思明區(qū)平安創(chuàng)建不斷向好，百姓獲得感、幸福感、安全感進一步提升，圖為市民在筼筜湖畔放松身心。（陳郁文 攝）
平安志愿者將掃黑除惡專項斗爭宣傳冊送到居民手中，發(fā)動居民群眾舉報涉黑涉惡線索。（思明區(qū)委政法委供圖）
宣傳活動深入社區(qū)，市民群眾積極參與。（思明區(qū)委政法委供圖）
臺海網(wǎng)9月5日訊 據(jù)廈門日報報道 這是兩組數(shù)據(jù)——2017年全區(qū)刑事警情數(shù)下降41.5%，2018年上半年，再次同比下降34.65%；2017年全區(qū)群眾安全感率全市第一，2018年上半年安全感率達到98.61%。警情是治安好壞的晴雨表，安全感率是老百姓的直觀反映。這些數(shù)據(jù)變化的背后，折射出了思明區(qū)平安創(chuàng)建的不斷向好。
昨日，記者從思明區(qū)委政法委了解到，今年以來，在思明區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導下，在市委政法委、市綜治辦的指導下，全區(qū)在社會治安逐年向好、違法犯罪空間不斷被擠壓的基礎上，結(jié)合掃黑除惡專項斗爭，進一步根據(jù)區(qū)情實際，堅持“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”，把“套路貸”“野導游”“黑旅館”等黑惡勢力犯罪和旅游行業(yè)亂象作為打擊重點，凈化了廈門旅游環(huán)境，提升了老百姓的獲得感、幸福感、安全感。
本版文/
本報記者 吳俊鴻 王玉婷
見習記者 陳雅真
通 訊 員 陳仲鑫 陳浩然
▲利劍出鞘
查辦全市“套路貸”涉惡第一案
為打擊此類犯罪提供參考
利劍出鞘，初戰(zhàn)告捷。近日，思明區(qū)檢察院以涉嫌詐騙罪、虛假訴訟罪、高利轉(zhuǎn)貸罪、非法拘禁罪、尋釁滋事罪等多項罪名，依法批準逮捕了28名犯罪嫌疑人，總涉案金額達1000余萬元。該案也成為掃黑除惡專項斗爭開展以來，廈門市檢察機關(guān)辦理的涉案金額最大、涉案人員最多的“套路貸”案件。據(jù)介紹，這是全市“套路貸”涉惡第一案，為全市有效打擊此類犯罪提供了實踐參考。
案件從5年前說起，市民陳女士在一家小額貸款公司借了32萬元，約定利息為15%。次月，她主動聯(lián)系黃某要求還款，對方卻一直拖延，一年后債務達到200多萬元——陳女士實際上陷入了“套路貸”。為了讓陳女士“以貸還貸”，小額貸款公司又給陳女士介紹另外多家貸款公司。接下來，每次陳女士不按時還錢，這些嗜血的“套路貸”相關(guān)人員就多次到陳女士家討債，并使用各種軟暴力——蹲守家門口、騷擾親屬、跟著接送小孩。后來，債務總額超過800萬元，陳女士走投無路，今年6月向思明警方報案，警方成立專案組展開調(diào)查。7月5日，民警在廈門、泉州、三明等地，抓獲該“套路貸”團伙黃某等30余名嫌疑人。
“套路貸”是近年來興起的新型犯罪，作為全市第一個、也是唯一受理過“套路貸”類型刑事案件的區(qū)院，思明區(qū)檢察院針對“套路貸”團伙性等特點，不斷深挖“套路貸”案件“案中案”，做到了準確打擊。
作為主城區(qū)的思明，經(jīng)濟發(fā)達，互聯(lián)網(wǎng)金融在蓬勃發(fā)展的同時，也帶來一些風險，其中包括小額借款等“套路貸”公司問題。今年以來，“套路貸”“假公證”“軟暴力”等問題，是思明區(qū)掃黑除惡專項斗爭工作的主攻方向，特別是針對“套路貸”隱蔽性強、社會危害大、法律適用復雜等特征，建立重大復雜黑惡案件提前介入、會商和督辦機制，堅持打早打小，除惡務盡。數(shù)據(jù)顯示，截至目前，全區(qū)共打掉4個“套路貸”團伙，刑拘52人，嚴打這些涉黑涉惡“套路貸”社會毒瘤，切實保護了人民群眾的經(jīng)濟權(quán)益和人身安全。
▲專項打擊
嚴懲“野導”“黃牛”
凈化廈門旅游環(huán)境
從歷年統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，每到黃金周長假，廈門都是全國熱門旅游目的地。思明作為廈門旅游的窗口，景點多、游客密集。今年以來，掃黑除惡這把“利劍”，指向旅游行業(yè)的“黑、惡、亂”違法違規(guī)行為。
今年6月27日，一名游客準備去鼓浪嶼，可惜當天船票已經(jīng)售完。該游客在輪渡附近遇到一名“野導”，結(jié)果“野導”把一張35元船票，以90元倒賣給該游客。“野導”帶游客準備離開時，被思明警方控制。原來，在雙方討價還價時，便衣民警已在跟蹤。經(jīng)查，“野導”鐘某多次通過高價倒賣上鼓浪嶼的船票獲利，被警方處以行政拘留。
據(jù)了解，“野導”“黃牛”存在一定團伙性，在利益無法滿足的情況下，還曾對游客進行人身威脅，甚至擾亂公共秩序，十分惡劣。為深入推動掃黑除惡專項斗爭落實、嚴厲打擊旅游行業(yè)“黑、惡、亂”違法違規(guī)行為，思明區(qū)公安、旅游、市場監(jiān)督、城市執(zhí)法等管理部門聯(lián)合出擊，對涉黑涉惡涉亂線索及時排查上報和調(diào)查，深入開展旅游行業(yè)“掃黑除惡治亂”專項打擊，有力凈化了廈門的旅游環(huán)境，擦亮了廈門旅游品牌。
數(shù)據(jù)顯示，今年開展掃黑除惡專項斗爭以來，共拘留“野導”“黃牛”36人，推送綜合管理懲戒主體名單160人，基本上根除了困擾鼓浪嶼景區(qū)多年的“野導”“黃牛”亂象頑疾。此外，“野導”“黃牛”亂象有效治理帶動相關(guān)警情的大幅下降，今年上半年，涉“野導”矛盾糾紛警情零報警，同比去年下降240%，刑事警情同比去年下降53.3%。
掃黑除惡專項斗爭專場文藝演出精彩紛呈，受到群眾歡迎。 （思明區(qū)委政法委供圖）
思明警方加強輪渡一帶巡邏，嚴打“野導”“黃牛”等旅游行業(yè)的亂象。 （本報記者 程午鵬 攝）
▲綜合治理
打擊整治“黑旅館”
線上線下同步封堵
成功申遺的鼓浪嶼、“最美校園”廈門大學、被譽為最文藝的漁村曾厝垵……廈門不少著名景點匯聚思明。旅游業(yè)的發(fā)展，帶來酒店旅館的繁榮，但一些魚龍混雜的“黑旅館”也應運而生。這些“黑旅館”的所有訂單都是網(wǎng)上預約，不再設旅店“前臺”，房費在第三方支付平臺結(jié)算，十分隱蔽……
“黑旅館”不但安全隱患重重，還經(jīng)常逃避監(jiān)管，成為違法犯罪、藏污納垢的地方，甚至因為一些管理問題，游客權(quán)益得不到保障。今年以來，結(jié)合“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”，思明區(qū)公安、市場監(jiān)督及各相關(guān)街道辦開展綜合治理，打出組合拳。線下，各街道辦、屬地派出所結(jié)合流動人口與出租房屋日常管理，全面準確摸排掌握樓宇中存在的違法經(jīng)營“黑旅館”情況，逐一登記造冊，有計劃、有步驟地開展打擊整治。線上，針對“黑旅館”老板隱蔽經(jīng)營問題，公安、市場監(jiān)督管理部門組織開展網(wǎng)上摸排，做到線上、線下同步封堵。
數(shù)月前，梧村派出所民警在日常巡查中，發(fā)現(xiàn)位于火車站附近的世貿(mào)大廈A棟某樓層房間，每天經(jīng)常有不同游客進入房間。經(jīng)過摸排確認是“黑旅館”之后，民警馬上開展行動，“黑旅館”經(jīng)營者被拘留。“今年4月份起，我們啟動每周清查，工作組輪流開展打擊查處，形成打擊‘黑旅館’的高壓態(tài)勢。”辦案民警說，除了對相關(guān)從業(yè)人員依法行政拘留外，警方還對違法經(jīng)營物品依法收繳，提高違法經(jīng)營“黑旅館”成本。
數(shù)據(jù)顯示，今年以來，思明區(qū)開展多次綜合治理，共關(guān)停“黑旅館”40家260間；治安拘留34人，收繳用于非法經(jīng)營的家具、家電等涉案物品1655件，轄區(qū)內(nèi)“黑旅館”非法經(jīng)營的現(xiàn)象得到根本遏制，社會治安也明顯好轉(zhuǎn)——以梧村為例，今年上半年以來，各類警情下降25%，尤其是火車站-富山商圈的京華公寓樓和裕發(fā)大廈，入室盜竊警情降幅分別達到63%和25%。
▲深挖徹查
結(jié)合基層“打傘”“拍蠅”
立案審查10名違紀社區(qū)干部
今年以來，思明區(qū)紀委監(jiān)委把掃黑除惡專項斗爭與基層“打傘”“拍蠅”相結(jié)合，緊盯涉黑涉惡問題易發(fā)多發(fā)的重點地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域，緊盯涉黑涉惡重點案件，做到深挖擴展，除惡務盡，切實踐行發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，不管涉及誰，都要一查到底，絕不姑息。
同時，緊盯社區(qū)工作人員等基層黨員干部，多管齊下，打早抓小，及時解決群眾反映強烈的問題，對苗頭性涉黑涉惡腐敗及“保護傘”問題早警示、早糾正、早處理，切實做到打擊與預防并行，將“微腐敗”扼殺在搖籃之中。
針對今年的社區(qū)換屆選舉，思明區(qū)紀委監(jiān)委密切監(jiān)控是否有把持基層政權(quán)和操縱破壞基層換屆選舉動態(tài)。截至目前，已經(jīng)立案審查違紀社區(qū)干部10人，對選舉對象逐一進行廉潔性審查，把15名社區(qū)干部擋在選舉門外。
此外，緊盯扶貧領(lǐng)域存在的相關(guān)問題，重點核查是否存在有組織的侵吞竊取扶貧資金現(xiàn)象，對扶貧領(lǐng)域存在失職失責的黨員干部堅決予以立案審查。
▲宣傳發(fā)動
市民群眾積極參與
縱深推進掃黑除惡
人民是歷史的創(chuàng)造者，群眾是真正的英雄，人民群眾是掃黑除惡力量的源泉。
為了營造掃黑除惡專項斗爭濃厚氛圍、廣泛發(fā)動人民群眾參與，思明區(qū)結(jié)合社區(qū)日常人口管理機制，依托網(wǎng)格化管理，發(fā)動社區(qū)兩委干部、網(wǎng)格員、社區(qū)工作者、轄區(qū)民警等，結(jié)合各類宣傳契機，進行入戶宣傳。此外，將宣傳活動開展到市民群眾家門口，9月1日，在鷺江道新領(lǐng)薈廣場舉行的掃黑除惡專項斗爭專場文藝演出，《胡蠅蠓仔做儕拍（蠅蚊一起拍）》答嘴鼓等接地氣的表演，吸引了數(shù)百名群眾參與。
隨著掃黑除惡專項斗爭日漸升溫，許多市民群眾積極參與其中。在湖濱社區(qū)，許多黨員上街入戶向居民和商家宣傳；在盈翠社區(qū)，書法達人揮毫潑墨，將宣傳墨寶送給市民群眾……許多人通過自己的方式，表達對黑惡勢力的深惡痛絕、對掃黑除惡的支持，有力助推全區(qū)掃黑除惡專項斗爭向縱深推進。
【提醒】
涉黑涉惡線索請您舉報
掃黑除惡是一場人民戰(zhàn)爭，必須依靠人民群眾的積極參與。人民群眾是黑惡勢力的直接受害者，對掃黑除惡工作最期盼、最有發(fā)言權(quán)。思明區(qū)掃黑辦希望市民廣泛參與掃黑除惡專項斗爭，舉報涉黑涉惡線索，推進掃黑除惡工作不斷奪取新勝利。
■舉報平臺
思明區(qū)掃黑除惡舉報郵箱
msaohei@163.com
■舉報信件地址
廈門市思明區(qū)廈禾路678號思明公安分局706室；
■舉報電話
110；0592-5319101；
■發(fā)現(xiàn)有黨員干部為黑惡勢力充當“保護傘”，請撥打紀委監(jiān)委舉報電話12388進行舉報。
【聲音】
■鼓浪嶼居民陳女士:
如今，掃黑除惡專項斗爭正在深入開展，我對此十分關(guān)注。我的孩子還在上學，我之前曾聽說過校園“清錢”、社會小混混欺凌學生的事情，相信在掃黑除惡專項斗爭的打擊震懾下，校園環(huán)境會變得更加安全，更讓我們家長放心。另外，我住在鼓浪嶼，這里的治安一直很好，我們感到很舒心。
■水果店老板邱先生:
掃黑除惡專項斗爭利國利民，讓老百姓不被欺負，讓社會更加公平。我在大同路賣水果很多年了，從來沒遇到過收保護費的事情。廈門的治安很好，一到晚上，警察騎著電瓶車巡邏，大街小巷都可以看到，即使夜很深了，我們出門都不擔心。
■退伍軍人陳先生:
以前我到中山路，擔心會遇到小偷小摸的事情，現(xiàn)在就不用怕了，警察加大巡邏力度，小偷都被嚇跑了，廈門這座城市越來越有安全感。隨著掃黑除惡專項斗爭不斷深入開展，整個旅游環(huán)境不斷凈化，“黃牛”少了，“黑車”少了，治安也變好了。
