北附小社區(qū)黨總支聯(lián)合駐區(qū)單位開(kāi)展“黨員先鋒我先行，垃圾分類(lèi)共參與”活動(dòng)。（北附小社區(qū)供圖）
▲海興社區(qū)黨總支和社區(qū)發(fā)展協(xié)會(huì)黨支部結(jié)對(duì)共建。（李福江 攝）
黨員義工為居民開(kāi)展救護(hù)培訓(xùn)。（李福江 攝）
本報(bào)訊 （記者 林岑 張珺 通訊員 楊佳怡）昨日上午，海滄區(qū)城市基層黨建“一社區(qū)一主題”創(chuàng)建活動(dòng)暨“百支結(jié)對(duì)”行動(dòng)啟動(dòng)儀式在海滄自貿(mào)園區(qū)展開(kāi)，通過(guò)特色鮮明的平臺(tái)載體，將城市基層黨建的觸角延伸向最深處。
當(dāng)前，正值全黨上下紀(jì)念建黨96周年之際，海滄區(qū)積極響應(yīng)群眾向往美好生活的愿望，不斷創(chuàng)新城市基層黨建思路，有效凝聚黨員群眾和社會(huì)各界力量，筑起堅(jiān)不可摧的戰(zhàn)斗堡壘、高揚(yáng)永不褪色的先鋒旗幟，為海滄建設(shè)“五大發(fā)展”示范市的先行區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。
“隨著城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，舊城改造、物業(yè)管理等矛盾易發(fā)多發(fā)，虛擬社會(huì)對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)影響加劇，居民群眾對(duì)基層服務(wù)水平提升的愿望日益強(qiáng)烈。”在海滄區(qū)決策者看來(lái)，推進(jìn)城市基層黨建工作，時(shí)不我待。
四化一提升 引領(lǐng)工作新思路
今年來(lái)，海滄區(qū)將城市基層黨建作為抓基層打基礎(chǔ)的一項(xiàng)重要工作，按照“因地制宜、分類(lèi)推進(jìn)、突出特色”的原則，在體制機(jī)制、共建融合、基礎(chǔ)保障等方面進(jìn)行探索，全面提升城市基層黨建工作水平。
“目前，我們探索出以‘四化一提升’（以提升黨領(lǐng)導(dǎo)城市工作水平為目標(biāo)，實(shí)施組織體系系統(tǒng)化、共建融合區(qū)域化、先鋒引領(lǐng)常態(tài)化、基礎(chǔ)保障一體化四項(xiàng)工程）為載體，引導(dǎo)社區(qū)共治、居民自治，切實(shí)提高城市基層治理水平。”海滄區(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。目前全區(qū)4個(gè)街道均建立大黨工委，10個(gè)社區(qū)均建立大黨委，梳理建立50多個(gè)小區(qū)黨支部、150多個(gè)樓棟黨小組。據(jù)了解，海滄區(qū)出臺(tái)了“1+6”工作方案，即實(shí)施意見(jiàn)+工作機(jī)制、“一社區(qū)一主題”創(chuàng)建活動(dòng)、“百支結(jié)對(duì)”行動(dòng)、“三有”基礎(chǔ)保障、納入文明創(chuàng)建考核、領(lǐng)導(dǎo)小組等六個(gè)配套文件，推動(dòng)形成以街道黨組織為核心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、駐區(qū)單位黨組織、新興領(lǐng)域黨組織和全體黨員共駐共建格局。
“加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層黨建是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求，將有效完善城市治理體系，提高城市治理能力。”海滄區(qū)表示。
社區(qū)是城市的基本單元，如何讓黨建工作適應(yīng)城市發(fā)展新形勢(shì)，海滄區(qū)圍繞突出政治引領(lǐng)、推動(dòng)治理提升、提高服務(wù)水平三個(gè)方面，將城市基層黨建工作落腳在社區(qū)，當(dāng)前，“一社區(qū)一主題”創(chuàng)建活動(dòng)在各社區(qū)蔚然成風(fēng)。
一社區(qū)一主題 突出特色見(jiàn)實(shí)效
記者了解到，當(dāng)前，海滄各社區(qū)以“加強(qiáng)黨的建設(shè) 創(chuàng)新社區(qū)治理”為主線，通過(guò)1個(gè)社區(qū)或2-3個(gè)臨近社區(qū)聯(lián)合創(chuàng)建，以社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)共建為切入點(diǎn)，打造公益、文化、創(chuàng)業(yè)、企業(yè)、青年、平安、綠色等特色主題社區(qū)。“‘一社區(qū)一主題’活動(dòng)充分發(fā)揮了各社區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，打造出的主題活動(dòng)備受群眾歡迎，不僅有效化解了社區(qū)矛盾，通過(guò)參與主題活動(dòng)，居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的意識(shí)也提升了。”興旺社區(qū)許敏芳告訴記者。
在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，海滄開(kāi)展的“一社區(qū)一主題”活動(dòng)切實(shí)把社區(qū)黨建工作融合滲透到社區(qū)服務(wù)和社區(qū)文化建設(shè)中去，以創(chuàng)建激發(fā)活力，憑特色凝聚人心，推進(jìn)社區(qū)管理向社區(qū)治理轉(zhuǎn)變，走出了一條符合街道社區(qū)實(shí)際，具有特色的治理新路子。
●海發(fā)社區(qū)
“垃圾分類(lèi)”示范社區(qū)
海發(fā)社區(qū)，打造綠色、公益、文化主題社區(qū)，以社區(qū)大黨委統(tǒng)攬駐區(qū)單位、在職黨員、物業(yè)單位、業(yè)委會(huì)等各方資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)在職黨員進(jìn)社區(qū)引領(lǐng)推動(dòng)，在全區(qū)率先開(kāi)展“垃圾分類(lèi)”文明創(chuàng)建行動(dòng)，征集“我為文明創(chuàng)建先鋒行動(dòng)獻(xiàn)策獻(xiàn)計(jì)”金點(diǎn)子145條，采納意見(jiàn)建議39條，成為海滄區(qū)“垃圾分類(lèi)”示范社區(qū)。
●海虹社區(qū)
突出文化社區(qū)創(chuàng)建主線
海虹社區(qū)，重點(diǎn)突出文化社區(qū)和公益社區(qū)創(chuàng)建主線，充分發(fā)動(dòng)離退休黨員干部、文化鄉(xiāng)賢等群體力量參與社區(qū)治理，離退休黨支部書(shū)記劉臣亮發(fā)揮其曾作為企業(yè)黨支部書(shū)記熟悉黨務(wù)的優(yōu)勢(shì)，根據(jù)離退休黨員自身特點(diǎn)需求、身體健康狀況、到會(huì)率等情況挑選30-40名黨員組建“銀發(fā)先鋒”志愿服務(wù)隊(duì)，常態(tài)化參加社區(qū)建設(shè)。通過(guò)黨課教育、幫扶慰問(wèn)、文明創(chuàng)建督導(dǎo)等活動(dòng)，增強(qiáng)離退休黨支部的凝聚力，引導(dǎo)老同志“退休不褪色”。
●興旺社區(qū)
打造和諧創(chuàng)業(yè)社區(qū)
興旺社區(qū)，圍繞“黨建引領(lǐng)、資源共享、多元共治”主題，整合社區(qū)、電商、商圈、企業(yè)資源，打造和諧、創(chuàng)業(yè)、綠色社區(qū)。社區(qū)大黨委吸納了轄區(qū)有影響力、代表性強(qiáng)的9家非公企業(yè)黨支部，成功推動(dòng)十廠聯(lián)防、工業(yè)區(qū)綠地認(rèn)養(yǎng)和空間認(rèn)管等14個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，明達(dá)實(shí)業(yè)、捷太格特等企業(yè)以“公益創(chuàng)投”的方式購(gòu)買(mǎi)了“大愛(ài)之行情暖新廈門(mén)人”等10項(xiàng)社會(huì)服務(wù)……
【點(diǎn)擊】
百支結(jié)對(duì)
推動(dòng)黨建全方位鋪開(kāi)
事實(shí)上，海滄的城市基層黨建工作不僅局限在社區(qū)。為有效凝聚各方黨組織同駐共建，通過(guò)打造“百支結(jié)對(duì)”的平臺(tái)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)企、村（居）、非公企業(yè)和社會(huì)組織等各類(lèi)不同性質(zhì)、類(lèi)型的黨組織紛紛牽手，聯(lián)合開(kāi)展模式多樣化、目標(biāo)同步化、活動(dòng)常態(tài)化的黨組織建設(shè)結(jié)對(duì)共建行動(dòng)，推動(dòng)海滄城市基層黨建迸發(fā)更大活力。
昨日上午，這場(chǎng)大型的牽手活動(dòng)打破黨建工作行業(yè)、單位、地域限制，在全區(qū)各類(lèi)黨組織中展開(kāi)。“我們將全區(qū)約50家各領(lǐng)域先進(jìn)基層黨組織，通過(guò)多樣化結(jié)對(duì)共建模式，對(duì)應(yīng)50家以上潛力型各類(lèi)基層黨組織，形成“1+N”的結(jié)對(duì)共建互助體系。”海滄區(qū)委組織部介紹，“百支結(jié)對(duì)”將進(jìn)一步促進(jìn)基層黨組織資源共享、組織共建、方法共鑒、活動(dòng)共辦、難題共解、發(fā)展共促，實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)共建雙方融合互動(dòng)、結(jié)對(duì)互聯(lián)、共同提升。
城市黨建工作
在社會(huì)組織中亮點(diǎn)紛呈
更令人欣喜的是，海滄的城市黨建工作在社會(huì)組織中同樣亮點(diǎn)紛呈。在城市發(fā)展過(guò)程中，如何確保社會(huì)組織的正確發(fā)展方向并使之成為社會(huì)治理創(chuàng)新的重要力量？海滄給出的答案是——不斷創(chuàng)新強(qiáng)化黨對(duì)社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)。今年來(lái)，社會(huì)組織黨組織以“文明創(chuàng)建先鋒行動(dòng)”為主題，開(kāi)展“清潔家園”“垃圾不落地”等活動(dòng)，綜合法律維權(quán)、糾紛調(diào)解、義務(wù)救援等志愿服務(wù)，打造“正誠(chéng)說(shuō)法”“向陽(yáng)花開(kāi)”等“黨建+公益”十大服務(wù)品牌項(xiàng)目。其中，值得一提的正誠(chéng)聯(lián)調(diào)社工中心，7名專(zhuān)職調(diào)解員就有黨員5名，長(zhǎng)期無(wú)償為社區(qū)群眾調(diào)解鄰里糾紛，助力10個(gè)無(wú)訟社區(qū)建設(shè)，節(jié)約了司法資源，獲評(píng)廈門(mén)市十個(gè)“我最喜愛(ài)的‘和事佬’”。
海滄區(qū)社會(huì)組織黨建服務(wù)中心負(fù)責(zé)人介紹:“中心以海滄區(qū)社會(huì)組織孵化基地為平臺(tái)，為全區(qū)社會(huì)組織提供黨組織建設(shè)、黨員教育培訓(xùn)等黨建工作的指導(dǎo)、支持及服務(wù)，不斷加強(qiáng)陣地建設(shè)和社會(huì)組織黨員的教育和管理。”
海滄區(qū)表示，接下來(lái)，將進(jìn)一步落實(shí)全市城市基層黨建實(shí)施意見(jiàn)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以“四化一提升”為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)城市基層黨建工作，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)3-5年努力,基本形成黨建引領(lǐng)堅(jiān)強(qiáng)有力、黨員群眾共治共享、社會(huì)各界積極參與、基層黨建嚴(yán)格規(guī)范的城市基層黨建和社會(huì)治理新格局。
