思明區(qū)平安創(chuàng)建不斷向好，百姓獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步提升，圖為市民在筼筜湖畔放松身心。(陳郁文攝)

　　平安志愿者將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳冊(cè)送到居民手中，發(fā)動(dòng)居民群眾舉報(bào)涉黑涉惡線索。(思明區(qū)委政法委供圖)

　　宣傳活動(dòng)深入社區(qū)，市民群眾積極參與。(思明區(qū)委政法委供圖)

臺(tái)海網(wǎng)9月5日訊 據(jù)廈門日?qǐng)?bào)報(bào)道 這是兩組數(shù)據(jù)——2017年全區(qū)刑事警情數(shù)下降41.5%，2018年上半年，再次同比下降34.65%；2017年全區(qū)群眾安全感率全市第一，2018年上半年安全感率達(dá)到98.61%。警情是治安好壞的晴雨表，安全感率是老百姓的直觀反映。這些數(shù)據(jù)變化的背后，折射出了思明區(qū)平安創(chuàng)建的不斷向好。

　　昨日，記者從思明區(qū)委政法委了解到，今年以來，在思明區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市委政法委、市綜治辦的指導(dǎo)下，全區(qū)在社會(huì)治安逐年向好、違法犯罪空間不斷被擠壓的基礎(chǔ)上，結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，進(jìn)一步根據(jù)區(qū)情實(shí)際，堅(jiān)持“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”，把“套路貸”“野導(dǎo)游”“黑旅館”等黑惡勢(shì)力犯罪和旅游行業(yè)亂象作為打擊重點(diǎn)，凈化了廈門旅游環(huán)境，提升了老百姓的獲得感、幸福感、安全感。

　　　▲利劍出鞘

　　查辦全市“套路貸”涉惡第一案

　　為打擊此類犯罪提供參考

　　利劍出鞘，初戰(zhàn)告捷。近日，思明區(qū)檢察院以涉嫌詐騙罪、虛假訴訟罪、高利轉(zhuǎn)貸罪、非法拘禁罪、尋釁滋事罪等多項(xiàng)罪名，依法批準(zhǔn)逮捕了28名犯罪嫌疑人，總涉案金額達(dá)1000余萬元。該案也成為掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來，廈門市檢察機(jī)關(guān)辦理的涉案金額最大、涉案人員最多的“套路貸”案件。據(jù)介紹，這是全市“套路貸”涉惡第一案，為全市有效打擊此類犯罪提供了實(shí)踐參考。

　　案件從5年前說起，市民陳女士在一家小額貸款公司借了32萬元，約定利息為15%。次月，她主動(dòng)聯(lián)系黃某要求還款，對(duì)方卻一直拖延，一年后債務(wù)達(dá)到200多萬元——陳女士實(shí)際上陷入了“套路貸”。為了讓陳女士“以貸還貸”，小額貸款公司又給陳女士介紹另外多家貸款公司。接下來，每次陳女士不按時(shí)還錢，這些嗜血的“套路貸”相關(guān)人員就多次到陳女士家討債，并使用各種軟暴力——蹲守家門口、騷擾親屬、跟著接送小孩。后來，債務(wù)總額超過800萬元，陳女士走投無路，今年6月向思明警方報(bào)案，警方成立專案組展開調(diào)查。7月5日，民警在廈門、泉州、三明等地，抓獲該“套路貸”團(tuán)伙黃某等30余名嫌疑人。

　　“套路貸”是近年來興起的新型犯罪，作為全市第一個(gè)、也是唯一受理過“套路貸”類型刑事案件的區(qū)院，思明區(qū)檢察院針對(duì)“套路貸”團(tuán)伙性等特點(diǎn)，不斷深挖“套路貸”案件“案中案”，做到了準(zhǔn)確打擊。

　　作為主城區(qū)的思明，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，互聯(lián)網(wǎng)金融在蓬勃發(fā)展的同時(shí)，也帶來一些風(fēng)險(xiǎn)，其中包括小額借款等“套路貸”公司問題。今年以來，“套路貸”“假公證”“軟暴力”等問題，是思明區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作的主攻方向，特別是針對(duì)“套路貸”隱蔽性強(qiáng)、社會(huì)危害大、法律適用復(fù)雜等特征，建立重大復(fù)雜黑惡案件提前介入、會(huì)商和督辦機(jī)制，堅(jiān)持打早打小，除惡務(wù)盡。數(shù)據(jù)顯示，截至目前，全區(qū)共打掉4個(gè)“套路貸”團(tuán)伙，刑拘52人，嚴(yán)打這些涉黑涉惡“套路貸”社會(huì)毒瘤，切實(shí)保護(hù)了人民群眾的經(jīng)濟(jì)權(quán)益和人身安全。

　　　▲專項(xiàng)打擊

　　嚴(yán)懲“野導(dǎo)”“黃牛”

　　凈化廈門旅游環(huán)境

　　從歷年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，每到黃金周長(zhǎng)假，廈門都是全國熱門旅游目的地。思明作為廈門旅游的窗口，景點(diǎn)多、游客密集。今年以來，掃黑除惡這把“利劍”，指向旅游行業(yè)的“黑、惡、亂”違法違規(guī)行為。

　　今年6月27日，一名游客準(zhǔn)備去鼓浪嶼，可惜當(dāng)天船票已經(jīng)售完。該游客在輪渡附近遇到一名“野導(dǎo)”，結(jié)果“野導(dǎo)”把一張35元船票，以90元倒賣給該游客。“野導(dǎo)”帶游客準(zhǔn)備離開時(shí)，被思明警方控制。原來，在雙方討價(jià)還價(jià)時(shí)，便衣民警已在跟蹤。經(jīng)查，“野導(dǎo)”鐘某多次通過高價(jià)倒賣上鼓浪嶼的船票獲利，被警方處以行政拘留。

　　據(jù)了解，“野導(dǎo)”“黃牛”存在一定團(tuán)伙性，在利益無法滿足的情況下，還曾對(duì)游客進(jìn)行人身威脅，甚至擾亂公共秩序，十分惡劣。為深入推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)落實(shí)、嚴(yán)厲打擊旅游行業(yè)“黑、惡、亂”違法違規(guī)行為，思明區(qū)公安、旅游、市場(chǎng)監(jiān)督、城市執(zhí)法等管理部門聯(lián)合出擊，對(duì)涉黑涉惡涉亂線索及時(shí)排查上報(bào)和調(diào)查，深入開展旅游行業(yè)“掃黑除惡治亂”專項(xiàng)打擊，有力凈化了廈門的旅游環(huán)境，擦亮了廈門旅游品牌。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)以來，共拘留“野導(dǎo)”“黃牛”36人，推送綜合管理懲戒主體名單160人，基本上根除了困擾鼓浪嶼景區(qū)多年的“野導(dǎo)”“黃牛”亂象頑疾。此外，“野導(dǎo)”“黃牛”亂象有效治理帶動(dòng)相關(guān)警情的大幅下降，今年上半年，涉“野導(dǎo)”矛盾糾紛警情零報(bào)警，同比去年下降240%，刑事警情同比去年下降53.3%。

　　掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)專場(chǎng)文藝演出精彩紛呈，受到群眾歡迎。 (思明區(qū)委政法委供圖)

　　思明警方加強(qiáng)輪渡一帶巡邏，嚴(yán)打“野導(dǎo)”“黃牛”等旅游行業(yè)的亂象。 (本報(bào)記者程午鵬攝)

　　　▲綜合治理

　　打擊整治“黑旅館”

　　線上線下同步封堵

　　成功申遺的鼓浪嶼、“最美校園”廈門大學(xué)、被譽(yù)為最文藝的漁村曾厝垵……廈門不少著名景點(diǎn)匯聚思明。旅游業(yè)的發(fā)展，帶來酒店旅館的繁榮，但一些魚龍混雜的“黑旅館”也應(yīng)運(yùn)而生。這些“黑旅館”的所有訂單都是網(wǎng)上預(yù)約，不再設(shè)旅店“前臺(tái)”，房費(fèi)在第三方支付平臺(tái)結(jié)算，十分隱蔽……

　　“黑旅館”不但安全隱患重重，還經(jīng)常逃避監(jiān)管，成為違法犯罪、藏污納垢的地方，甚至因?yàn)橐恍┕芾韱栴}，游客權(quán)益得不到保障。今年以來，結(jié)合“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”，思明區(qū)公安、市場(chǎng)監(jiān)督及各相關(guān)街道辦開展綜合治理，打出組合拳。線下，各街道辦、屬地派出所結(jié)合流動(dòng)人口與出租房屋日常管理，全面準(zhǔn)確摸排掌握樓宇中存在的違法經(jīng)營(yíng)“黑旅館”情況，逐一登記造冊(cè)，有計(jì)劃、有步驟地開展打擊整治。線上，針對(duì)“黑旅館”老板隱蔽經(jīng)營(yíng)問題，公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門組織開展網(wǎng)上摸排，做到線上、線下同步封堵。

　　數(shù)月前，梧村派出所民警在日常巡查中，發(fā)現(xiàn)位于火車站附近的世貿(mào)大廈A棟某樓層房間，每天經(jīng)常有不同游客進(jìn)入房間。經(jīng)過摸排確認(rèn)是“黑旅館”之后，民警馬上開展行動(dòng)，“黑旅館”經(jīng)營(yíng)者被拘留。“今年4月份起，我們啟動(dòng)每周清查，工作組輪流開展打擊查處，形成打擊‘黑旅館’的高壓態(tài)勢(shì)。”辦案民警說，除了對(duì)相關(guān)從業(yè)人員依法行政拘留外，警方還對(duì)違法經(jīng)營(yíng)物品依法收繳，提高違法經(jīng)營(yíng)“黑旅館”成本。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年以來，思明區(qū)開展多次綜合治理，共關(guān)停“黑旅館”40家260間；治安拘留34人，收繳用于非法經(jīng)營(yíng)的家具、家電等涉案物品1655件，轄區(qū)內(nèi)“黑旅館”非法經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象得到根本遏制，社會(huì)治安也明顯好轉(zhuǎn)——以梧村為例，今年上半年以來，各類警情下降25%，尤其是火車站-富山商圈的京華公寓樓和裕發(fā)大廈，入室盜竊警情降幅分別達(dá)到63%和25%。

　　　▲深挖徹查

　　結(jié)合基層“打傘”“拍蠅”

　　立案審查10名違紀(jì)社區(qū)干部

　　今年以來，思明區(qū)紀(jì)委監(jiān)委把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)與基層“打傘”“拍蠅”相結(jié)合，緊盯涉黑涉惡?jiǎn)栴}易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域，緊盯涉黑涉惡重點(diǎn)案件，做到深挖擴(kuò)展，除惡務(wù)盡，切實(shí)踐行發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，不管涉及誰，都要一查到底，絕不姑息。

　　同時(shí)，緊盯社區(qū)工作人員等基層黨員干部，多管齊下，打早抓小，及時(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問題，對(duì)苗頭性涉黑涉惡腐敗及“保護(hù)傘”問題早警示、早糾正、早處理，切實(shí)做到打擊與預(yù)防并行，將“微腐敗”扼殺在搖籃之中。

　　針對(duì)今年的社區(qū)換屆選舉，思明區(qū)紀(jì)委監(jiān)委密切監(jiān)控是否有把持基層政權(quán)和操縱破壞基層換屆選舉動(dòng)態(tài)。截至目前，已經(jīng)立案審查違紀(jì)社區(qū)干部10人，對(duì)選舉對(duì)象逐一進(jìn)行廉潔性審查，把15名社區(qū)干部擋在選舉門外。

　　此外，緊盯扶貧領(lǐng)域存在的相關(guān)問題，重點(diǎn)核查是否存在有組織的侵吞竊取扶貧資金現(xiàn)象，對(duì)扶貧領(lǐng)域存在失職失責(zé)的黨員干部堅(jiān)決予以立案審查。

　　　▲宣傳發(fā)動(dòng)

　　市民群眾積極參與

　　縱深推進(jìn)掃黑除惡

　　人民是歷史的創(chuàng)造者，群眾是真正的英雄，人民群眾是掃黑除惡力量的源泉。

　　為了營(yíng)造掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)濃厚氛圍、廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾參與，思明區(qū)結(jié)合社區(qū)日常人口管理機(jī)制，依托網(wǎng)格化管理，發(fā)動(dòng)社區(qū)兩委干部、網(wǎng)格員、社區(qū)工作者、轄區(qū)民警等，結(jié)合各類宣傳契機(jī)，進(jìn)行入戶宣傳。此外，將宣傳活動(dòng)開展到市民群眾家門口，9月1日，在鷺江道新領(lǐng)薈廣場(chǎng)舉行的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)專場(chǎng)文藝演出，《胡蠅蠓仔做儕拍(蠅蚊一起拍)》答嘴鼓等接地氣的表演，吸引了數(shù)百名群眾參與。

　　隨著掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)日漸升溫，許多市民群眾積極參與其中。在湖濱社區(qū)，許多黨員上街入戶向居民和商家宣傳；在盈翠社區(qū)，書法達(dá)人揮毫潑墨，將宣傳墨寶送給市民群眾……許多人通過自己的方式，表達(dá)對(duì)黑惡勢(shì)力的深惡痛絕、對(duì)掃黑除惡的支持，有力助推全區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深推進(jìn)。

　　【提醒】

　　涉黑涉惡線索請(qǐng)您舉報(bào)

　　掃黑除惡是一場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)，必須依靠人民群眾的積極參與。人民群眾是黑惡勢(shì)力的直接受害者，對(duì)掃黑除惡工作最期盼、最有發(fā)言權(quán)。思明區(qū)掃黑辦希望市民廣泛參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，舉報(bào)涉黑涉惡線索，推進(jìn)掃黑除惡工作不斷奪取新勝利。

　　-舉報(bào)平臺(tái)

　　思明區(qū)掃黑除惡舉報(bào)郵箱

　　msaohei@163.com

　　-舉報(bào)信件地址

　　廈門市思明區(qū)廈禾路678號(hào)思明公安分局706室；

　　-舉報(bào)電話

　　110；0592-5319101；

　　-發(fā)現(xiàn)有黨員干部為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”，請(qǐng)撥打紀(jì)委監(jiān)委舉報(bào)電話12388進(jìn)行舉報(bào)。

　　【聲音】

　　-鼓浪嶼居民陳女士:

　　如今，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)正在深入開展，我對(duì)此十分關(guān)注。我的孩子還在上學(xué)，我之前曾聽說過校園“清錢”、社會(huì)小混混欺凌學(xué)生的事情，相信在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的打擊震懾下，校園環(huán)境會(huì)變得更加安全，更讓我們家長(zhǎng)放心。另外，我住在鼓浪嶼，這里的治安一直很好，我們感到很舒心。

　　-水果店老板邱先生:

　　掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)利國利民，讓老百姓不被欺負(fù)，讓社會(huì)更加公平。我在大同路賣水果很多年了，從來沒遇到過收保護(hù)費(fèi)的事情。廈門的治安很好，一到晚上，警察騎著電瓶車巡邏，大街小巷都可以看到，即使夜很深了，我們出門都不擔(dān)心。

　　-退伍軍人陳先生:

　　以前我到中山路，擔(dān)心會(huì)遇到小偷小摸的事情，現(xiàn)在就不用怕了，警察加大巡邏力度，小偷都被嚇跑了，廈門這座城市越來越有安全感。隨著掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)不斷深入開展，整個(gè)旅游環(huán)境不斷凈化，“黃牛”少了，“黑車”少了，治安也變好了。