呈現(xiàn)改革開放40年的偉大變遷
一個(gè)小區(qū)的驚喜變化或許是最微小
也是最鮮活的觀察點(diǎn)之一
位于狐尾山腳下的湖里街道東渡三航小區(qū)名不見經(jīng)傳，這里居住著廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)最早的一批建設(shè)者。青春時(shí)代，他們愛拼敢贏，沖在特區(qū)建設(shè)第一線；年華易逝，他們?nèi)圆煌跣?、傳承特區(qū)建設(shè)的精神，用自己的雙手將1986年建成的小區(qū)改造一新，成為遠(yuǎn)近聞名的宜居幸福家園。
近日， 一場特別的黨日活動(dòng)在這里舉行，湖里街道轄區(qū)的上百位黨員走進(jìn)這座擁有特區(qū)印記的小區(qū)，通過打開城市基層黨建這扇“窗”來實(shí)地感受特區(qū)發(fā)展變遷，更沿著特區(qū)建設(shè)者的足跡再出發(fā)，進(jìn)一步提升小區(qū)治理實(shí)效，讓群眾的獲得感與幸福感在家門口升級(jí)。
傳承精神小區(qū)里處處是“特區(qū)印記”
沿著海山路向西走，遠(yuǎn)遠(yuǎn)地就能望見東渡社區(qū)東渡三航小區(qū)。在小區(qū)的大門前，一條百米長的文化墻格外顯眼。和平碼頭、廈門大橋、廈門港東渡港區(qū)、仙岳路高架橋、空中自行車道、廈門地鐵……一幅幅精美壁畫，訴說著“三代特區(qū)建設(shè)者，一心匠造廈門城”的熱血青春史。
湖里街道主題黨日活動(dòng)上，新老黨員在小區(qū)活動(dòng)照前暢所欲言。
1975年，中交三航局廈門分公司在鷺島扎根。從那一刻起，三航人便成為開發(fā)建設(shè)廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)的主力軍。他們?yōu)閺B門打造建設(shè)的一個(gè)個(gè)標(biāo)志性工程，已成為一張張燙金名片，和這座城市融為一體。40多年過去了，當(dāng)年的第一批特區(qū)建設(shè)者們留在湖里，他們中很多人就選擇居住在東渡三航小區(qū)。
步入小區(qū)，處處都是“特區(qū)印記”。來到小區(qū)黨群活動(dòng)中心的榮譽(yù)室，仿佛能帶人們穿越回特區(qū)建設(shè)最初的年代，墻上泛黃的老照片、柜子里陳列的老物件，呈現(xiàn)著屬于那個(gè)年代的輝煌，“敢為天下先，三航作鐵肩，我們扛起一幅幅創(chuàng)業(yè)的重?fù)?dān)……”一首《三航之歌》譜寫出特區(qū)建設(shè)者們愛拼敢贏的精神。
小區(qū)居民正在門球場上運(yùn)動(dòng)。
“咣”的一聲，球進(jìn)了！走出榮譽(yù)室，遠(yuǎn)遠(yuǎn)地望見小區(qū)西邊的門球場。在那里，十幾位小區(qū)居民正在揮舞著門球桿，進(jìn)行著激烈的門球比賽。許多參與者已是白發(fā)蒼蒼，卻依然樂在其中，身手矯健。這塊門球場建于1990年初，是湖里區(qū)的第一塊門球場，堪稱湖里的“門球發(fā)祥地”，曾是市門球?qū)Ｎ瘯?huì)的門球裁判員培訓(xùn)基地。這里舉辦過大大小小各種級(jí)別的賽事，也孕育了“東渡三航小區(qū)門球隊(duì)”這支全區(qū)乃至全市知名的門球隊(duì)伍。小區(qū)榮譽(yù)室里擺放的獎(jiǎng)杯和錦旗，有半數(shù)以上屬于他們。
華麗變身內(nèi)外兼修老舊小區(qū)煥發(fā)活力
對(duì)于小區(qū)改造的親力親為，展現(xiàn)出老一輩特區(qū)建設(shè)者40年不變的精益求精、嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真。搭乘全市老舊小區(qū)改造的東風(fēng)，東渡三航小區(qū)上演著蝶變記，生活在這里的老特區(qū)建設(shè)者從細(xì)節(jié)入手，一點(diǎn)點(diǎn)把家園變得更美、更宜居。
東渡三航小區(qū)在居民們的努力下煥然一新。
小區(qū)道路不暢，停車秩序混亂，居民的出行不方便。在小區(qū)黨支部的引領(lǐng)下，曾經(jīng)參與東渡碼頭、廈門大橋建設(shè)的老工程師們、老黨員們發(fā)揮余熱，主動(dòng)參與小區(qū)所屬空間的設(shè)計(jì)規(guī)劃，既不減少綠化面積，又成功規(guī)劃出停車位74個(gè)，滿足了小區(qū)車輛的停放需求。
小區(qū)業(yè)委會(huì)主任朱凱霞說，所有改造中使用的材料、涉及的造價(jià)、采用的方案，都要反復(fù)檢查，從成本和實(shí)際效果兩方面充分考慮。為了保證施工質(zhì)量，他們甚至拿著手機(jī)跟蹤污雨水管道施工的過程。
小區(qū)業(yè)委會(huì)主任、老特區(qū)建設(shè)者朱凱霞正在介紹三航人參與特區(qū)建設(shè)的歷史。
最令居民們津津樂道的，則是幾處廢舊房屋的“變廢為寶”——荒廢多年的多功能混合活動(dòng)室被改造成小區(qū)榮譽(yù)室，將特區(qū)建設(shè)者光榮的奮斗史濃縮在小區(qū)的一隅；原先老舊的文體室也被翻修一新，安裝了唱歌和舞蹈專用的器械；配電房也被改造成棋牌室。
說到閑置空間“再利用”，小區(qū)黨支部最有“發(fā)言權(quán)”。他們將原先計(jì)劃拆除的兩個(gè)小車庫巧妙合并，改造成了集小區(qū)黨支部工作室、小區(qū)業(yè)委會(huì)議事廳、小區(qū)醫(yī)生工作室三位一體的活動(dòng)場所。在這里，黨支部定期召開“三會(huì)一課”，業(yè)委會(huì)與居民共商小區(qū)事宜，小區(qū)醫(yī)生也定期為居民服務(wù)，可謂是麻雀雖小，五臟俱全。
情滿家園治理顯成效溫暖充盈小區(qū)
人還沒進(jìn)屋，笑聲已傳來——傍晚時(shí)分，今年75歲的周蓮阿姨趕到小區(qū)黨群活動(dòng)中心，為一位頸椎疼痛的居民按摩。“30多年前，我就專門給同事治理落枕，現(xiàn)在專門服務(wù)鄰居。”現(xiàn)在周阿姨也是一名小區(qū)醫(yī)生，時(shí)常為居民提供咨詢、按摩等服務(wù)。
熟悉的家園，親切的鄰里——在高樓林立的城市里，東渡三航小區(qū)并沒有被“都市冷漠癥”困擾，住在這里的居民們是昔日的好同事、現(xiàn)在好鄰里，濃濃人情味溫暖著整個(gè)小區(qū)、30多年來，這里的居民住進(jìn)來了就不愿意走，離開了還要經(jīng)?；貋硖酵相従?，這份依賴與認(rèn)可源于在黨建引領(lǐng)下，小區(qū)黨支部、業(yè)委會(huì)和物業(yè)聯(lián)合共建單位、社會(huì)組織等多元主體力量參與小區(qū)治理，共建美好家園。
而有這樣一件事足以證明:今年3月，原國有物業(yè)撤離，冷不丁要撤走，居民不適應(yīng)。小區(qū)支部書記陳淑妹和業(yè)委會(huì)主任朱凱霞帶著黨員、業(yè)委會(huì)成員、樓長，挨家挨戶做思想工作，打消疑慮。同時(shí)，為了引進(jìn)好的物業(yè)管理，他們還對(duì)有意愿進(jìn)駐小區(qū)的5家物業(yè)公司所服務(wù)的小區(qū)進(jìn)行明察暗訪，擇優(yōu)一家最適合小區(qū)的物業(yè)，贏得群眾的點(diǎn)贊。
充滿人情味的三航小區(qū)，還彌漫著書香氣息。“魯迅先生少時(shí)求學(xué)的地方叫‘三味書屋’，我們小區(qū)也有一個(gè)居民專屬的書屋，就叫‘三航書屋’！” 原來，在小區(qū)黨支部第一書記張立多積極推動(dòng)下，市氣象局的資源下沉小區(qū)，為小區(qū)書屋打造提出不少富有建設(shè)性的意見， 在書屋內(nèi)開辟兒童閱覽空間，增設(shè)繪本，讓孩子們能夠就近閱讀，更在門口增設(shè)健身器材和棋牌空間，讓“祖孫同行，幸福隨行”。
數(shù)據(jù)湖里街道小區(qū)“治理經(jīng)”
●強(qiáng)化指導(dǎo)調(diào)研129個(gè)小區(qū)黨支部
湖里街道轄區(qū)的小區(qū)大部分為上世紀(jì)八九十年代建成，基礎(chǔ)配套薄弱，矛盾糾紛比較多，亟須全面加強(qiáng)小區(qū)治理。于是，按照區(qū)委、區(qū)政府決策部署，湖里街道把2018年作為街道小區(qū)建設(shè)年，把小區(qū)治理工作列入街道千分制考核重要內(nèi)容。今年來，街道還常態(tài)化召開小區(qū)治理專題會(huì)、現(xiàn)場會(huì)，更把中心組理論學(xué)習(xí)搬到小區(qū)，組建了一支由優(yōu)秀小區(qū)黨支部書記、業(yè)委會(huì)主任和專業(yè)社區(qū)治理咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)等組成的小區(qū)治理指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)小區(qū)治理水平不斷提升。今年來，湖里街道8名班子成員分別深入到小區(qū)對(duì)129個(gè)小區(qū)黨支部進(jìn)行調(diào)研，全面了解小區(qū)治理、黨組織建設(shè)和黨支部書記工作情況，努力打造小區(qū)黨建“提升版”。
●突出引領(lǐng)212名黨員加入業(yè)委會(huì)
湖里街道轄區(qū)18個(gè)社區(qū)共成立129個(gè)小區(qū)黨支部，實(shí)現(xiàn)黨組織在轄區(qū)小區(qū)的全覆蓋。小區(qū)黨支部發(fā)揮出極大的黨建引領(lǐng)作用，實(shí)現(xiàn)黨支部和業(yè)委會(huì)的深度融合。今年以來，街道籌備成立或如期換屆的小區(qū)業(yè)委會(huì)，均實(shí)現(xiàn)在小區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，19個(gè)小區(qū)黨支部書記與業(yè)委會(huì)主任“一肩挑”，業(yè)委會(huì)委員擔(dān)任小區(qū)黨支部書記25名，212名黨員任小區(qū)業(yè)委會(huì)主任或委員。
●力量下沉選派105個(gè)小區(qū)秘書
湖里街道把社區(qū)管理體制改革與小區(qū)治理同步考慮、同步推進(jìn)，用小區(qū)治理來倒逼社區(qū)改革。目前，小區(qū)秘書全部選派到位，共計(jì)105個(gè)。結(jié)合實(shí)際推動(dòng)小區(qū)警察46名、小區(qū)城管41名、小區(qū)律師47、小區(qū)教師77名、小區(qū)調(diào)解員321名、小區(qū)醫(yī)生50名進(jìn)駐小區(qū)，更建成7個(gè)小區(qū)衛(wèi)生工作室，在9個(gè)小區(qū)建立了小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)，真正把聯(lián)系服務(wù)群眾工作落實(shí)到小區(qū)。
●提升能力小區(qū)治理培訓(xùn)1500人次
通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升小區(qū)治理能力已在湖里街道蔚然成風(fēng)。《小區(qū)治理資料匯編》是湖里區(qū)深化小區(qū)治理的“工具書”，街道將1600冊(cè)下發(fā)給相關(guān)人員，確保街道、社區(qū)工作人員、小區(qū)黨支部書記、業(yè)委會(huì)主任、物業(yè)主任人手一冊(cè)。同時(shí)，街道還邀請(qǐng)區(qū)小區(qū)辦、區(qū)民政局領(lǐng)導(dǎo)以及小區(qū)治理咨詢專家、法律顧問、法院法官為街道和社區(qū)工作人員進(jìn)行專項(xiàng)解讀和培訓(xùn)，培訓(xùn)人次達(dá)1500多人次，不斷提升小區(qū)治理的工作思路和業(yè)務(wù)能力。
名片東渡三航小區(qū)“五個(gè)一”
三航小區(qū)位于湖里街道東渡社區(qū)，始建于1986年，共有9幢12梯184戶546人。小區(qū)業(yè)主絕大多數(shù)都是中交三航六公司的離退休干部職工，家庭結(jié)構(gòu)已是三代。
小區(qū)擁有“五個(gè)一”:第一批改造試點(diǎn)的老舊小區(qū)、第一批海綿小區(qū)試點(diǎn)改造小區(qū)、第一批直飲水入戶小區(qū)、擁有湖里區(qū)第一個(gè)門球場的小區(qū)、居住著第一代特區(qū)建設(shè)者的小區(qū)。
來源：廈門日?qǐng)?bào)
