主義，緊盯濫用屬地責(zé)任管理壓責(zé)甩責(zé)、貫徹上級文件簡單轉(zhuǎn)發(fā)、材料表格報送過多過急等問題，查處6起11人；聚焦群眾身邊的不正之風(fēng)與腐敗問題，查處民生領(lǐng)域問題6起6人；加強(qiáng)末梢監(jiān)督，建立37個基層社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作站，360名社區(qū)紀(jì)檢委員、59名廉情信息員履職在監(jiān)督一線。
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改革創(chuàng)新持續(xù)深入 紀(jì)檢監(jiān)察工作提質(zhì)增效
“以前審理案件較多停留在書面審，通過與檢察官、法官面對面交流，對于行為定性、證據(jù)運用都更加直觀，有助于我們在實踐中快速提升能力。”在區(qū)紀(jì)委監(jiān)委召開的案件復(fù)盤分析會上，案件審理室干部如是說。案件質(zhì)量復(fù)盤分析機(jī)制，是湖里區(qū)踐行紀(jì)法貫通、法法銜接的創(chuàng)新舉措之一。
盤點2020年湖里區(qū)紀(jì)委監(jiān)察工作，改革創(chuàng)新是一大關(guān)鍵詞。湖里區(qū)以開展全省紀(jì)檢監(jiān)察體制改革工作區(qū)級聯(lián)系點工作為契機(jī)，探索實踐“四位一體”工作機(jī)制，統(tǒng)籌監(jiān)督合力，以有限的“人員盤子”激活監(jiān)督力量。強(qiáng)化內(nèi)外協(xié)作配合，不斷健全信息共享、問題線索移送、辦理結(jié)果反饋、聯(lián)席會議等制度，完善協(xié)作提升職務(wù)犯罪案件辦理質(zhì)量工作機(jī)制，做實紀(jì)法貫通、法法銜接。改革創(chuàng)新持續(xù)深入，來源于“廉動力”的引領(lǐng)。廉潔是驅(qū)動力，2020年，區(qū)紀(jì)委堅持“廉動力”黨建品牌引領(lǐng)，推進(jìn)理論中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化，堅持“每周一學(xué)”，學(xué)習(xí)機(jī)制入選全市落實組織生活制度優(yōu)秀案例；堅持每年100%全員培訓(xùn)，定期抽調(diào)干部參與輪值接訪、監(jiān)督檢查和審查調(diào)查等工作，強(qiáng)化實戰(zhàn)演練，全面提升履職本領(lǐng)；13名紀(jì)檢監(jiān)察干部主動請纓投身疫情防控前線，履行“監(jiān)督+服務(wù)”雙重職責(zé)，有力保障疫情防控工作。（文/廈門日報通訊員 藍(lán)雅婷 記者 陸曉鳳）
