海天路上，車輛按照劃好的停車線有序停放。

　　路長在路上巡查。(陳懷安攝)

　　德國專業(yè)洗掃車正在清潔路面。

　　臺(tái)海網(wǎng)5月23日訊 據(jù)廈門日報(bào)報(bào)道 走進(jìn)特區(qū)發(fā)祥地湖里，您會(huì)發(fā)現(xiàn)這里的每一處都在悄然變美，這背后是一整套的城市管理創(chuàng)新“組合拳”。

　　湖里區(qū)建立“大城管”機(jī)制，把城區(qū)環(huán)境提升作為區(qū)四套班子的“一把手”工程，成立“高規(guī)格”的城市綜合管理委員會(huì)，同時(shí)還聯(lián)手實(shí)力國企廈門建發(fā)集團(tuán)合作成立湖里建發(fā)城建集團(tuán)有限公司，為全區(qū)百萬居民提供建發(fā)品牌的優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，成為城區(qū)的大物業(yè)、大管家。當(dāng)前，他們正在打造數(shù)字化城管集成平臺(tái)，延伸公共服務(wù)觸角。

　　步入新時(shí)代，全面建設(shè)現(xiàn)代化中心城區(qū)的湖里，正努力在城市建設(shè)管理提升中下足“繡功”，讓群眾生活更美好。那么，今天，本報(bào)將從“路長”巡查、路面保潔、停車秩序整治等三個(gè)視角，一同感受精細(xì)化管理為湖里城區(qū)面貌帶來的新提升。

　　路長勤巡查 城市管理問題“立診立改”

　　鏡頭

　　這里是廈門自貿(mào)片區(qū)鐵路公園的在建工地，湖里區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成的“路長”隊(duì)伍沿著剛鋪好的鐵軌一路巡查。一些社會(huì)車輛無序地?？吭诠さ貎?nèi)，施工方代表面露難色地表示，工地地形狹長，車輛不好管理，給施工帶來困難。“由街道牽頭分段設(shè)置圍擋，協(xié)調(diào)城管聯(lián)合執(zhí)法，施工期間禁止社會(huì)車輛進(jìn)入。”路長當(dāng)即給出了解決方案。

　　5月的鷺島，高溫不退，午后更是熱浪滾滾，頭戴小紅帽的湖里區(qū)路長們在此時(shí)上路巡查。在烏石浦路，路長巡查每一輛車的停放位置，如有違停，立刻通知交警執(zhí)法；行至海天路，路長細(xì)心觀察店面，記下每一家不合規(guī)的店招，立即整改……“‘小紅帽’一來，問題就能解決，真是高效！”跟隨采訪中，記者常能看到沿路店主、群眾對路長們的點(diǎn)贊。

　　亮點(diǎn)

　　全面推行的路長制，正是湖里區(qū)打通城市管理、文明創(chuàng)建最后100米的有力舉措。而路長制的核心在于責(zé)任，通過構(gòu)建“社區(qū)+路長+路巡員+樓(梯)長”的責(zé)任體系，真正做到城市綜合管理橫向到邊、縱向到底，定路定人定責(zé)，實(shí)現(xiàn)城市綜合管理全覆蓋。

　　從去年7月份施行“路長制”至今，每周三下午，湖里區(qū)的776名機(jī)關(guān)干部和5個(gè)街道的649名干部，都準(zhǔn)時(shí)出現(xiàn)在路上，他們承包399條主次干道、252條背街小巷以及602個(gè)小區(qū)和網(wǎng)格，用實(shí)際行動(dòng)帶給街區(qū)實(shí)實(shí)在在的美。在路巡中，路長們堅(jiān)持把市容環(huán)境衛(wèi)生和空氣質(zhì)量提升作為整治重點(diǎn)，已發(fā)現(xiàn)解決上萬個(gè)城市管理問題，露天燒烤、占道經(jīng)營、噪音擾民等一系列城市管理頑癥被一一破解。據(jù)悉，在去年全市城市綜合管理年度績效考評中，湖里區(qū)名列第一。

　　值得關(guān)注的是，路長制的常態(tài)化推行，真正為城區(qū)管理持續(xù)“保鮮”。湖里區(qū)已形成了“發(fā)現(xiàn)問題、現(xiàn)場處置、情況上報(bào)、指揮調(diào)度、落實(shí)整改、結(jié)果反饋”的閉合工作“回路”。在湖里街道，記者就看到了這樣一份“問題清單”，上面詳細(xì)記錄城市管理問題、明確整改單位和責(zé)任對接人、限定整改期限。其中，悅?cè)A公寓門前的擋路石缺損、華榮路上的土頭垃圾等問題，在路長上報(bào)后短短三個(gè)小時(shí)內(nèi)就整改完成，體現(xiàn)了“立診立改”的行動(dòng)力。

　　保潔高標(biāo)準(zhǔn) “以克論凈”扮靚街區(qū)道路

　　鏡頭

　　枋湖路上，湖里區(qū)環(huán)衛(wèi)處的工作人員蹲下身子，只見他拿出了一把特制的塑料折尺，拼裝起來鋪在地面，圈出了一平方米的面積。隨后，工作人員用刷子仔細(xì)“清掃”，將范圍內(nèi)所有的塵土、垃圾集中起來，放在精密電子秤上。隨后，工作人員對秤上的塵土和垃圾拍照，記錄下讀數(shù)。

　　“一平方米內(nèi)不能超過5克，每超過1克，扣0.1分。”工作人員告訴記者，這就是湖里區(qū)正在推行道路作業(yè)質(zhì)量“以克論凈”量化考核機(jī)制，目前已經(jīng)覆蓋了湖里區(qū)243條市政道路。在日?？己酥?，考核人員在快車道、慢車道、人行道和“門前三包”區(qū)域隨機(jī)取點(diǎn)，對塵土和垃圾稱重計(jì)量。

　　最終，“以克論凈”項(xiàng)目的考評分，將占整體作業(yè)質(zhì)量考評的30%。“所有考核都是抽查暗訪，成績當(dāng)天通報(bào)到位。”這樣做的目的就是提升道路作業(yè)質(zhì)量，提升精細(xì)化保潔水平。

　　亮點(diǎn)

　　高標(biāo)準(zhǔn)的考評辦法，給湖里城區(qū)保潔工作提出更高、更嚴(yán)的要求。湖里區(qū)的“大管家”――湖里建發(fā)城建集團(tuán)想方設(shè)法，出實(shí)招應(yīng)對:他們將整個(gè)湖里區(qū)劃分為53個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格設(shè)立網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、環(huán)衛(wèi)工人，形成層層遞進(jìn)的“三級(jí)網(wǎng)格制”，確保保潔工作無死角。

　　而在設(shè)備投入上，也毫不含糊――80多輛清洗車輛按時(shí)上路，其中還有4臺(tái)德國哈高專業(yè)洗掃車，它們體格小巧靈活，清潔能力更強(qiáng)，還能“騎”上人行道開展清掃工作。“當(dāng)前，我們也在探索沖洗掃聯(lián)合作業(yè)的新方式，讓道路保潔更徹底。”

　　“以克論凈”考評辦法的實(shí)施，給群眾生活帶來實(shí)實(shí)在在的美麗。從去年起，在島內(nèi)200條背街小巷每月的衛(wèi)生保潔考評中，湖里區(qū)成績始終名列前茅。特別是今年4月的考評中，湖里區(qū)有18條道路進(jìn)入了前20名，其中17條得滿分。當(dāng)前，湖里區(qū)正進(jìn)一步完善“以克論凈”考評方案，并制定相應(yīng)的環(huán)衛(wèi)作業(yè)手冊和管理手冊，力求每個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循。

　　嚴(yán)管見實(shí)效 全面推行停車秩序集中整治

　　鏡頭

　　開車最怕什么？沒地方停車。工商銀行前的廣場、美食城的門口，車輛隨意進(jìn)出停放，橫七豎八亂成一鍋粥……海天路曾經(jīng)就是這樣一番場景。“車是越來越多，但也不能想停就停吧！”與附近商戶的交流，這樣的現(xiàn)象曾讓他們苦不堪言。

　　還是那條海天路，記者如今看到的卻是另一番景象――銀行廣場、巷子路邊，都劃了停車位。機(jī)動(dòng)車可以按規(guī)矩停放，路口、門前的出入都變得順暢了。“車都停在位子上，我們也好管理，司機(jī)進(jìn)出也方便。”美食城前，停車位管理員韓春生告訴記者。

　　從停放混亂到秩序井然，背后是一整套的路面停車整治組合拳――湖里區(qū)整合街道、交警、執(zhí)法局等多元力量，盤點(diǎn)全區(qū)路面空間、規(guī)劃新停車位；同時(shí)，為了防止車主自行亂停放，派專人開展不間斷巡邏，對違規(guī)車輛及時(shí)貼單，形成停車秩序管理閉環(huán)。

　　亮點(diǎn)

　　成立綜合執(zhí)法管理隊(duì)伍、開展綜合執(zhí)法、增設(shè)停車泊位、完善道路設(shè)施……一場全面整治停車秩序攻堅(jiān)戰(zhàn)已在湖里區(qū)打響，集中治理機(jī)動(dòng)車違停亂停、僵尸車、二手車占道經(jīng)營等突出問題，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)密管理，形成全區(qū)“遵章停車、按位停放、違停必處”的良好局面。目前，湖里區(qū)已有海天路、金山路等47條道路開展集中整治。

　　集中整治僅僅是第一步，當(dāng)前，湖里區(qū)正在制定出臺(tái)“停車秩序工作督查辦法”，整合區(qū)城管辦、湖里交警大隊(duì)、區(qū)執(zhí)法局以及湖里建發(fā)城建集團(tuán)等部門，專門成立督查小組，每周對停車秩序情況進(jìn)行督查，對于重視程度不夠、行動(dòng)遲緩、成效不明顯的單位，將追究相關(guān)責(zé)任。

　　有了停車位，更要讓車“有位停”。當(dāng)前，湖里區(qū)“僵尸車”的整治已初見成效――結(jié)合市城管辦開展的全市第二輪的物業(yè)管理范圍內(nèi)的違停“僵尸車”排查專項(xiàng)行動(dòng)，從4月24日起至今，經(jīng)過社區(qū)排查、現(xiàn)場認(rèn)定，已有逾34部“僵尸車”被處理、拖走，送至專門存放點(diǎn)。“停車位流轉(zhuǎn)率提高了，市容環(huán)境也提升，一舉多得。”湖里區(qū)城管辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

原文標(biāo)題：湖里區(qū)：大城管小細(xì)節(jié) 雕琢城區(qū)之美

原文鏈接：http://news.xmnn.cn/xmnn/2018/05/23/100366923.shtml