隨著“五安”工程的推進，平安集美讓這座僑鄉(xiāng)之城越來越安定宜居。(本報記者王火炎航拍器攝)

　　綜治平安宣傳活動現(xiàn)場，市民積極參與。(本報記者何炳進攝)

　　 臺海網6月13日訊 據廈門日報報道 一個相對穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境，是城市經濟繁榮、人民幸福生活不可或缺的社會條件。那么，當有人問起，集美社會治安如何，你對集美政法隊伍的執(zhí)法工作是否滿意時，你會怎樣回答？

　　在給出答案前，你可以先了解這樣一組“平安指數(shù)”――今年以來，在集美區(qū)委區(qū)政府的正確領導下，各綜治責任成員單位延續(xù)廈門會晤安保要求，以“五安”工程為抓手，以建設最具安全感城區(qū)，不斷提高轄區(qū)群眾安全感、滿意度為目標，各項平安創(chuàng)建工作有序進行，社會大局穩(wěn)定。今年1月到5月，全區(qū)刑事警情同比下降53.3%，其中入室盜竊案件同比下降58.6%，交通事故死亡人數(shù)同比下降40%，各類食品藥品安全事故實現(xiàn)“零”發(fā)生。

　　透過“平安指數(shù)”，本報記者帶你一起解讀今年來的平安集美創(chuàng)建工作。

　　家安指數(shù)

　　入室盜竊案件同比下降58.6%

　　怎么做到的？偵破和防盜標本兼治，開展“無入室盜竊案件小區(qū)、入室盜竊案件必破小區(qū)”創(chuàng)建活動

　　家是社會生活的基本單位。家安與否，直接影響老百姓對城市的安全感判斷。今年以來，集美公安分局重點圍繞“家安”工程，開展“無入室盜竊案件小區(qū)、入室盜竊案件必破小區(qū)”創(chuàng)建活動。數(shù)據顯示，今年1月到5月，全區(qū)入室盜竊案件同比下降58.6%。

　　今年4月初，鳳安、僑英片區(qū)發(fā)生數(shù)起入室盜竊案。接到報警后，集美警方高度重視，立即成立專案組，從現(xiàn)場勘查到逃離軌跡分析，再到銷贓渠道倒查，最后成功鎖定并抓獲犯罪嫌疑人蘇某。一段時間以來，鳳安、僑英片區(qū)入室盜竊案大幅減少。

　　“抓獲嫌疑人、偵破案件，是治標；防止入室盜竊案件的發(fā)生，才是治本。”一名基層民警這樣告訴記者。為了標本兼治，集美警方和鎮(zhèn)街、村居等綜治責任單位，以18個小區(qū)和自然村為試點，推進“無入室盜竊案件小區(qū)、入室盜竊案件必破小區(qū)”創(chuàng)建活動。

　　在人防方面，社區(qū)民警和專職輔警及時掌握各種動態(tài)信息，護村隊和物業(yè)維序人員24小時巡邏；在技防方面，試點小區(qū)和自然村以人、房、車管理為重點，加大視頻監(jiān)控等建設，通過科技手段，發(fā)現(xiàn)一批伺機作案的可疑人員、擠壓一批高危人員，實現(xiàn)老百姓小家安和集美大平安。

　　“在這里住了五六年，從來沒聽說誰家的東西被盜。”住在孫厝附近的市民小曾告訴記者，他經常晚上飯后散步，看見警車在小區(qū)附近巡邏，警燈閃爍，心里滿滿的安全感。“小偷估計早嚇跑了。”他說。

　　路安指數(shù)

　　交通事故死亡人數(shù)同比下降40%

　　怎么做到的？建立“路長”制，建設交通管理綜合分析研判平臺，加大“路安”宣傳

　　從家里去單位或學校，都涉及出行安全，也就是“路安”。為了保障老百姓的“路安”，集美交警大隊和街鎮(zhèn)等相關綜治責任單位，進一步提升道路交通安全綜合治理機制，在事故多發(fā)路段，建立“路長”制，認真查擺問題，深入剖析原因，切實治理一批引發(fā)道路交通亡人事故的安全隱患，建立一批道路交通安全管理的長效機制；此外，還建設了交通管理綜合分析研判平臺，建立交通事故、交通違法風險隱患動態(tài)研判預測系統(tǒng)，積極應用研判成果引導勤務安排和事故預防。

　　通過研判預測將風險分析前移的同時，交警等部門還加大“路安”宣傳。

　　在后溪的廈門北站、地鐵沿線等重要運輸節(jié)點以及物流園區(qū)等大型運輸車輛密集區(qū)域，后溪交警中隊通過LED宣傳屏推送交通安全標語等開展宣傳；在杏林的人員密集區(qū)域，杏林交警中隊開著交通宣傳流動車，在小區(qū)、公園“路演”。

　　據統(tǒng)計數(shù)據顯示，1月到5月，全區(qū)交通事故死亡人數(shù)同比下降40%，今年第一季度集美全區(qū)道路交通事故立案數(shù)大幅下降42.86%，受傷人數(shù)同比減少22.29%。

　　食安指數(shù)

　　各類食藥安全事故“零”發(fā)生

　　怎么做到的？建立食品安全追溯管理體系，開展“放心肉菜超市”創(chuàng)建工作

　　民以食為天，食以安為先，這句話道出了“食安”的重要性。為了保障人民群眾“餐桌上的安全”，集美區(qū)食安委各成員單位打響了“舌尖保衛(wèi)戰(zhàn)”。

　　今年年初，結合國家食品安全示范城市創(chuàng)建任務，全區(qū)開展“三小”(小作坊、小攤販、小餐飲)問題治理，嚴密排查，深入分析系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全隱患，對全區(qū)食品安全領域存在的風險隱患與突出問題進行大抽檢、大排查、大整治。

　　此外，集美區(qū)開展“放心肉菜超市”創(chuàng)建工作，完善“從農田到餐桌”全鏈條監(jiān)管模式，建立食用農產品電子追溯體系，提升企業(yè)食品安全管理水平，并在此基礎上不斷總結經驗，以點帶面，全區(qū)推廣，著力培育一批“放心肉菜超市”。

　　食品安全追溯管理體系覆蓋種植養(yǎng)殖、生產加工、倉儲物流、終端銷售、檢驗檢測、政府監(jiān)管、企業(yè)管理、公眾查詢等各環(huán)節(jié)。集美區(qū)還大力推進“入市必登”“一品一碼”“省農資監(jiān)管平臺”等可追溯系統(tǒng)應用范圍，實現(xiàn)食品質量安全全覆蓋全鏈條可追溯。

　　據統(tǒng)計，1月到5月，集美區(qū)各類食品藥品安全事故實現(xiàn)“零”發(fā)生。

　　交警走進幼兒園，帶著孩子們一起學交通安全知識。 (集美交警供圖)

　　集美警方摩托車巡邏隊準備上街巡邏。(林志杰攝)

　　業(yè)安指數(shù)

　　安全生產事故同比下降29.55%

　　怎么做到的？開展燃氣安全以及電梯等特種設備安全專項整治，打造一批“平安企業(yè)”“平安校園”“平安醫(yī)院”

　　業(yè)安，簡單理解，也就是行業(yè)安全。燃氣，就在廚房；電梯，每天上下樓更是離不開。這些安全，事關百姓日常。許多市民認為，業(yè)安看起來跟大家關系不大，其實密不可分。

　　今年以來，集美區(qū)安委會牽頭，持續(xù)開展重點行業(yè)領域安全專項整治，其中包括開展危險化學品生產經營單位專項整治，督促危險化學品生產儲存企業(yè)完善“一圖一卡一冊”，開展崗位安全風險分析，定期開展應急演練，提升應急處置能力；開展消防安全專項整治，以人員密集場所、勞動密集型場所、易燃易爆場所、高層建筑、城市大型綜合體為重點，緊盯重大活動消防安保工作，研究解決區(qū)域性消防安全突出問題、重大火災隱患整改以及“網格化”消防安全管理；開展燃氣安全專項整治，嚴厲打擊非法從事瓶裝燃氣生產充裝、道路運輸、銷售經營等行為；開展特種設備安全專項整治，規(guī)范電梯、鍋爐等使用、維護保養(yǎng)、檢驗檢測和氣瓶的充裝行為，集中解決安全方面存在的突出問題，確保全區(qū)特種設備安全。

　　此外，集美各部門還準備打造一批“平安企業(yè)”“平安校園”“平安醫(yī)院”，堅決預防和遏制較大及以上生產安全事故發(fā)生，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，讓平安由點到線、由線到面，構筑集美大平安。

　　統(tǒng)計顯示，1月到5月，全區(qū)各類安全生產事故同比下降29.55%，事故死亡人數(shù)同比下降30%，減少經濟損失140余萬元。

　　心安指數(shù)

　　全區(qū)詐騙案件同比下降31.1%

　　怎么做到的？深化線索研判，打擊清剿詐騙窩點，將防騙知識帶進工廠、社區(qū)、校園

　　如果說，家安、路安、食安和業(yè)安是看得見的平安，那么，心安就屬于看不見的平安，關乎老百姓的內心。今年以來，集美各綜治責任成員單位從民心出發(fā)，為老百姓構筑心里的安全防線。

　　面對日益升級的電信網絡詐騙案，在全區(qū)推進無詐騙社區(qū)的基礎上，集美公安分局制定防詐騙任務分解計劃，多警種相互配合，刑偵大隊以打擊為重點，深化線索研判，開展詐騙窩點的打擊和清剿行動。半個多月前，有群眾被冒充的客服人員詐騙，刑偵大隊迅速介入并抓獲嫌疑人林某。“我這些詐騙工具剛買，得手的2000元還沒來得及取出來，就被你們抓了。”林某感嘆，集美警方速度真快。

　　在打擊詐騙犯罪的同時，集美公安分局指揮情報中心將防騙知識帶進轄區(qū)的工廠、社區(qū)、校園，今年以來，共開展安全防范宣傳教育活動49場。數(shù)據顯示，1月到5月，全區(qū)詐騙警情同比下降31.1%。

　　在筑起反騙平安籬笆的同時，集美各相關部門還進一步推廣心理咨詢規(guī)范化建設，前期在僑英、杏濱街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心設立心理咨詢室，并在全區(qū)6家基層醫(yī)療單位推廣心理咨詢室建設。

　　此外，遇到家庭鄰里糾紛，老百姓經常心煩意亂，甚至出現(xiàn)過激行為。今年以來，集美法院、司法等部門完善家事鄰里案件內部審判運行機制，通過試行家事特色的審判機制，將審裁精簡化推行到家事鄰里審判中，探索心理疏導機制，通過調解，從根本上徹底化解家事鄰里糾紛，實現(xiàn)案結事了人和。

　　“‘五安’工程，事關人民群眾福祉和社會和諧穩(wěn)定，各單位要不忘初心、牢記使命、敢于擔當、善于作為，以創(chuàng)建活動為抓手，從群眾最關心、最直接、最密切相關的問題著手，緊盯短板、創(chuàng)新舉措、全力提升，為全區(qū)人民安居樂業(yè)、社會安定有序作出新的更大貢獻。”在不久前，全區(qū)的“五安”工程推進動員部署會上，集美區(qū)委政法委強調。

　　大平安指數(shù)

　　全區(qū)刑事警情同比下降53.3%

　　刑事警情數(shù)，是一個地區(qū)平安指數(shù)的晴雨表，數(shù)量上升，代表案件多發(fā)，數(shù)量下降，意味著治安向好。數(shù)據顯示，今年1月到5月，集美全區(qū)刑事警情同比下降53.3%。

　　這一數(shù)據的大幅下降，源于集美公安分局延續(xù)廈門會晤安保要求，堅持“小案快打、以打促防”理念。今年以來，集美警方針對突出警情，集中整合各專業(yè)警種和群防群治力量，利用基礎信息大排查工作成果和技防網絡，精準研判、精確打擊，有效遏制違法犯罪活動。

　　5月4日，外地警方向集美警方發(fā)來協(xié)查請求，一名在外地作案的搶劫嫌疑人進入集美。集美警方啟動快速聯(lián)動機制，充分利用指揮情報中心、刑偵、派出所等各級偵查力量，很快鎖定犯罪嫌疑人暫住處，當晚8點多，嫌疑人葛某落網――從接到外地警方協(xié)查請求到案件偵破，花了不到3小時。

　　4月21日，有群眾報警稱，停在路邊的私家車車窗被敲，財物失竊。接到報警后，集美警方迅速進行現(xiàn)場排查并鎖定嫌疑人。第二天凌晨，也就是不到20小時后，嫌疑人袁某歸案。“被偷數(shù)百元現(xiàn)金，損失也不多，沒想到民警這么快就抓到嫌疑人。”當民警告知案件偵破后，報警群眾十分驚訝。

　　數(shù)據還顯示，“后金磚”以來，集美警方打擊違法犯罪的效率不斷提升，破案、追贓最快速度紀錄不斷被刷新。其中，案發(fā)當天破獲的刑事案件有28起，12小時內破案的有14起，兩小時內破案的有4起。破案最快的一起案件，從接警到破案追贓僅用時50分鐘。“小案快打、以打促防”，集美警方以實際行動滿足人民群眾對美好生活的向往以及對平安穩(wěn)定的更高需求。